人保局春风行动活动方案

1、精品文档人保局春风行动活动方案为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神， 适应经济发展新常态对农村转移劳动力就业创业工作提出 的新任务、新要求，推进落实新型城镇化建设工作目标，更 好服务2015年春节前后农村进城务工人员就业创业需求和 用人单位用工需要，按照人力资源社会保障部等部门关于 开展2015年春风行动的通知要求，结合我县实际，县人 力资源和社会保障局定于 2015年2月上旬至3月底，在全 县开展“ 2015年春风行动”专项活动。 现将有关事项通知如 下：一、活动主题创新服务理念起航就业梦想二、活动时间 2015年2月上旬至3月底。2015年2月28日在县人力资源 市场举行“春

2、风行动”专场招聘会，同时每月8日、18日、28日举行定期招聘活动。 三、服务对象有转移就业意愿的农 村劳动者；有创业愿望的农村劳动者；有招聘需求的各类用 人单位；其他有就业创业意愿的劳动者。四、活动目标各镇 要紧密结合本地实际，大力宣传和认真落实就业创业政策， 根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务：使有培 训愿望的农村劳动者得到免费技能培训；使农村转移劳动力 得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务；使常住 城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务；使 返乡农民工得到就业和创业服务，做到宣传引导到位、服务 对接到位、政策落实到位。五、活动内容开展“走千户访万 家”调查摸底，

3、延伸服务触角，力求精准发力。一是摸清底 数实情，掌握劳动力需求。要充分发挥人力资源社会保障基 层公共服务平台的重要作用，深入本地农村和社区家庭，摸 清辖区内已转移、待转移和返乡农村劳动力等基本情况，对 实现就业或符合失业登记条件的，及时进行就业和失业登 记，做到基础台账明、动态数据清、就业状况准，以便于按 照不同人群的就业服务需求，分类施策。二是搜集发布岗位 信息，指导企业规范用工。加强与用工企业的沟通联系，广 泛搜集岗位招聘信息并免费向社会发布，积极开展用工推 荐。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲，指导企业 树立正确的用工观念；对招工不足企业提供政策咨询、业务 指导和相关服务，帮助企业

4、合理确定薪酬待遇，合理制定用 工计划和岗位培训计划。举办“送政策释民惑”宣传活动， 提高普及知晓率，力促政策落实。一是集中开展政策宣传。 要结合工作对象特点，创新宣传方式，加大宣传力度，向劳 动者广泛宣传一系列就业创业优惠政策，引导农村劳动者接 受公共就业服务，引导用人单位稳定用工。要在各级电视媒 体、政务网站、公共就业服务平台、农民工综合服务中心、 社区综合服务中心和村镇集会、建设工地、农民工集中的企 业播放农民工政策宣传光盘，要主动联系本地主流媒体， 及时发布“春风行动”活动安排信息，开办宣传专栏，广泛 宣传就业政策、先进典型事例和活动进展情况，扩大“春风 行动”的影响和效果。要结合求职招

5、聘信息的集中采集活 动，通过在公共就业服务机构开设专门服务窗口、在农村和 社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式，向群众免 费发放“春风卡”和就业服务一本通等公共就业服务手 册，提供面对面的政策咨询，使劳动者和用人单位都能够获 得免费的政策服务。二是着力做好政策落实。要结合经济结 构调整、产业梯度转移和推进新型城镇化进程，突出工作重 点，进一步采取有力措施，切实抓好各项就业创业政策措施 的贯彻落实。组织“迎春风送岗位”招聘洽谈会，搭建供需 平台，实现人岗对接。继续将劳动者和用人单位的有效对接 作为“春风行动”的重点内容，多渠道、多方式提供服务。 一是举办专场招聘会。各镇办要结合优化营商环境

6、、加快中 小企业发展要求，有针对性地开展中小企业、服务业等行业 专场招聘会，增强供需匹配度；对用工规范、招工需求量大 的诚信企业给予重点推荐，并优先提供专场招聘服务，满足 其生产经营需要；各镇办可根据实际情况，有针对性地举办 高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾 人和退役军人等专场招聘会，帮助各类群体实现就业；二是 信息发布多元化。充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯 等手段，广泛发布各种就业服务信息，为农村劳动者提供更 加迅速便捷的就业信息和政策、法律等服务。三是开展跨区 域劳务合作。做好跨区域劳务合作的组织协调工作，完善工作机制，通过举办跨区域劳务招聘会的方式，促进输出地、

7、 输入地之间的劳务合作和供需对接。开展“培训送企惠民” 专项行动，提高技能水平，破解用工矛盾。一是利用返乡农 民工春节前后的闲暇时间，根据农村劳动者实际情况，结合 社会需求，组织定点培训机构集中开展中短期技能培训。通 过公布一批市场需要的培训项目和培训信息，开展针对性、 实用性强的就业技能培训和创业培训。严格落实职业培训补 贴和职业技能鉴定补贴政策，切实帮助农村劳动者学到一技 之长，提高其就业与创业能力。二是针对企业岗位需求，帮 助企业合理制定用工计划、岗位培训计划和劳动用工管理办 法。协助开展匹配培训，组织培训机构与企业的合作，鼓励 开展订单、定向培训，对符合条件的落实好职业培训补贴。 开展

8、“筑巢引凤促创业”专项活动，创新孵化机制，发挥倍 增效应。充分发挥创业孵化基地、创业示范园区、示范性创 业服务中心的引领作用，为创业人员提供生产经营场地和政 策支持。要建立完善创业者信息管理服务系统，加强对有创 业意愿的农村劳动者和返乡农民工的创业指导和分类服务， 提供及时有效的政策咨询、创业培训、集中招聘、代管档案、创业项目入驻创业孵化基地和创业园区，以及一次性创业补 贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等公共就业创业服务。 要切实发挥创业导师库和创业项目库作用，畅通创业导师服 务，定期举办创业项目推介活动，搭建线上、线下互动的创业服务平台。继续实施创业助推“ 1+3”行动，使有创业愿 望的农

9、村劳动者等创业者实现成功创业。加大创业政策和创 业典型宣传，结合创业大赛的后续宣传，宣传创业带动就业 政策法规、创业典型和创业创新事迹，弓I导有创业意愿的农 村劳动者和返乡农民工以创业实现就业。组织“清理整顿人 力资源市场秩序”专项行动，优化就业环境，提高就业质 量。”春风行动”期间，组织开展清理整顿人力资源市场秩 序专项行动，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，规范职业 中介行为和用人单位招工行为，优化农村劳动者转移就业环 境。要做好为农民工服务工作，推进有关政策规定的实施和 落实。要引导企业加强人文关怀，合理安排生产生活，丰富 外来务工人员的物质文化生活，营造关心关爱外来务工人员 的良好环境氛

10、围。六、活动要求加强组织领导，推动服务下 沉。各镇办人力资源和社会保障所要高度重视2015年“春风行动”的活动工作，把活动作为推进新型城镇化建设、做 好农村劳动力转移就业工作的有效手段，明确目标任务，落 实工作经费和责任分工，加强沟通协作，形成上下联动、齐 抓共管的工作机制。活动中，要树立“重心下移、服务下沉” 的工作理念，让基层平台发挥更大作用，真正解决服务群众“最后一公里”的问题。 同时，要坚持以人为本，注重实效， 防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题，推动活动深 入开展。坚持全面推进，提升服务水平。“春风行动”涉及 面广、工作任务重、时效性强，各镇办要把活动作为阶段性 的中心任务抓紧抓好。要结合本地实际，创新活动内容和方 式，全面落实扶持农村劳动力转移就业的各项政策，重点做 好贫困地区农村劳动者、转移困难的农村劳动者、返乡农民 工的帮扶工作，切实发挥政策的综合效应。要加强公共就业 服务机构的工作指导