农村电商民生工程绩效自评报告3篇

1、农村电商民生工程绩效自评报告3篇 农村电商民生工程绩效自评报告第1篇 根据省商务厅省财政厅关于印发农村电商民生工程绩效评价工作方案（试行）的通知要求，区商务局组织开展了2020年度农村电商民生工程绩效评价工作，形成本自评报告。 一、年度项目实施情况 （一）项目任务 2020年区承担农村电商民生工程项目任务农村电商优化升级工程：巩固农村电商发展成果，优化农村电商公共服务，提升农村产品上行的质量效益，推动发展上层次、上水平、上品牌、上规模、上效益。创建省级农村电商示范村2个，培育年网销额1000万元的农村电商企业1个。建立电商公共服务中心或电商平台与网点的农产品信息传递机制。培养一批电商企业+基地

2、+专业合作社+农户你种我销、你养我卖模式典型。 （二）经费投入 2020年全区农村电商民生工程项目奖补资金50万元，全部为省级电子商务发展专项资金。其中：省级示范村2个，计10万元，年网销额1000万元的农村电商企业20万元，农村电商培训20万元。 （三）任务完成 创建街道村、街道村2个村为省级农村电商示范村；培育年网销额1000万元以上的农村电商企业1个，为商业运营管理有限公司，与5家专业合作社签订了销售协议；优化农村电商公共服务，组织开展农村电商从业人员、工作人员培训350人。 （四）主要成效 区政府成立了电商工作领导小组，区商务局会同区财政局制定了方案，加强对农村电商优化升级工程实施过程

3、监管。通过项目实施，促进了市区农村电商发展。 （五）年度绩效管理工作 我区开展了年终绩效自评工作，绩效自评得分97.36分。 二、绩效评价自评情况 （一）投入（18分，自评得分18分） 1.项目申报管理（13分，自评得分13分） （1）奖补政策合规性（分值6分，自评得分6分） 根据省财政厅省商务厅关于省级农村电商奖补政策的通知要求，合规制定2020年农村电商民生工程建设奖补政策。 （2）项目申报符合性（分值4分，自评得分4分） 制定了2020年农村电商年度工作方案，得2分； 申报项目符合县（市、区）制定的申报材料要求，得2分。 （3）审批程序规范性（分值3分，自评得分3分） 区商务局对项目实施

4、申报材料按制定的政策方案进行规范审核，得1.5分； 市级主管部门对相关县（市、区）项目建设和资金情况进行检查，并反馈省级主管部门，得1.5分。 2.资金落实（分值5分，自评得分5分） （4）奖补资金到位率（分值2分，自评得分2分） 省级奖补资金50万元到位率达到100%，得2分。 （5）奖补资金到位及时性（分值3分，自评得分3分） 区财政局会同商务局按照项目要求截至规定时点应落实到具体项目的资金于2020年12月15日之前拨付到示范村、企业及培训实施企业，得3分。 （二）过程（分值24分，自评得分24分） 1.项目管理（分值12分，自评得分12分） （6）管理制度健全性（分值6分，自评得分6分

5、） 建立工作责任制，明确职责分工，加强责任落实，得2分； 区商务局建立了项目实施监督管理制度，得2分； 区建立了财务管理制度和绩效评价制度，对农村电商民生工程建设进行规范管理，得2分。 （7）制度执行有效性（分值6分，自评得分6分） 市商务局、财政局对农村电商优化升级工作进行研究部署和监督指导，得1分； 区商务局2020年实施调度和检查达到7次，得2分； 对项目严格按财务管理制度执行，得1分； 区对项目是否按规定开展绩效评价，得2分； 没有出现重大质量安全事故。 2、财务管理（分值12分，自评得分12分） （8）会计核算规范性（分值5分，自评得分5分） 制定或具有相应的资金管理办法符合相关财务

6、会计制度规定，得2分； 建立资金专账，并做到专款专用，得1分。 区商务局对项目拨付符合程序并政府网站进行公示，得2分； （9）资金使用合规性（分值3分，自评得分3分） 1.按规定及时、准确拨付项目实施单位奖补资金，手续完备得1分； 资金支付凭证合规，不存在大额现金支付、不合规票据支出等，得2分； 没有发现截留、挤占、挪用、虚报套取资金的。 （10）监督检查有效性（分值4分，自评得分4分） 市、区商务局、财政局适时组织开展专项资金监督检查，得1分； 对监督检查和绩效自评中发现的问题都得到了及时整改落实，得1分。 对2018年以前开展的项目已开展绩效评价得2分。 （三）产出（分值28分，自评得分2

7、8分） 1.项目产出（分值28分，自评得分28分） （11）任务完成率（分值8分，自评得分8分） 按民生工程规定的目标任务分解表，创建省级电商示范村2个、培育年网销额超1000万元的农村电商企业1个，全部完成目标任务，得8分。 （12）完成时效性（分值10分，自评得分10分） 2020年12月31日前已向区民生办反馈绩效自评报告，得10分。 （13）项目规范性（分值10分，自评得分10分） 示范村、年网销额超1000万元企业符合省推进电商建设领导小组办公室关于组织开展2018年度省级农村电商示范建设等工作的通知（皖电商办20187号）文件要求，得10分。 （四）效果（分值30分，自评得分27.

8、36分） 1.项目效益（分值30分，自评得分27.36分） （14）社会效益（分值8分，自评得分6分） 通过项目实施，促进了市区农村电商发展，得2分； 组织开展了农村电商产销对接活动，得2分。 至少有1个电商促进贫困户增收的案例或电商扶贫报道在市级及以上媒体刊登，得2分，该项得0分； 获得国家级媒体宣传和国家有关部委印发交流推广，1次得2分。 （15）经济效益（分值8分，自评得分7.36分） 农村产品网销额增长率达到25%以上得4分，实际完成增长率21%，按比例扣0.64分，得3.36分； 完成农村电商示范村、年网销额超1000万元企业品牌的培育任务，得4分。 （16）可持续影响（分值10分，

9、自评得分10分） 2020年农村电商项目正常运营维护，得4分； 完成农村电商经营主体的培育任务，得3分； 农村电商实操培训人数610人占培训总人数1060人的比例达30%以上，得3分。 （17）社会公众或服务对象满意度（分值4分，自评得分4分） 通过随机问卷调查、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，受访对象满意率达到90%以上，得4分。 三、绩效自评价结果 区2020年度农村电商优化升级工作开展扎实，监管措施到位，企业、群众满意度较高，项目实施效果显著。通过自评，综合各项绩效考核完成情况指标，2020年度自评得分为97.36分。 农村电商民生工程绩效自评报告第2篇 一、基本情况

10、 2017年5月我县申报了旬邑县电子商务进农村综合示范县项目，6月通过省商务厅评审，8月获商务部批准。获批后我们认真制定了旬邑县电子商务进农村综合示范项目工作方案，多次征求上级部门和县相关部门意见，经县政府常务会议讨论后，逐级上报省商务厅。2018年1月，省商务厅批复旬邑县电子商务进农村综合示范项目工作方案，准于2018年全面启动实施电子商务进农村综合示范项目。2018年4月开始，我们按照政府采购程序开始进行公开招标，确定北京广盛居大槐树贸易有限公司旬邑分公司、咸阳广盛居大槐树电子商务有限公司、中国邮政集团陕西省旬邑县分公司、咸阳正源电子商务有限公司分别作为项目的承办企业。 (一)目标制定情况

11、 按照企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢的原则，以电子商务进农村综合示范县为抓手，逐步建设和完善农村电子商务配送及综合服务网络，在全县各镇办和贫困村基本普及电子商务应用，通过建设农村电子商务服务站、物流仓储和配送服务中心等，建立健全农村电子商务服务体系，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境。搞活农产品、文化产品流通，扶持农村青年创业、贫困人群就业，持续增加贫困群众收入，促进农业增效和农民增收，为统筹农村经济发展做出贡献。 1、统筹规划、创新发展。将电子商务进农村综合示范项目作为我县农村市场体系建设的重要引擎，与县农业产业化发展、物流集约化发展、现代流通业发展等工作有机结合，统筹规划，分

12、类实施，积极推进金融、通信、物流、交通等领域在农村的创新升级，全面加快农村经济社会发展进程。 2、市场为主、政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用和镇村服务体系的投入和运营管理主体作用，重点加快流通设施信息化改造，提升配送服务综合能力。通过完善政策、创新机制、示范引导、提供服务、加强监管等，为电子商务在农村的发展创造良好环境。 3、整合资源，协调发展。整合各物流企业及电商企业的现有资源，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，促进城乡互补、协调发展，实现互联互通和资源共享，及时跟进配套服务措施，全面提升农村流通领域现代化水平。 （二）工作目标 2017年，切实做好电子商务进农村综合示范项目实

13、施的各项前期准备工作；2018年-2020年，全面推进实施电子商务进农村综合示范项目，确保电子商务在便利农民生产生活、助力脱贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得成效。 1、培育电商市场主体。坚持政府引导、企业主体，统筹规划、协调推进，资源整合、共享共促，突出重点、深化应用原则，大力发展我县电子商务进农村事业，提供在线购物、销售、缴费、出行、创业等服务，方便农民生产生活，带动农村产品销售，促进农民增收，搞活农村经济。到2020年，培养电子商务应用示范企业5家以上，建成县级电子商务公共服务中心，完成9个镇级电商服务站，95个行政村村级电商服务点建设任务，电子商务服务站点镇级覆盖率达到100%，村级覆

14、盖率达50%以上，侧重在贫困村建设农村电子商务服务站点。 2、改善电商发展环境。加强农村流通基础设施建设，降低农村物流成本，提高农村宽带普及率，优化电子商务发展环境。到2020年，建设完成全县电子商务公共物流配送中心，整合现有物流资源，为全县电商、物流、快递企业提供服务。建立完善县、镇、村三级电子商务公共物流配送体系，着力解决由镇办到村组最后一公里的物流瓶颈。全面改善电商发展的环境，全县行政村宽带网络覆盖率达到90%以上，各镇办和贫困村基本普及电子商务应用。 3、扎实开展专题培训。大力推进电商培训工作，通过多层次、多渠道开展有针对性的电子商务培训和宣传，提高企业、农村服务网点等各行各业人员应用

15、信息技术、电子商务的能力，引导更多的人员投身电子商务行业，营造良好的电商创业氛围。到2020年，完成至少4000人（次）以上的电商培训，培训学员中贫困户比例不少于30%，确保本地电商相关从业人员达到500人以上，培养不少于100人的电子商务创业人员。 4、持续增强电商效益。构建农产品的网络品牌和质量保障体系，打造区域公共品牌，培育本地1-2个农村产品网络销售品牌，为农产品开展溯源和质量认证提供服务，完善农产品加工、包装、运营和配送全产业链的发展，促进农村产品线上线下销售的融合发展。开展形式多样的区域公共品牌、特色农产品、电商政策的宣传和营销服务，促进农业增效、农民增收。到2020年，实现农村网

16、络零售额同比增长20%，农产品网络零售额同比增长 30%以上，带动500户以上贫困户增收。 （三）重点工作进展情况 旬邑县电子商务进农村综合示范项目，重点建设公共服务体系、镇村服务体系、物流配送体系、电商培训体系、品牌培育体系、营销服务体系六大体系。 1、公共服务体系：建成旬邑县电子商务公共服务中心，2018年9月10日正式投入运营，面积1300平方米，内设培训中心、孵化中心、创客中心、运营中心四大板块，包括特色产品体验馆、培训中心、创客中心、会议室、孵化中心、休闲活动区，可全方位提供电商人才培训、电商企业孵化、创业人员辅导、电商产业运营等服务。 2、镇村服务体系：建成镇级电商服务站9个，村级

17、电商服务点50个，重点支持贫困村电子商务服务点建设，落实了电商服务站点管理运营人员，配备安装了门牌、制度牌、电脑、桌椅、货架等设施设备，完成建设任务的56%。 3、电商培训体系：整合各类资源，大力实施电商培训，2018年底，全县共开展农村电子商务培训55场次，其中，各镇、办巡回普及性电商培训共计40场；物流供应链专题培训1期；农业合作社专题培训1期；淘宝中级班专题培训1场；电商企业专题培训1期；杭州外训高级培训班1期；贫困户专场培训4期，残疾人专题培训4期，镇村网点负责人初级班培训1期，电子商务法专题培训1期。累计培训人数3204人次,其中贫困户人数为1050人次，占总人数的32.7%。同时，

18、在旬邑电视台开展电商广告宣传，印发电商宣传资料8000份，举办电子商务进农村电商培训纳凉晚会1场并开设直播，进一步提高电子商务的知晓率。 4、品牌培育体系：依托旬邑农特产品，大力开展品牌培育，完成旬邑县区域公共品牌绿色旬邑的注册和logo、子品牌名称的策划设计；印制公共品牌产品包装，大力开展区域品牌宣传，印制纸杯1000个、盒装纸巾1000个、蜂蜜包装2000套、苹果12枚礼盒包装2000套、剪纸包装2000套、核桃包装2000套、手提袋2000个、苹果小包装盒2000个；在路牌和广场广告位打造公共品牌户外宣传20个；建设完成旬邑县电子商务质量追溯系统，印刷2000枚溯源二维码,可供企业使用。

19、 5、营销服务体系：完成旬邑县与商务部农村电子商务和社区商业信息系统数据无缝对接，访问地址：:808；建设完成旬邑县电子商务公共服务中心门户网站，访问地址为：；孵化县域电商企业和个人，开展对农产品包装设计与视频、照片拍摄、代运营业务，推动农产品网络营销。 目前，共计入驻服务中心电商企业8家，孵化企业和个人19家，代运营企业5家。 6、物流配送体系：配备物流配送车辆6辆，并对车辆进行标准化改造，统一标识、统一规格、统一管理；县级物流配送中心场地已选定，并签订了房屋租赁合同，正在购置包裹分拣、传送等设备，制定了县级物流配送中心建设方案；制定了全县物流整合方案，与部分快递公司签订了初步合作协议。 二

20、、资金使用及管理情况 （一）项目资金安排情况 旬邑县电子商务进农村综合示范项目计划总投资1700万元，其中，中央财政补助资金1500万元，县级财政配套200万元。截止目前，项目实际投资金额1573.4万元，已拨付资金705.4万元，其中，拨付中央财政资金690.5万元，拨付率46%，主要用于公共服务体系建设、镇村服务体系建设、电商培训体系建设、物流配送体系建设、品牌培育体系建设、营销服务体系建设、基础配套体系建设等。 （二）项目资金使用情况 1、公共服务体系建设：该项目由中央财政列资，实际投资224.569521万元，主要用于县级电子商务公共服务中心改造和装修、设备配备、县电子商务服务系统整合

21、管理、运营团队建设等。截止目前，该项目已拨付202万元，完成县级电子商务公共服务中心建设、办公设备购置、网络接入等工作，中心已投入使用。 2、电商培训体系建设：该项目由中央财政列资，实际投资286.649万元，分级分类开展至少4000人（次）以上的电子商务人才培训。截至目前，该项目已拨付115万元，完成3204人（次）的电商培训。 3、镇村服务体系建设：该项目由中央财政列资，实际投资119.912万元，建设9个镇级电商服务站，95个行政村村级电商服务点。截止目前，该项目已拨付36万元，建成镇级电商服务站9个，村级电商服务点50个。 4、品牌培育体系建设：该项目由中央财政列资，实际投资378.7

22、8万元，完成旬邑县区域公共品牌的培育、特色农产品开发、分析定位、品牌包装、广告宣传、产品的溯源。截止目前，该项目已拨付151.512万元，完成旬邑县区域公共品牌绿色旬邑的注册，印制公共品牌产品包装和宣传产品，完成旬邑县电子商务质量追溯系统。 5、营销服务体系建设：该项目由中央财政列资，实际投资59.76万元，建设县域电商营销服务体系，开展电子商务营销活动，促进区域农产品进入市场。截止目前，该项目已拨付20万元，孵化县域电商企业、个人19家，代运营企业5家，开展对农产品包装设计与视频、照片拍摄、代运营网点，推动农产品网络营销。 6、物流配送体系建设：该项目由中央财政列资，实际投资257万元，主要

23、用于县、镇、村三级物流配套体系建设。截至目前，该项目已拨付77.1万元，目前，配备物流配送车辆6辆，选定县级物流配送中心场地，制定了县级物流配送中心建设方案和物流整合方案。 7、项目基础配套体系建设 （1）电商运营管理及大数据平台建设：该项目实际投资为99.78万元，其中，由中央财政列资56.33万元，剩余43.45万元由县级财政配套，开展为期3年的电商运营管理服务和县域电子商务运营大数据分析。截止目前，由中央财政资金拨付49.9万元。 （2）县级电子商务公共服务中心房屋租赁费：由中央财政列资117万元，租赁县邮政公司部分办公楼3年用于建设县级电子商务公共服务中心。截止目前，已拨付第一年房屋租

24、金39万元。 （3）绩效评价体系：该项目由县级配套资金列资，实际投资29.96万元。截至目前，已拨付14.9万元。 （三）项目资金管理情况 在专项资金管理上，我们严格按照财政部关于印发中央财政服务业发展专项资金管理办法的通知（财建2015256号）、陕西省商务厅陕西省财政厅陕西省扶贫开发办公室关于印发2017年电子商务进农村综合示范工作实施方案和资金使用管理有关规定及陕西省电子商务进农村综合示范项目管理制度的通知（陕商函2017551号）等文件精神，认真制定了旬邑县电子商务进农村综合示范县项目管理办法暨旬邑县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法，规范和完善电子商务进农村综合示范专项资金的

25、管理。专项资金由县商务办、县财政局共同管理，严格按政府采购管理程序办理和政府采购合同拨付，实行全过程监督检查，资金使用情况及时对外公开公示，切实做到专款专用。 三、组织实施情况 1、认真考察学习，制定工作方案。旬邑县电子商务进农村综合示范项目申报成功后，我们高度重视，认真对待，熟悉电子商务进农村综合示范项目的具体内容、工作流程、建设标准、注意事项，组织人员先后赴铜川耀州区、泾阳县、周至县、武功县等地考察学习，并多次到省商务厅对接、交流、请教，了解有关工作要求，结合我县实际情况，认真制定符合县情实际，科学合理，切实可行的旬邑县电子商务进农村综合示范县项目实施方案，为我县实施电子商务进农村综合示范

26、项目奠定坚实的基础。 2、强化组织保障，建立健全机制。我县成立了由县政府主要领导任组长，县委、县政府主管领导任副组长，县商务、财政、扶贫等36个相关部门、镇办主要负责人为成员的旬邑县电子商务进农村综合示范县工作领导小组，明确了领导小组组成人员及各成员单位工作职责；制定下发了旬邑县电子商务进农村综合示范项目管理办法及旬邑县电子商务进农村综合示范专项资金管理办法，全面规范和完善项目建设各项规章制度；成立了旬邑县电子商务服务中心，为副科级事业单位，落实人员编制5名，从机构、人员上全力保障电子商务进农村综合示范项目顺利开展。 3、严格招标程序，公开规范实施。我们严格按照政府采购制度和程序，遵循公开透明

27、、公平竞争、诚实信用的原则，按照旬邑县电子商务进农村综合示范县项目实施方案制定的公共服务体系、镇村服务体系、电商培训体系、物流配送体系、品牌培育体系、营销服务体系分标段进行公开招标，并及时在政府门户网站进行公开公示招投标事宜，提高专项资金的使用效益。招标完成后，严格按照政府采购合同的规定和约定，及时向中标企业拨付资金，加强中标企业的履约管理，确保项目规范实施。 4、加强日常监管，全力推进建设。项目实施以来，我们严格按照实施方案的建设内容，加强对各项目实施进度的监督检查，要求各中标企业严把工程质量，严格按照标准要求和时间节点建设推进，全力加快项目建设进度。充分发挥领导小组办公室的统筹、组织、协调

28、作用，先后召开项目建设推进会议6次，及时了解项目进展，分析存在问题，研究工作措施，协调解决项目推进中存在的问题，全力推进项目建设。对工作不力，进度缓慢的实施企业，及时督促整改。定期向国家商务部信息管理系统按时上报项目实施进展信息数据，及时在县政府门户网站公开项目进展。 四、项目绩效情况 （一）项目的经济性。我们严格按照政府采购程序，控制项目成本，对项目建设全部进行公开招标，有效的节约项目资金。对项目实施企业加强日常监管，严格履行合同约定，在对各项目经过考核验收时，会同县财政、扶贫部门进行量化考核后，再给予拨付资金，有效避免项目资金使用风险。 （二）项目的效率性。项目实施以来，我们共计拨付项目资

29、金705.4万元。其中，中央财政资金拨付690.5万元，拨付率46%。根据项目实施企业完成进度及质量，分期拨付项目资金，确保按时项目建设推进，有效提高建设效率。 （三）项目的有效性。项目实施以来，我县累计开展电商培训人数3204人次,其中贫困户人数为1050人次；完成县级电子商务公共服务中心建设；建成9个镇级电子商务服务站、50个行政村电子商务服务点；完成县域公共品牌绿色旬邑的创建；孵化企业和个人19家，代运营企业5家。对带动农民就业，增加农民收入，推进电商精准扶贫，促进农业产业化发展起到良好的示范效应和带动作用。 （四）项目的可持续性。制定了旬邑县发展电子商务助力脱贫攻坚扶持奖励暂行办法，鼓

30、励在县域内的电商经营的企业、个体户、专业合作组织积极发展农村电子商务。支持鼓励各运营商为农村电子商务提供优质服务，加快我县电子商务发展步伐。 五、其他需要说明的问题 (一)下一步工作计划 在下一步工作中，我县将进一步加大工作力度，加强电子商务镇村服务站点建设，大力开展品牌培育和营销服务，强化电商人才培训，完善农村电商物流体系，全面推进电子商务进农村综合示范项目建设。 1、公共服务体系：完善县级电子商务公共服务中心功能，建立具备特色商城、政策资讯、共享旅游、统计分析、本地电子商务企业展示等功能的服务系统。及时发布政策、新闻资讯，全方位展示、解读国家及省、市农村电子商务支持政策；综合数据统计分析，

31、客观及时地收集县域电子商务服务和应用企业的电子商务交易监测数据，及时发布电子商务行业市场发展数据和预警信息，实现电子商务统计监测、应用促进和行业管理等综合管理与服务功能；打造旅游文化服务，采用互联网+的方式与电子商务串联融合，形成县域特色电子商务旅游文化；提供电商运营服务，帮助特色农产品商户开设网店，入驻网络销售平台，协调金融机构为创业者提供创业贷款等支持。为特色农产品经营户提供统一的货源组织、订单处理、包裹寄递等增值服务。实现工业品下乡和农产品进城双向流通，为农民提供在村购物、售物、缴费等一站式解决方案。构建技术支持+培训孵化+产品对接+品牌建设+网络推广+其他增值服务的全方位服务模式。 2

32、、镇村服务体系：全面建成9个镇级电子商务服务站和95个村级电子商务服务点，收集当地农特产品信息，汇总后对外发布，实现农产品进城；发挥电商服务站点的服务功能，向村民宣传电子商务行业相关资讯、培育农村群众网上购物、商品销售、购买服务等；帮助村民网上购物，提供快递收发服务，实现网上代购和物流配送；围绕农村消费提供票务、充值缴费、金融服务等便民服务。 3、电商培训体系：建立多层次的农村电商培训机制，根据不同的培训对象，制定不同的培训课程；将培训与农村电子商务公共服务结合起来，为参训人员提供综合服务，跟踪指导，确保电商培训取得实效。到2020年底，完成4000人（次）以上的培训，其中贫困户比例不少于30

33、%。 4、物流配送体系：建设完成电子商务公共物流配送中心，整合县域物流快递资源，进行统一仓储、配送、调度、分拣，降低物流成本。依托建设的9个镇级电子商务服务站、95个村级服务点，完善县、镇办、村三级电子商务公共物流配送体系，着力解决由镇办到村组最后一公里的物流瓶颈。完善的电子商务物流仓储功能，具备网销网购商品的品控分拣、打包配送,并实现集互采分销、统配统送、冷链配送及协调售后服务等相关功能。 5、品牌培育体系。提供围绕农特产品流通标准化、品牌化和质量品控，做好农特产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证，开展农特产品分级、初深加工、包装、商标注册等建设，通过统一品牌、统一包装、统一宣传、统一供

34、应链、统一配送服务，进行农产品品牌绿色旬邑的打造。加大农产品上行，运用多元化的方式将本地特色农产品进城入市。利用线下多家旬邑土特产店、公共服务中心展销区等资源，将本地农产品带入城市。对接阿里巴巴、京东等成熟大型电商平台推进农村电子商务发展，开设本地农产品特色馆，推动本地农特产品绿色旬邑品牌的推广和上行。 6、营销服务体系。重点对本地农产品进行品牌化建设，突出网络品牌口碑式传播营销，在整体包装、文案、设计中突出旬邑特色和文化底蕴，突出绿色、有机、无公害等特点，以安全、健康、生态等关键词设定旬邑特色产品品牌，全网统一标识、授权，打造品牌体系。根据平台定位与运营方式的不同，区分不同平台的主打产品，在

35、全网络细分渠道，进行多元化策划营销。通过互联网及社交新媒体，采取软文推广、门户网站推广、 微博等网络平台和传统媒介，制作平面媒体、形象广告、公益活动等进行全方位宣传推广；利用交流活动宣传，充分开发企业引流团队在线下体验店零距离体验消费本地农产品渠道，实现线下至线上的引领和持续性消费引流。 （二） 存在问题 1、电商意识有待进一步加强。我县部分企业管理者和广大群众思维观念比较落后，电子商务知识相对匮乏，尚未充分意识到抢占网络零售市场的重要性和紧迫性。 2、电商普及应用有一定难度。目前，农村人口多为留守老人、儿童、妇女，文化水平程度相对不高，对电子商务有所认知的年轻人都在外务工，导致电子商务进村开

36、展电商培训和宣传难以取得良好效果。 3、电商企业人才比较缺乏。我县农村青年群体中电商人才太少，部分电商企业和农民合作社由于经济实力有限，一定程度上对电商人才的进入起到制约的作用，导致电商创业意识不强，创新动力不足。 4、电商物流成本太大。县农产品经营主体大多分散在农村，虽然靠近原材料基地，但配送难度较大，物流运输成本偏高，物流过程中缺乏冷链仓储设施配备，导致电商产品价格较高，缺乏网销竞争力。 5、电商产品包装意识有待加强。我县有特色资源和优势产业，有好的农副产品和文化旅游资源，但缺少统一质量标准，农民生产没标准，电商收购标准不高，不利于在网络上打造旬邑的产品品牌。 6、物流配送建设相对滞后。我

37、县物流配送体系由县邮政公司负责建设，受国企体制的限制，建设进度相对缓慢，严重影响了电子商务进农村的发展速度。 （三）主要经验和建议 一是发挥村级党组织的作用建设村级电商服务站点，引导人民群众将农特产品供求信息适时推广发布，着力解决农村购销信息不畅的问题，实现对贫困户农产品定点帮销、定点帮扶，达到本县群众增收致富的目的。 二是我县与中银富登银行合作打造旬邑农村金融服务中心，为从事农村电商的企业、农业合作社和群众进行金融知识培训和普及，最大限度地提供普惠金融服务。目前，已对1家本地电子商务企业完成放贷30万元，还有一批有融资需求的企业和个人正在对接。 三是旬邑县是经济欠发达的西北地区，农村电子商务

38、发展处于起步阶段，可持续发展能力弱，在一定的时期内，必须依靠各级政府的大力扶持。 四是建议国家在农村电子商务的政策和资金扶持方面，应建立长效机制，在电子商务进农村综合示范项目建成后，继续加大对农村电子商务的扶持力度。 五是建议加大对商务部门及示范县有关人员的业务培训，并组织人员到先进示范县集中观摩学习，推广典型案例。 六、项目绩效评价自评工作情况 我县严格按照商务部办公厅关于开展第三批电子商务进农村综合示范绩效评价工作的通知（商办建函2018144号）要求，对照规定的第四批电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系评价内容和分值，收集基础数据、整理有关文件资料及会议纪要，并对有关数据和村级站点进行

39、现场检查核实，认真开展自查自评。 农村电商民生工程绩效自评报告第3篇 一、项目基本情况 2016年7月，腾冲市被列为全国电子商务进农村综合示范县，并获得中央财政电子商务进农村综合示范县补贴资金1500万元，2018年1月，商务部委托的第三方专家组对腾冲市电子商务进农村综合示范县项目进行绩效评价，确定腾冲市评价等级为优秀，2018年7月，根据云南省财政厅关于下达2018年中央服务业发展资金（电子商务进农村示范县）的通知（云财外201856号）文件，腾冲市获得中央服务业支持电子商务进农村示范项目建设补助资金500.00万元，用于对腾冲市电子商务进农村综合示范项目后续的提升改进。 二、项目绩效自评工

40、作开展情况 1针对该项目，印发了腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市电子商务进农村综合示范项目资金分配方案的补充规定的通知（腾政办发201976号）文件，确定资金使用方向和支持内容；2采用公开招投标的方式确定项目承办企业，双方签订正式的项目实施合同，确定实施方案；3加强对承办企业的督促指导，要求其按照合同实施方案进行项目推进，确保项目实施成效；4定期对项目进度进行检查验收，根据验收结果及合同规定拨付资金，确保资金安全运行。5.认真做好项目绩效自评工作，发现问题，及时整改。 三、项目绩效实现情况 （一）项目资金情况 1项目资金到位情况。 2018年7月，根据云南省财政厅关于下达2018年中央服务业

41、发展资金（电子商务进农村示范县）的通知（云财外201856号）文件，腾冲市获得中央服务业支持电子商务进农村示范项目建设补助资金500.00万元。 2项目资金执行情况。 2019年，为实施好该项目，腾冲市商务局累计拨付项目资金92.48万元，其中：腾冲市电子商务公共服务体系20202022年建设运营费用90.00万元，腾冲市电子商务进农村综合示范实施运营及农产品上行供应链体系项目审计费用1.00万元，腾冲市电子商务公共服务中心20202022年宽带网络费用1.48万元，结转资金407.52万元，项目正在实施。 3目资金管理情况。 （1）印发了腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市电子商务进农村综合示

42、范项目资金分配方案的补充规定的通知（腾政办发201976号）文件，确定资金使用方向和支持内容；（2）根据财政部关于印发中央财政服务业发展专项资金管理办法的通知（财建2015256号）的文件精神，收到资金后，腾冲市商务局按照相关规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，对每一笔支出都在政府网站进行公开，并自觉接受监督检查，无截留、挤占、挪用、骗取资金的情况。 （二）项目绩效指标完成情况 1产出指标完成情况。 （1）数量指标：2019年7月，腾冲市商务局与杭州闻远科技有限公司的运营合同到期，为确保腾冲市电子商务公共服务体系正常运营，腾冲市商务局采用公开招投标的方式确定新的承办企业，双方签订腾冲市电子

43、商务公共服务体系建设运营合同书，确定保山铭远信息技术有限公司对腾冲市电子商务公共服务体系正常运营3年（2019年2022年），目前已经运营完成一年；腾冲市现有贫困村69个，为充分发挥乡村电商服务站点在助农助贫中的带动作用，截至2020年7月，全市共建成贫困村电商服务站62个，覆盖率为89.86%；2019年，依托腾冲市电子商务公共服务中心，累计组织开展电商培训15期（场），1011人次（其中培训建档立卡贫困人口87人次）。 （2）质量指标：2020年，腾冲市电子商务公共服务体系的重心将由建设转向运营，提升市级电子商务公共服务中心服务能力，为商家提供网店开通、店铺装修、商品拍摄、详情页制作等服务功能，强化乡村电商服务站点民生服务能力，