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文档简介
1、企业会计监督中存在的问题及其解决方案 摘要:企业能否在市场竞争中生存和发展,其经济业务能否根据会计准则和经济法规有效施行,企业的会计监督功能成为其中最主要的因素。要加大会计监督工作的执行力度,是维护社会主义市场经济秩序和经济法规的需要,也是维护国家、集体和个人三者利益的需要。但企业会计监督在执行当中还存在着许多问题,为此针对企业会计监督改进提出几点对策。 关键词:会计监督 存在问题 措施 会计监督是我国经济监督体系非常重要的一个组成部分,是会计的基本职能之一。它是依据会计法,通过会计人员记录、计算、检查等方法,对单位经济事务合法性、真实性和合理性所进行的监督活动,对授权的会计机构和会计人员的一
2、种权利约束体制。会计监督的对象主要是单位经济活动过程及其所引起的资金运动。近几年来,经济管理体制改革的不断深化和新会计制度的实施,会计监督体系也在逐步建立和完善,企业的会计监督工作也扮演着越来越重要的角色。但是,企业会计监督在某些方面还存在着很多不容忽视的问题,需要认真审视并加以解决。 一、企业会计监督中存在的问题 (一)企业管理者的会计监督意识淡薄 企业管理者的法制观念淡薄,没有形成一套完整的法人约束机制。在一些企业管理者的短期行为中,指使会计人员作假,为实现自身利益。甚至有企业领导或业务部门为了“方便”工作,罔顾国家经济法规的要求,私设小金库、收取回扣、偷税漏税、账外现金交易、使用假发票等
3、违法行为。有些企业的管理者行政干预会计工作,使内部会计监督形式化;大多数企业经营管理者对内部控制的理论知识掌握不够,认识上也存在很大差距。 (二)会计核算工作不规范 企业会计工作中的虚假信息,大多都是由会计工作人员制造的,因此,对会计工作人员综合素质和道德观念的培养成为会计监督中很重要的一个因素。目前,我国企业会计人员需求量大,但专业会计人员缺乏,因此造成很多企业的会计人员缺乏职业道德,综合素质偏低,缺少专业的理论和技能培训,业务水平较低,甚至还有工作人员无证上岗。同时,会计人员没有明确的法制观念,监督意识薄弱,对职业判断能力差,这些都对会计监督在执行过程中造成不利影响。 (三)会计监督的执法
4、监管机构混乱 所谓九龙治水,政出多门。目前,对企业会计工作进行监督的部门除财政部门外,审计部门、人民银行和证监会等部门也可对企业进行相关监督工作。各个部门重复检查,加重了企业的负担,也造成了政府行政资源的浪费;各部门审计的侧重点有所不同,相互之间缺乏沟通,在发生某些问题时,相互推脱;会计责任和会计审计责任也不明确;同时,也严重影响了财政部门的执法主体权威性。 (四)会计监督缺乏完善的法律约束体制 由于社会经济体制改革的不断更新,企业的运营机制、经营方式也在不断变化。但因缺乏完善的法律监督约束机制,使得会计职能不能有效展开监督工作,导致企业的会计监督力度不够。虽然新的会计法已颁布,但并没有有效地
5、运用到企业会计监管机制中,企业内部的管理制度仍然混乱不堪。 二、完善企业会计监督的对策 (一)建立和完善相关法律体系 会计监督必须要受到法律法规的制约。首先就要对已建立的会计法、财政违法行为处罚处分条例乃至刑法等法律法规的修订,要对制造虚假会计信息的行为加大惩罚力度,保证会计监督的有效实施;其次,根据已经出台的企业会计准则,对所有企业要求严格按照准则规定进行监督工作;相关部门也要加强对会计监督法律的执行力度,对违规、违纪行为要严格按照规定执行,从而保证会计信息的真实、全面,防止在会计监督中出现一些违法行为。 (二)加强相关部门之间的配合 财政、审计、证监、工商和税务等职能部门要严格按照有关规定
6、,发挥各自的职能,同时各部门之间要相互配合协调一致,对企业会计工作进行有效监督。比如税务部门是政府部门在对企业实行会计监督工作的主要手段,要转变核查方式,注重实质性的内容,清除逃税漏税的企业,建立一个公平、公正的监督环境;工商部门要提高企业的诚信度,为企业建立诚信方面提供帮助等。 (三)实行网络化的监督管理模式 为了使会计监督做到有章可循,会计行为有据可依,就要为监督工作创造执行氛围。实行网络化管理,充分利用现代化信息技术,通过计算机完善会计处理的程序,对计算机内部的资料和信息可以有效的加以管理和运用,将会计工作和会计监督通过网络连接进行管理,这不仅提高了企业自动化处理业务的能力,也避免了在监
7、督过程中的出现的人为因素,确保了会计系统信息的真实完整性。也可以通过网络保护的特定区域,加强企业的外部监督工作,将内部监督和外部监督有效地结合起来,顺利开展企业的会计监督工作。 (四)加强会计人才的素质培养 在企业中会计人员的素质的高低,专业能力的强弱,对会计信息的输出结果有直接影响。如何提高企业中会计人员的综合素质,成为目前企业和国家必须要解决的一个根本问题。首先要为会计人员创造继续教育的机会和提供一个净化的会计职业道德环境;其次会计人员要自主地学习新知识和新技能,提高业务水平;同时国家也要为企业培养优秀的会计人才,从而使得企业会计监督能够有效的实施和顺利开展。 三、结束语 在企业的经济发展过程中,会计监督起着决定性的作用,它是企业在发展和各项投资中能取得最大效益的根本保障,也是对企业发展的一种促进。企业只有做好会计监督工作,才能融合到市场经济中,发挥企业最大
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