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文档简介

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2、肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇

3、衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁

4、肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆

5、羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃

6、螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇

7、罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁

8、袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅

9、肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀

10、袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄

11、螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈

12、羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅

13、袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿

14、肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄

15、袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈

16、螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂

17、羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆

18、螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃

19、肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈

20、袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂

21、螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆

22、羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀

23、螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅

24、肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂

25、袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆

26、虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀蚇衿膃蒂袃螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄袆芀葿蒆螂艿芈蚂螈芈莁薅肇芇蒃螀

27、羃芆薅薃衿芆芅螈螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃薂薀袅莂莂螅袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂羆莈袂袈肅蒀蚄螄肄薃蒇肂肃节蚃肈肃蒅蒆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羁膈薄螈袇膇芃薀螃膇莆螆虿膆薈蕿肇膅芈袄羃膄莀 危险源辨识、风险评价管理程序山西鲁能晋北铝业有限责任公司 发布2006-07-01 发布2006-07-01实施山西鲁能晋北铝业有限责任公司企业标准q/jbly 2cx-sj-301-2006山西鲁能晋北铝业有限责任公司qhse体系程序文件危险源辨识、风险评价和控制管理程序1 目的为了使公司职业健康安全管理符合国家安全生产和职业健康法规要求,对公司生产、经营活动中的存在的危险有害因素(危险源)进行全面辨识

28、,评价其风险程度,确定对安全生产和员工职业健康有潜在重大风险的危险源,并对其进行有效控制和科学管理,特制定本程序。2 适用范围 适用于对公司各部门和生产单位的生产、经营活动中存在的危险源,组织进行辨识、风险评价和风险控制策划过程。3 术语和定义3.1 危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.2 危险源辨识 识别危险的存在并确定其性质的过程。3.3 风险某一特定危险、危害情况发生的可能性与后果的结合。3.4 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否在可容许范围的全过程。3.5 可容许风险根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。4 职

29、责4.1 公司董事长/总经理负责提供重要危险源治理及评价所需的资源。4.2 管理者代表负责公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织领导工作。批准重大危险源。4.3 生产技术部负责组织、指导和监督公司各部门开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作,编制公司重大职业风险及控制计划清单。制定重大危险源控制方案,并组织实施、监督和管理。4.4 各部门和生产单位负责本单位作业范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划工作,编制本单位重大职业风险及控制计划清单,全面落实针对一般职业风险和重大危险源,确定的控制措施和管理方案。5 工作程序5.1 危险源辨识5.1.1 危害辨识的基本原则危害辨识应根据体系建

30、立的范围,按照“纵向到底、横向到边、不留死角”的原则,对公司的活动、产品或服务中存在或潜在的危害全面辨识。5.1.2 危险源辨识的范围5.1.2.1 对危险有害因素的辨识应充分考虑在生产全过程中,可能对安全生产以及员工的职业健康造成直接或潜在危险和危害的所有因素,辨识范围包括以下几方面:常规与非常规的活动、所有进入作业场所人员的活动与所有作业场所内的设施,并要考虑三种时态(过去、现在、将来)与三种状态(正常、异常、紧急)5.1.2.2 常规的活动:公司在矿业资源开发;原燃料收购、处置;氧化铝生产运行;电厂运行等正常生产作业活动,以及配套的经营、管理活动中产生的危险有害因素。5.1.2.3 非常

31、规的活动:公司在设备计划检修;事故抢修;实施改建、扩建、技术改造工程项目等非常规作业活动中产生的危险有害因素。5.1.2.4 所有进入作业场所人员的活动:包括在公司内部人员、参访人员以及合同方人员的活动中存在的危险源;如,粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温等有毒有害作业;登高作业、危险区域内动火作业、容器内或有限空间作业等危险性作业活动。5.1.2.5 所有作业场所内的设施:包括公司所属以及外来的设备设施引发的危险有害因素。如,高温、腐蚀、高压、振动等化工设备、装置;输送、施工、机械加工等机械设备;发电、输电、配电、驱动、控制等供电设施与电气设备;锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备等

32、5.1.2.6 危险源辨识中应考虑的因素:a. 正常、异常、紧急三种状态 正常指在正常的生产作业和运行状态的条件下存在的危险有害因素; 异常设备开机、停机、检修、停电等状态中产生的危险有害因素; 紧急发生意外泄漏、爆炸、雷击、火灾、环境设施故障等紧急情势下产生的危险有害因素。b. 过去、现在、将来三种时态 过去以往曾发生的生产、设备和人身伤害事故、事件和职业病。 现在在目前的生产作业和生产运行中存在的危险有害因素。 将来在计划实施的技术改造、生产扩建、工艺变更、设备更新等活动中,将引起的危险源变化,以及可能诱发出现的新危险源。5.1.3 危险源分类5.1.3.1 按导致事故的能量或危险物质意外

33、释放成因理论划分:a. 第一类危险源:生产过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质, 包括各种能量源和能量载体,它是造成事故的根本原因。b. 第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制失效的各种不安全因素。这种不安全因素来自作业环境中的人的不安全行为、物的不安全状态、有害作业环境以及安全管理缺陷。5.1.3.2 按危险源的事故性质特征分类(gb/t138161992生产过程危险和有害因素分类与代码):a. 物理性危险和有害因素:指设备、设施缺陷;防护缺陷;电危害;噪声危害;电磁辐射;运动物危害;明火;能造成灼伤的高温物质;能造成冻伤的低温物质;粉尘与气溶胶;作业环境不良;信号缺陷;标志缺陷

34、,以及其它物理性危险、危害因素b. 化学性危险和有害因素:指易燃易爆性物质;自燃性物质;有毒物质;腐蚀性物质,以及其它化学性危险、危害因素。c. 生物性危险和有害因素:指致病微生物;传染病媒介物;致害动物;致害植物,以及其它生物性危险、危害因素。d. 心理、生理性危险和有害因素:指负荷超限;健康状况异常;从事禁忌作业;心理异常;辨识功能缺陷,以及其它心理、生理性危险危害因素。e. 行为性危险和有害因素:指挥错误;操作失误;监护失误;其它错误,以及其它行为性危险、危害因素。f. 其他危险和有害因素:如社会治安环境等。5.1.3.3 参照事故与职业病类别分类(参照gb644186企业伤亡事故分类)

35、:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼烫;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其它爆炸;中毒和窒息;其它伤害。5.1.4 危险源辨识的方法5.1.4.1 危险源辨识的基本任务,其一是辩识可能引发事故的各种物的不安全状态、人的不安全行为和不安全的环境条件等;其二是辩识可能发生的事故后果。按公司目前的条件,可采用的危险源辨识方法有经验分析法、材料性质与工艺条件分析法、系统安全分析法。5.1.4.2 经验分析法, a. 依靠分析辨识人员的观察能力、经验与直观判断能力,对照有关法规、标准、规程、规范,编制安全检查表,通过访谈和交流、现场观察

36、、查阅有关记录等方式,对评价对象的危险因素进行分析的方法。辨识中不仅要着眼于成功的经验,更要着眼于失败的教训,因为发生过的问题已表明危害的存在。b. 利用公司内部和外部的相同或类似的设备、生产作业条件、系统运行的信息和经验,以及安全生产事故和职业安全健康的监测与统计资料进行类推、分析评价对象存在的危害因素。多用于作业条件危险因素的辩识过程。5.1.4.3 材料性质和工艺条件分析法a. 材料性质分析法是基于生产或使用材料的性质进行危害辨识的方法。危害辨识涉及的材料性质主要有:毒性、反应性、安定性、物理性质、化学性质、燃烧及爆炸特性等。b. 工艺条件分析法是基于对生产工艺与环境条件的分析进行危害辨

37、识的方法。通过对正常和异常工艺条件,如,温度和压力、操作频率、操作方式、作业时间等产生的危害进行辨识,尤其是工艺条件对材料的危害性产生变异的过程进行分析和推测,确定相应的危险源。5.1.4.4 系统安全分析法。包括,安全检查表法(scl);工作危害分析法(jha);作业条件危险性分析法(lec);危险与可操作性研究(hazop);故障类型和影响分析(fmea);故障树分析法(fta);事件树分析法(eta);预先危险分析法(pha)等。以工作危害分析法(jha)为例,进行危险源辨识的工作方法如下图所示:危害因素汇总,定期检查和回顾风险分级,提出控制措施改善建议评审现有防范措施的有效性界定各作业

38、的实施步骤,对每个工作步骤识别/分析潜在危害因素将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,并列出各岗位作业工序清单选定作业活动,界定作业岗位在具体应用中,可根据评价对象(设备、装置、活动)的特点进行选用适宜的方法,作为参考,见下表:作业频次方法举例日常作业活动频繁进行pha、scl、jha新建、扩建、改建及其它变更特定时间进行pha、hazop、fmea、scl设备拆除特定时间进行scl、pha关键生产装置、设施定期进行hazop、fmea、scl、fta5.1.4.5 选择辨识方法的依据包括以下几方面:工作场所的性质;工艺流程的特点;岗位作业特点;技术复杂程度;资料掌握情况;其它因素,如人员素质

39、、时限、经费等。5.1.5 常用职业危害因素识别评价依据评价对象标准编号标准名称生产场所噪声危害性评价ld8095 噪声作业分级非生产场所噪声危害性评价gbj8785工业企业噪声控制设计规范粉尘危害性评价gb581786生产性粉尘作业危害程度分级体力劳动强度评价gb386997体力劳动强度分级高温作业危害评价gb93589高温作业允许接触热时间限值gb420097高温作业分级有毒作业岗位危害性评价gb1233190有毒作业分级作业环境有害物质危害性评价gb504485职业性接触毒物危害程度分级振动作业危害性分析gb1043489作业场所局部振动卫生标准5.2 风险评价5.2.1 风险评价的概念

40、进行风险评价是通过定性和定量相结合的评价方法的评价,分析危险源导致事故发生的可能性和后果,评价风险程度并确定其是否在可承受范围内。5.2.2 风险评价方法5.2.2.1 定性评价:根据人的经验和判断能力对公司活动、产品和服务中存在的危险源状况,及其导致事故发生的可能性和后果进行评价的方法,如类比法、安全检查表法、预先危险性分析(pha)、故障类型和影响分析(fmea)等。5.2.2.2 半定量评价:使用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性指数(指标)来评价系统危险性的大小,如物质特性指数、人员素质指标等。如,作业条件危险性分析法(lec);风险评价指数矩阵法等。5.2.2.3 定量评价:

41、通过调查统计,用系统的事故发生概率与事故严重程度评价系统风险,如道化学公司法、帝国化学公司蒙德法等。5.2.3 作业条件危险性评价法(lec)简介5.2.3.1 作业条件危险性评价法,简称lec法是采用与系统危险性(d)有关的三种因素指标值之积来评价系统风险的大小,这三种因素是:l 发生事故的可能性大小;e 人体暴露于危险环境的频繁程度;c 发生事故可能造成的后果。系统风险值则为, d = l e c 。5.2.3.2 发生事故的可能性大小l的指标分值见下表:分数值事故发生的可能性l10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不

42、可能5.2.3.3 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度e的指标分值见下表:分数值暴露于危险环境的频繁程度e10连续暴露(包括四班三运转)6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露5.2.3.4 发生事故产生的后果c的指标分值见下表:分数值发生事故产生的后果c以人员损失量计以财产损失量计100大灾难,10人以上死亡100万元及以上40灾难,39人死亡20100万元 15非常严重,12人死亡1020万元 7严重,致残210万元 3重大,重伤50002万元 1引人注目,需要救护5000元及以下 5.2.3.5 危险性分值d(d = l e c)及风险评

43、级。d值危险程度风险等级320极其危险,不能继续作业160320高度危险,要立即整改70160显著危险,需要整改2070一般危险,需要注意20稍有危险,可以接受5.3 危险源辨识、风险评价的组织和步骤5.3.1 危险源辩识、风险评价和控制基本流程划分作业活动辩别危险源风险评价确定风险是否可容许制定危险源控制措施评审控制措施5.3.2 工作准备5.3.2.1 根据危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作的需要,成立由公司生产技术部、管理监督部、综合管理部、国际经贸公司、工程建设公司、矿业公司、氧化铝厂、自备电厂等单位参加的风险评价工作领导小组,办公室设在生产技术部,管理者代表兼任组长、生产技术部经

44、理兼任副组长。5.3.2.2 生产技术部负责制定具体的工作计划,明确辨识、评价和控制策划各阶段的工作任务和具体时间。工作计划报管理者代表审批后,组织各部门和生产单位进行实施。5.3.2.3 为确保辨识评价工作正确有效的实施,各部门和生产单位成立以部门负责人为首的危险源辨识、风险评价工作小组(车间主任、安全人员、技术人员、员工代表)。5.3.2.4 生产技术部应组织针对参与危险源辨识、风险评价工作的成员进行相关的培训。培训内容一般包括:职业健康安全管理体系标准、安全生产的基本知识、危险源辨识和评价方法以及相关记录表格的填写方法。5.3.2.5 各部门和生产单位的辨识评价小组根据工作计划的要求,进

45、行专业分工,实施辨识评价。进行辨识、评价所使用的信息、资料必须真实、可靠。5.3.3 划分作业活动5.3.3.1 划分作业活动的原则a. 划分作业活动是充分辨识危险源的基础。应以各部门和生产单位为单元,覆盖本单位的全部生产、经营活动。b. 所划分出的每种作业活动规模应适中,既不能过于复杂,多达几十个作业步骤或作业内容;也不能过于简单,仅由一、二个作业步骤或作业内容构成。5.3.3.2 划分作业活动的方法a. 作为参考,各部门和生产单位可根据本单位工作、生产流程的特征,采用以下方法划分作业活动: 按生产工艺流程的阶段划分 按地理区域划分 按装置划分 按作业任务划分 上述几种方法的结合b. 为保证

46、作业活动分析全面准确,划分作业活动时,可使用鱼刺图、工作流程分析表等,作为辅助工具。见附录2、3。5.3.4 收集相关作业活动信息5.3.4.1 作业活动信息的完整性、准确性是保障辨识评价顺利进行,并取得正确评价结果的基础,收集的信息资料应至少包括以下各方面:a. 任务信息:作业活动实施的地点、频率、时间段、持续时间,以及参与的岗位和人员等。b. 设备信息:作业活动可能用到的一般机械、设备、工具、器具及其使用说明;化工装置、特种设备(压力容器、压力管道、锅炉、起重设备)的运行状态(压力、温度、时间)及检测、校准资料;c. 物质信息:在作业活动所使用的或产生的物料中,其物质成分及其物理形态(烟气

47、、蒸汽、液体、粉末、固体、温度、压力、流量)和化学性质(燃爆、腐蚀、毒性)等有关资料;d. 控制方法信息:技术工艺文件、操作规程、安全规程、作业程序和岗位作业标准;工艺状态(压力、温度、时间、流量、流速),员工的能力及已接受的相关培训,现场安全控制设施。e. 手工操作信息:操作对象的尺寸、形状、重量其表面特征信息;搬运作业距离、操作作业空间、作业环境信息。f. 数据信息:工艺参数、产量产能、设施运行状态、作业活动、安全检查及作业环境(照明、粉尘、噪声、振动、烟气)监测数据。g. 事故、事件信息:与该项作业活动有关的事故、事件的经历、数量、频次,改进措施及实施效果。h. 现场工作环境(条件):空

48、间、高度、温度、湿度、安全防护设施等情况。5.3.4.2 信息收集的方法,根据需要可采用调查、访谈、现场观察;查阅记录、文件、标准等。分析工作人员应将收集的资料进行分类整理;登记入册;编号标识。5.3.5 辨识与评价5.3.5.1 在划分作业活动,充分收集资料的基础上,辨识评价工作小组根据作业活动的特点,选择使用或综合使用5.1.4种介绍的辨识方法,识别危险源。5.3.5.2 考虑到各类方法应用的难易程度受专业知识所限,作为推荐,应以综合使用经验分析法(5.1.4.2)、材料性质和工艺条件分析法(5.1.4.3)、工作危害分析法(jha),并配合使用安全检查表法(scl)为主。5.3.5.3

49、当需对特殊装置和复杂系统更可靠准确判断其安全状况时,需以科研项目的方式,开展其他系统安全评价方法的专题进行应用研究。5.3.5.4 危害辨识的过程中,各工作小组应确保充分考虑但不限于以下内容:a. 厂址及环境条件:从厂址的工程地质、地形地貌、周边环境、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件方面分析;b. 厂区平面布局:功能分区(生产、辅助生产、管理、生活区)设置;高温、有毒物质、噪声、辐射、易燃易爆场所布置;建筑物、构筑物、工艺设备布置;主导风向、安全距离、卫生防护距离、厂区道路、危险品装卸区等;c. 建筑物和构筑物:基础、结构、抗震、拆除、坍塌、防火、防爆、朝向、采光、运输(操作、安全、检修

50、)通道、开门朝向、生产卫生设施、改扩建工程。d. 生产工艺过程:物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)、高温、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。e. 应急设施、辅助生产与生活设施:应急准备、消防设施、安全装置、急救设施、治安保卫、安全监视;设备维护、检修、仓储、配送;后勤、食堂、医疗等;。f. 化工设备、装置:高温、高压、腐蚀、振动、关键部位的设备、控制、操作、故障、检修、失误时的紧急异常情况;g. 机械设备:设备安装、机械加工、运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转、误操作;h. 电气设备:漏电保护、接零保护、断电、触电、静电、雷电、火灾、爆炸、误运转、误操作;i. 特殊单体设备、装置

51、:起重设备、锅炉房、压力容器、压力管道、乙炔站、氧气站、油品库、危险品仓库;j. 特种作业及危险场所:登高作业、起重作业、爆破作业、电焊作业、气焊作业、动火作业、高温作业;粉尘、噪声、碱灼伤、密闭空间作业等k. 合同方人员、外来人员的活动,厂区内部以及周边社会治安环境、自然环境带来的安全隐患。l. 劳动组织、生理、心理因素、人机工程因素等。5.3.5.5 针对被评价的具体的作业条件,由各部门和生产单位的工作小组按所选用的危险源辨识方法,依据收集的资料、有关的知识,经充分讨论,填写危险源识别评价分一览表(附录4)中的作业项目 (设备/设施/场所) ;作业活动过程;危险、危害因素;风险特征/导致事

52、故后果等项目栏。危险源及事故特征的用语参考5.1.3。5.3.5.6 风险评价统一采用作业条件危险性评价法(lec)见5.2.3。若采用其他方法,必须征得生产技术部同意。评价中,l、e、c各项的打分可采取集体讨论的方式。取得一致后,填入危险源识别评价分一览表相应的栏目。d是危险性分值,由l、e、c三项的乘积所得,计算后填入相应的栏目。5.3.5.7 针对每一危险源,均应填写现有控制措施,并对其有效性给出评估意见,见危险源识别评价分一览表最后两栏。现有控制措施一般包括以下几方面,可按表中给出的编号填写。1、目标、指标及管理方案;2、运行控制程序、标准、规程; 3、定期培训与教育; 4、应急程序与

53、预案;5、现场监督查5.3.6 确定重大风险5.3.6.1 考虑到lec法的局限性,重大风险的确定,采取定性评价与lec评价法相结合,进行的综合评判。5.3.6.2 在定性评价中,凡具备以下判据条件之一,可判定为重大风险。p1、违反法律、法规和其他要求(危害限值参见5.1.5);p2、过去发生过事故,仍未采取控制措施;p3、直接观察到的危险;p4、相关方重大投诉或抱怨; 5.3.6.3 利用作业条件危险性评价法(lec)的结果(5.2.3.5表列)决定风险等级的依据将作为判据p5。在5.2.3.5表列中,将风险等级划分为5级,即、级。级最高,级最低。级以上风险将作为公司的不可容许风险;风险级别

54、在级以上,属于极其危险和高度危险,即重大风险。5.3.6.4 确定重大风险的判据p1p5,以及评判风险等级的结果,应填入危险源识别评价分一览表中的判别依据和风险等级相应栏目中。5.3.6.5 在危险源辨识与评价工作结束后,各部门和生产单位,应将级以上的风险列入重大风险及控制计划清单,并由部门领导组织策划相应的控制措施计划。危险源识别评价分一览表和重大风险及控制计划清单提交生产技术部。5.3.6.6 生产技术部应组织对各部门的危险源识别评价分一览表和重大风险及控制计划清单进行评审,必要时,邀请有关专家参与评价。并将评审意见反馈原部门进行补遗完善,经部门负责人签字确认后正式报生产技术部5.3.6.

55、7 生产技术部汇总编制全公司危险源识别评价分一览表,并在各部门提交的重大风险及控制计划清单基础上,将所有、风险编入公司级的重大风险及控制计划清单。公司级的重大风险及控制计划清单需经管理者代表审核确认后,提交公司总经理办公会审议。通过后,作为制定公司重大风险管理方案的依据。5.4 危险源控制5.4.1 对策与措施5.4.1.1 经管理者代表批准和公司总经理办公会审议通过的重大风险因素及其控制计划清单由生产技术部下发各部门和生产单位,确定控制措施。5.4.1.2 在风险控制策划管理中,针对危险源识别评价分一览表确定的各项危险源,公司将按其风险等级进行分级管理。其责任部门与基本对策措施见下表:风险等级责任部门/人员对策/措施公司总经理专项投资治理方案生产副总经理目标指标、管理方案、应急程序和预案生产技术部目标指标、管理方案、应急程序和预案各部门、生产单位完善工作程序、强化现场监督、定期教育培训片区、场区维

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