湖南长沙岳麓区某建设工程施工招标文件

1、含浦镇白鹤小学建设工程施工含浦镇白鹤小学建设工程施工 招标文件 招标编号：招标编号：hnxq2011-x10 招招 标标 人人： 长沙市麓山城市建设投资有限责任公司 日日 期期： 二二一一年一一年六六月月 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告 .1 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .1 1 投标人须知前附表.5 1.总则.10 1.1 项目概况.10 1.2 资金来源和落实情况.10 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.10 1.4 投标人资格要求.10 1.5 费用承担.12 1.6 保密.13 1.7 语言文字.13 1.8 计量单位.13 1.9 踏勘现场.13 1.11 偏

2、离.13 2.招标文件.14 2.1 招标文件的组成.14 2.2 招标文件的澄清.14 2.3 招标文件的修改.15 2.4 招标文件的发售.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.投标文件.15 3.1 投标文件的组成.15 3.2 投标报价.17 3.3 投标有效期.17 3.4 投标保证金.17 3.5 备选投标方案.18 3.6 投标文件的编制.18 4.投标.19 4.1 投标文件的密封和标识.19 4.2 投标文件的递交.19 4.3 投标文件的修改与撤回.20 5.开标.20 5.1 开标时间和地点.20 6.评标.20 6.1 评标委员会.20 6.2 评标原则.21 6.

3、3 评标.21 7.合同授予.21 7.1 定标方式.21 7.2 中标通知.22 7.3 签订合同.22 8.重新招标和不再招标.22 8.1 重新招标.22 8.2 不再招标.22 9.纪律和监督.22 9.1 对招标人的纪律要求.22 9.2 对投标人的纪律要求.23 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.23 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.23 9.5 投诉.23 10.需要补充的其他内容.23 第三章第三章 评标办法评标办法 .2525 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .5757 第五章第五章 工程量清单工程量清单 .5454 1.工程量清单说明.54 2.

4、投标报价说明.54 第六章第六章 图纸（另册）图纸（另册） .5757 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .5858 第八章第八章 投标文件商务标格式投标文件商务标格式 .6060 第一部分 商务标 .61 一、投标函及投标函附录 .62 二、法定代表人身份证明 .65 三、授权委托书 .66 四、开标一览表 .错误！未定义书签。错误！未定义书签。 五、投标保证金 .72 六、不拖欠农民工工资承诺书（格式） .73 七、项目管理机构 .74 九、拟投入本工程的主要施工机械设备情况表 .79 十、其他材料 .80 十一、投标报价书 .80 第二部分 技术标. 1 第一章第一章 招标公告

5、招标公告 含浦镇白鹤小学建设工程施工招标公告含浦镇白鹤小学建设工程施工招标公告 招标编号：hnxq2011-x10 长沙市麓山城市建设投资有限责任公司对含浦镇白鹤小学建设工程施工 进行国内公开招标，该项目已经岳发改投字200962 号文批准立项，欢迎 符合条件的合格投标人参加投标。 一、工程概况一、工程概况 1、项目名称：含浦镇白鹤小学建设工程施工 2、建设地点及规模：本项目位于岳麓区含浦镇，西临鹤纹路，南临 杏子路，建设 2 栋教学楼、1 栋综合楼、1 栋风雨操场，建筑最大高度 17.9m，总建筑面积 9829.14 平方米，总造价约 3600 万元。 3、资金来源:由区财政、科技园与含浦镇

6、政府拨款。 4、招标范围及内容：含浦镇白鹤小学工程施工包括：教学楼、综合 楼、风雨操场、食堂及附属用房等工程，详见本工程施工图纸及工程量清 单。 5、计划工期：160 日历天。 6、保修要求：按中华人民共和国建设部200080 号令 7、质量要求: 合格 二、投标人资格要求二、投标人资格要求 1、具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格； 2、具有建设行政主管部门核发的年检合格的房屋建筑工程施工总承包 壹级（含壹级）及以上资质； 3、具有有效施工企业安全生产许可证； 2 4、近三年（2008 年 6 月至 2011 年 6 月）必须承担过有一个或一个以 上单项合同金额不少于 3000 万的学

7、校建设工程施工经验； 5、拟任项目负责人具有建设行政主管部门注册的建筑工程专业贰级以 上（含贰级）建造师资质，并取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的有 效 b 类安全生产考核合格证，证书注册单位与投标人名称一致,且无在建 项目，2008 年 6 月至 2011 年 6 月内必须承担过有一个或一个以上单项合同金 额不少于 3000 万的学校建设工程施工经验（时间以竣工验收证明的时间为 准）； 6、拟任的技术负责人应具有等相关专业的中级以上（含中级）职称， 具有大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作 5 年以上，且无在建 工程； 7、拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（本年度劳动 保

8、障部门出具的社保证明），注册证书或岗位证书与投标单位必须一致； 8、拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资 格证书，安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证 书 c 证，质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格 证书，且无在建工程； 9、关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，即至少 项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量 员 1 人，且关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任 职； 10、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发 的岗位资格证书，其证书

9、应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和 城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市） 级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。 11、本次招标不接受联合体投标。 12、无其他明文禁止参与投标的记录。 13、省外施工企业除满足以上条件外，投标截止前须先到湖南省建设 厅办理备案手续并持入湘施工登记证原件及先导区外省企业入湘登 3 记证核查表原件和省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的三年市 场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明原件以及拟任该工程 建造师及其他关键岗位人员的无在建项目证明原件。 类似工程经验有效时间要求为该公告发布前 3

10、6 个月内的竣工验收证明 上建设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主管 部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方 四方共同盖章认可的竣工验收证明，并由投标人提供类似业绩的政府查询网址。 三、投标人资格审查方式：资格后审查。三、投标人资格审查方式：资格后审查。 四、获取招标文件的方式：四、获取招标文件的方式： 1、凡有意参加投标者，请于 2011 年 6 月 16 日至 2011 年 7 月 8 日 9:00 时前在长沙大河西先导区网(http:/建设投资招 标公告)或长沙公共资源交易网（）下载招标文件。 2、投标人请于 2011 年 6 月 16 日

11、至 2011 年 7 月 8 日在长沙大河西 先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源 交易网（）下载工程量清单和投标报价上限值及其相关 资料。 3、请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料 等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 五、招标文件澄清及答疑：五、招标文件澄清及答疑： 1、投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于 2011 年 6 月 20 日（含） 17:00 时（北京时间）前在长沙公共资源交易网（） 答疑专区对应项目中提出（格式见附件 1），过期不予受理。投标人的书 面疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出现投标单位名称、不 得加盖单位公

12、章等。 4 2、答疑文件、招标文件修改澄请文件、投标报价上限值将在长沙公共 资源交易监管网、长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招标文件的所有 投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 六、六、 投标保证金投标保证金 1. 凡有意参加本项目的投标的各投标人，须在 2011 年 7 月 8 日 9：00 前将投标保证金从各投标人的基本帐户以转帐形式汇至以下帐户 （必需注明项目名称和标段: 含浦镇白鹤小学建设工程，以银行到帐为准， 开标时将查验银行到帐单。 2.各标段投标保证金数额均为人民币陆拾万元整（60.00 万元）; 3.投标保证金托管帐户帐号如下： 收款单位：长沙公共资源交易中心投

13、标保证金专户 开户行：建行长沙潇湘支行 账号：43001792061059778899 七、投标文件的递交：七、投标文件的递交： 1投标文件递交截止时间：2011 年 7 月 8 日上午 9:00 整（北京时 间）； 2投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼）。 3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 八八.拟采用评标办法：拟采用评标办法：长建发2005287 号文中规定的“综合评估法” （其中施工组织设计采用 a 办法）和长建发200666 号规定，同时确 定中标人及项目负责人。 九、发布公告的媒介：九、发布公告的媒介： 本次招

14、标公告在以下网站同时发布： 湖南省招标投标监管网。 长沙公共资源交易监管网。 长沙大河西先导区网。 5 第第二章二章 投标人投标人须知须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名 称：长沙市麓山城市建设投资有限责任公司 地 址： 1.1.4 项目名称 含浦镇白鹤小学工程施工 1.1.5 建设地点本项目位于岳麓区含浦镇，西临鹤纹路，南临杏子路 1.2.1 资金来源自筹 1.2.2 资金落实情况资金来源已落实 1.3.1 招标范围 含浦镇白鹤小学工程施工包括：教学楼、综合楼、风雨操场、 食堂及附属用房等工程，详见本工程施工图纸及工程量

15、清单。 1.3.2 计划工期计划工期：160 日历天 1.3.3 质量要求合格工程 1.4.1 投标人资质条件、能 力和信誉 1、具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格； 2、具有建设行政主管部门核发的年检合格的房屋建筑工程施 工总承包壹级（含壹级）及以上资质； 3、具有有效施工企业安全生产许可证； 4、近三年（2008 年 6 月至 2011 年 6 月）必须承担过有一个 或一个以上单项合同金额不少于 3000 万的学校建设工程施工经验； 5、拟任项目负责人具有建设行政主管部门注册的建筑工程专 业贰级以上（含贰级）建造师资质，并取得省级住房和城乡建设主 管部门颁发的有效 b 类安全生产考

16、核合格证，证书注册单位与投标 人名称一致,且无在建项目，2008 年 6 月至 2011 年 6 月内必须承 担过有一个或一个以上单项合同金额不少于 3000 万的学校建设工 程施工经验（时间以竣工验收证明的时间为准），； 6 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 6、拟任的技术负责人应具有等相关专业的中级以上（含中级） 职称，具有大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作 5 年以 上，且无在建工程； 7、拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（本 年度劳动保障部门出具的社保证明），注册证书或岗位证书与投标 单位必须一致； 8、拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工

17、 员岗位资格证书，安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的 安全考核合格证书 c 证，质量员取得省级住房和城乡建设主管部门 颁发的质量员岗位资格证书，且无在建工程； 9、关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定， 即至少项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全 员 1 人、质量员 1 人，且关键岗位人员不得同时在二个及二个以上 的建设工程项目中任职； 10、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管 部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提 供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企 业由企业所在地地（市）级及以

18、上建设行政主管部门提供施工项目 部关键岗位人员无在建工程证明。 11、本次招标不接受联合体投标。 12、无其他明文禁止参与投标的记录。 13、省外施工企业除满足以上条件外，报名前须先到湖南省 建设厅办理备案手续并持入湘施工登记证原件及先导区外省 企业入湘登记证核查表原件和省级建设行政主管部门在本公告发 布后出具的三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的 证明原件以及拟任该工程建造师及其他关键岗位人员的无在建项目 证明原件。 类似工程经验有效时间要求为该公告发布前 36 个月内的竣工 验收证明上建设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料提供 经建设行政主管部门备案的中标通知书、施工合同

19、及由建设方、施 工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明，并由投标人提 供类似业绩的政府查询网址。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 l.9.1 踏勘现场招标方不统一组织现场察勘。 7 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.10.1 招标答疑会 投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于 2011 年 6 月 20 日 （含）17:00 时（北京时间）前在长沙公共资源交易网 （）答疑专区对应项目中提出（格式见附件 1），过期不予受理。投标人的书面疑问不得透露单位和个人信息， 书面疑问中不得出现投标单位名称、不得加盖单位公章等。 答疑文件、招标文件修改澄请文件、投标报价上限

20、值将在长 沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招 标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负 责。 1.10.2 投标人提出问题的截 止时间 2011 年 6 月 20 日（含）17:00 时（北京时间）前 1.10.3 招标人书面澄清的时 间 投标截止时间 15 天前 1.11 偏离不允许 2.1 构成招标文件的其他 资料 无 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 投标截止时间 18 天前 2.2.2 投标截止时间2011 年 7 月 8 日上午 9:00(北京时间) 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 投标人自行在长沙公共资源交易监

21、管网（）、 长沙大河西先导区网（http:/建设投资招 标公告）上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、 长沙大河西先导区网（http:/建设投资招 标公告）上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 3.1.1 构成投标文件的其他 资料 投标预算书提供电子文档 2 份，装入信封内并用油性笔注明投标人 及项目名称，与商务标一起密封。 3.3.1 投标有效期投标截止日起 90 日历天内 3.4.1 投标保证金 投标保证金：投标担保以现金方式 1. 凡有意参加本项目的投标的各投标人，须在

22、 2011 年 7 月 8 日 9：00 前将投标保证金从各投标人的基本帐户以转帐形式汇至以 下帐户（必需注明项目名称和标段: 含浦镇白鹤小学工程施工，以 银行到帐为准，开标时将查验银行到帐单。 2.各标段投标保证金数额均为人民币陆拾万元整（60.00 万元） ; 3.投标保证金托管帐户帐号如下： 收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行：建行长沙潇湘支行 8 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 账号：43001792061059778899 3.5.2 上年度财务状况的 年份要求 从每年的月日至月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述 资料，则可以再上一年度的上述资料

23、为准，否则相应评审项目不予 计分；从每年的月日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一 年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上 一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人， 应当按弄虚作假处理 3.5.3 完成的类似项目 的年份要求 200年 6 月至 2011 年 6 月 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 （1）投标文件商务标的正、副本每一页均须盖单位公章，投标文 件技术标不作上述盖章要求。 （2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报 价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、 其

24、他项目清单计价表）等关键处必须同时由投标人的法定代表人或 委托代理人签字和加盖单位公章。 （3）开标一览表、投标报价汇总表和投标报价书封面都应由本单 位注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。 如本单位没有注册造价工程师，应委托有造价咨询资质的中介机构 编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规 定处加盖造价工程师执业专用章。 3.7.4 投标文件份数 开标时，投标人须提供投标文件商务标一式四份，正本开标时，投标人须提供投标文件商务标一式四份，正本 1 1 份，副本份，副本 3 3 份；投标文件技术标一式四份，不分正副本。资格审查资料原件份；投标文件技术标一式四

25、份，不分正副本。资格审查资料原件 及复印件一份。及复印件一份。 3.7.5 装订要求 投标文件商务标和技术标投标文件商务标和技术标及资格审查资料复印件均要及资格审查资料复印件均要求胶装，不得求胶装，不得 使用活页装订。使用活页装订。 4.1.2 封套上至少写明 招标人名称：含浦镇白鹤小学工程施工 投标人名称： （项目名称）（标段）投标文件（商务标或技术标或资格审查资料） 在 （投标截止时间）前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼） 4.2.3 是否退还投标文件否 9 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 5.1 开标时

26、间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国 际大厦四楼） 5.2 开标程序 （1）密封情况检查：投标人代表检查确认 （2）开标顺序：随机 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人 评标专家确定方式：评标专家确定方式：5 5 人为从政府评标专家库中随机抽取人为从政府评标专家库中随机抽取的技术及的技术及 经济类专家。经济类专家。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 建设工程交易服务费 和招标代理服务费 1、招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源 交易中心

27、支付交易服务费。 2、招标代理服务费由中标人支付，根据国家发展计划委员会 计价格【2002】1980 号文的收费标准及招标代理委托合同的要求 计算，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。拒 绝支付招标代理服务费的，视为放弃中标资格。 10.2 投标单位法人承诺制 本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人按本招标文件提供的 格式填写承诺书并由投标人的法定代表人或授权委托人到投标现场 提交，未按招标文件要求提供承诺书原件的，为不合格投标人。 10.3 资格审查到场人员要 求 企业的投标单位法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证 原件或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件到场参

28、加资格 审查，投标单位法定代表人或委托代理人未按要求参加资格审查的 将认定为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。 10.4 其他 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不 按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事 实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人 处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理； 评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化， 致使其他达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理 中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的 情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的

29、，取消其中候 选人资格 （4）本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、 省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。 （5）投标人对招标人（招标代理机构）发售的招标文件内容有异 议的，请与开标三个工作日前向招投标监管部门提出。 10 1.1.总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落

30、实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投投标标人资格要求人资格要求 1.4.1 见投标人须知前附表； 1.4.2 除 1.4.1 条的规定外，投标人还应满足下列一般要求： （1）投标人组织机构健全，技术力量满足工程要求，近三年应无重大质量和安全 事故发生。

31、（2）投标人近三年财务状况良好，流动资金能满足本工程施工需要，有较强的经 济实力。 （3 3）投标人应能保证及时提供本工程所需的施工设备，其数量和设备完好率应能 满足本工程的施工进度。 1.4.3 不满足基本资质要求的投标人，将由评标委员会按不合格投标人处理将由评标委员会按不合格投标人处理；不满 足一般要求的投标人，将由评标委员会根据评标办法作扣分处理。将由评标委员会根据评标办法作扣分处理。 1.4.5 本招标项目不接受联合体投标。 11 1.4.6 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包

32、的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 .7 根据根据湘建建湘建建【2010】109【2010】109 号号文件的规定，投标人施工项目部关键岗位人文件的规定，投标人施工项目部关键岗

33、位人 员配备应符合下述要求：员配备应符合下述要求： （1）施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全 员、质量员； （2）除项目技术负责人按本办法规定的任职条件由建筑施工企业任命外，建设工 程施工项目部必须取得住房和城乡建设部或省级住房和城乡建设主管部门颁发的相应 岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致； （3）省外企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省 住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或 提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明； （4）施工项目部关键岗位人员不得同时

34、在二个及二个以上的建设工程项目中任职； （5）投标人应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施 工项目部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于下表规定： 12 施工项目部关键岗位人员配备标准施工项目部关键岗位人员配备标准 工程 类别 工程规模总人数岗位及人数备 注 建筑面积 1 万平方 米 5 项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量 员 1 人。 1、其它岗位职责可兼任。2、建筑面积小 于 2000 平方米的工程，岗位人员总人数 可减少至 3 人，即项目负责人 1 人、施工 员 1 人、安全员 1 人，其它岗位职责可兼 任。

35、 1 万平方米 建筑面 积 5 万平方米 11 项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 2 人、安全员 2 人、质量 员 1 人、标准员 1 人、机械员 1 人、 材料员 1 人、资料员 1 人。 建 筑 工 程 、 装 修 工 程 建筑面积 5 万平方 米 15 项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 3 人、安全员 3 人、质量 员 2 人、标准员 1 人、机械员 2 人、 材料员 1 人、资料员 1 人。 建筑面积在 5 万平方米以上时，每增加 5 万平方米，施工员、安全员、质量员应各 增加 1 人。 工程合同 价5000 万元 5 项目负责人 1 人、项目技术负

36、责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量 员 1 人。 1、其它岗位职责可以兼任。2、造价低于 100 万元的工程，岗位人员总人数可减少 至 3 人，即项目负责人 1 人、施工员 1 人、 安全员 1 人，其它岗位职责可兼任。 5000 万 工程合同 价1 亿元 11 项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 2 人、安全员 2 人、质量 员 1 人、标准员 1 人、机械员 1 人、 材料员 1 人、资料员 1 人。 城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨 交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、 质量员、安全员人数。 土木工程 、 线路管道、 设备安装工程 工程合同 价1 亿元

37、 15 项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 3 人、安全员 3 人、质量 员 2 人、标准员 1 人、机械员 2 人、 材料员 1 人、资料员 1 人。 1、工程合同价在 1 亿元以上时，每增加 5000 万元，施工员、安全员、质量员各 增加 1 人。2、城市桥梁、地下交通中的 隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，应适 当增加施工员、质量员、安全员人数。 注： 1此标准为关键岗位人员最低配备标准。 2对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施 工员、质量员、安全员人数。 3当施工员、安全员为 2 人及以上时，应按专业配备。 （6

38、）除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离项目负 责人。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失； （7）其他具体要求详见湘建建【2010】109 号文件，如有不同之处以湘建建【2010】109 号文件为准。 （8）人员配备标准同时符合招标文件要求的资格性检查 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 13 招标代理服务费由中标单位按招标代理机构与招标人签订的合同支付。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果

39、承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文 注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行 踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场 所发生的自身费用。 1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标

40、人不得因此使招标人 承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 1.101.10 招标答疑会招标答疑会 1.10.1 招标答疑会按投标人须知前附表规定。 1.10.2 投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于 2011 年 6 月 20 日（含）17:00 时（北京时间）前在长沙公共资源交易网（）答疑专区对应项目中 提出（格式见附件 1），过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得 出现投标单位名称。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在 长沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资 源交易网（）上发布澄

41、清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关 注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。 14 1.111.11 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件。 2.2.招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件商务标格式； （9）投标文件技术标格式。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄

42、清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 在提交投标文件截止时间 18 天前向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由 投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范 要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对 招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标 有可能被拒绝。如有疑问，应至少于 2011 年 6 月 20 日（含）17:00 时（北京时间）前 在长沙公共资源交易网（）答疑专区对应项目中提出（格式见附件 1），过期不予受理。投标人的书面

43、疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出 现投标单位名称、不得加盖单位公章等。投标人电子邮件需发送成功，如因投标单位 15 电子邮件发送不成功造造成招标人未收到投标人提出的疑问，或投标人发送的电子邮 件招标人未按时收到造成招标人未回答相关疑问，招标人概不承担责任。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在长沙 大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交 易网（）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招 标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出 的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投

44、标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导 区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（www. ）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通 知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天， 相应延长投标截止时间。 2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的在项目建设部备案的书面文件为准。 3.3.投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由

45、商务标、技术标、资格审查资料原件及复印件三部分组成。 3.1.2 资格审查资料原件及复印件至少包括以下内容 （1）企业法人营业执照（副本）； （2）企业资质证书（副本）； （3）企业安全生产许可证； （4）项目负责人建造师注册证书和身份证和 b 类安全生产考核合格证； (5)技术负责人职称证和学历证和工作经历证明 （6）企业和项目负责人类似工程经验有效证明资料【提供经建设行政主管部门备 案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可 的竣工验收证明】； 16 （7）施工项目部其他关键岗位人员：拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部 门颁发的施工员岗位资格证书，安全员

46、取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工 员岗位资格证书及安全考核合格证书 c 证，质量员取得省级住房和城乡建设主管部门 颁发的质量员岗位资格证书； （8）投标申请人提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程的承诺及其劳动和社会 保障部门出具的提供本年度的劳动和社会保障部门出具的社保证明； （9）省外企业施工项目部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发 的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主 管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主 管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建项目证明； （10）银行出具的投标保证金进帐单；

47、 （11）企业基本帐户开户许可证； （12）企业需到场递交投标单位法人承诺书 （13）外省企业入湘施工登记证及长沙市大河西先导区省外入湘施工企业登记证 备案表。 资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。 资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件 2 2）。）。 注：施工项目部关键岗位人员为项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质注：施工项目部关键岗位人员为项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质 量员量员 。 3.1.3 投标文件商务标至少应包括下列内

48、容： （1）投标函及投标函附录 （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书 （4）开标一览表 （5）投标法人承诺书 （6）投标保证金 （7）不拖欠农民工工资承诺书 （8）项目管理机构 17 （9）资格审查资料 （10）拟投入本工程的主要施工机械设备情况表 （11）其他材料（如有） （12）投标报价书 3.1.4 投标文件技术标按长建发2005287 号文件中“综合评估法”（施工组织设 计 a）规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）： （1）施工方案； （2）施工进度计划及保证措施； （3）施工现场平面布置 （4）保证质量措施； （5）保证安全措施； （6）文明施工现场措施；

49、 （7）劳动力安排计划； （8）主要材料、构件用量计划； （9）主要机具使用安排； 注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章 “工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须以书

50、面 形式发电子邮件至招标人指定邮箱，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应 延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒 绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 18 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形 式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 未中标且被推选为中标候选人的投标人的投标保证金将在中标通知书发放后 五个工作日内予以退还（不计利息）。 3.4.4 中

51、标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后五个工作日内予以退还 （不计利息）。 3.4.5 投标保证金退还时以转帐方式退回到投标人原转出帐户，一律不退现金，退 还时投标人需提供由地税局监制的长沙市往来结算统一凭证，并要求在凭证的备 注栏中注明项目名称及标段。 3.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保； （3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利 进行。 3.4.7 投标保证金退还凭进账单及长沙市公共资源交易

52、中心开据的投标保证金收据 到长沙市公共资源交易中心退还。 3.4.8 未被推荐为中标候选人的投标人的投标保证金将在中标通知书备案后二个工 作日内予以退还（不计利息）。 3.53.5 备选投标方案备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要， 可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性 19 要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件技术标应 按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。 3.6.2 投标文件商务标应当对招标

53、文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标 准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或 其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署 的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改 动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖 章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封 面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件技术标

54、不分正副本。投标报价电子文档与商务标书中提供的书面资料不一致 时，以商务标正本为准。 3.6.5 投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求 见投标人须知前附表规定。 4.4.投投标标 4.14.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标识识 4.1.1 投标文件商务标和技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投 标人单位公章。 4.1.2 投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，投标文件技术标的 封套上应清楚地标记“技术标”字样，资格审查资料的封套应清楚的标记“资格审查 资料原件及复印件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未

55、按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文 件提前开封的责任。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件，资格审查 资料原件待评标结束后退还。 20 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。 4.34.3 投标文件

56、的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求 签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5.开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表 规定的地

57、点公开开标，投标人需派投标人需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证 原件或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件及法人承诺书原件或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件及法人承诺书准时参加开标仪式，准时参加开标仪式， 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否 派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单； （4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及 本人身份证原件）； （5

58、）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的 递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ； 21 （9）开标结束。 6.6.评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组 成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有

59、下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为 评标依据。 6.3.2 资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人

60、资质要求”进行 审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交 有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投 标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格 投标人评标委员会需作出原因说明。 22 7.7.合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 7.1.1 由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。 招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。 7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投 标监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示