道路建设工程招标文件范本

1、中山市xxxx二期道路建设工程 招 标 文 件 二o一一年五月六日 序号项 目 内 容内 容 规 定1工程名称中山市坦洲镇环洲南路二期道路建设工程2发放招标文件及踏勘现场发标时间： 2011 年 月 日 9：30-11：30 时 。（不集中发标） ，地点:中山市建设工程交易中心，咨询电话加投标的单位在领取招标文件时需缴纳300元标书工本费，由招标代理单位收取，开具收据，不予退还，领取图纸资料时不需缴纳图纸押金，图纸有纸质与电子版两种，领取电子版图纸者可现场自行核对电子版内容，并须现场签名确认电子图纸与书面图纸一致性。在评标结束后七日内领取纸质版施工图的落标单位须完整归

2、还全套纸质图纸（电子版图纸不用退）。如未在规定期限内退还图纸者，投标保证金不予退回。投标单位领取资料顺序按入围号码从大到小的顺序领取。投标保证金退还咨询电话：0760-867806633缴交投标保证金时间及金额本工程投标保证金为叁拾贰万元整，投标单位须在报名前用有效报名公司（与报名申请表盖章单位一致）名义以转账方式缴至以下账户：开户名称：中山市坦洲镇财政结算中心开户行：建行中山银兴支行 账号：44001781204051425079；以到账时间为准，逾期不交或交款单位不符合上述要求者作弃权处理。投标单位在完成转账后须在报名前凭转帐单到中山市坦洲镇城建大楼一楼建设所窗口开具收据。详见第十八条4提

3、出疑问时间2011年 月 日 下午 4 ：00时前，以书面、传真的形式将需澄清和解答问题提交给招标人。传真并同时将电子版email至：wang-huixia5领取答疑文件答疑文件领取地点：中山市坦洲镇城建大楼301请各投标单位准时领取答疑，会后不再另行传真或邮寄，如因未参加答疑会而未收到相关答疑文件者，视为已知道和理解所有答疑内容，并对因未收到答疑文件而引起的一切后果负全责。6投标文件份数正本1份，副本2份，共3份。（中标单位中标后七天内须再提供2份中标的经济报价书给招标单位）7投标文件有效期投标书递交后60天内有效。8投标文件递交地点中山市建设工程交易中心9投标

4、文件递交截止时间、方式时间：2011年 月 日 午 时，方式为自带。10开标评标日期时间：2011年 月 日 午 时地点：中山市建设工程交易中心11招标代理服务费招标代理服务费按国计价20021980号文计取，并计入投标报价中。如果招标代理费超出9.8万元的，按9.8万元计取，中标后，由中标人在领取中标通知书前支付给本工程的施工招标代理单位。前 附 表中山市坦洲镇环洲南路二期道路建设工程施工招标文件一、 招标单位（建设单位）：中山市坦洲镇工程建设中心二、 设计单位：广东省建筑设计研究院三、 监理单位：珠海市建设工程监理有限公司 四、 招标方式：公开招标五、 投标人应具备资格与条件：（1）报名条

5、件：1、经过工商行政管理机关年审合格的具有独立法人资格的企业，具有市政公用工程施工总承包二级或以上资质（三级企业必须有中山市建设行业企业管理ic卡或招投标临时ic卡），并同时具有有效的安全生产许可证。其人员满足执行本工程要求。2、注册建造师资格要求：具有市政公用工程专业一级资格。建造师注册证书或ic卡必须与企业相符，证企不符的不予受理。3、技术负责人要求中级工程师或以上职称（职称证标注专业为市政、路桥类专业）。4、施工员、质量员、安全员（各一名）必须具有岗位证书或ic卡。岗位证书或ic卡必须与企业相符，证企不符的不予受理。5、本工程不接受联合体投标；本工程要求投标单位法定代表人或中山分公司负责

6、人亲自参加报名和开标活动。6、报名截止时间前将投标保证金叁拾贰万元人民币以有效报名公司名义（与承包单位投标报名申请表盖章单位名称一致）用转账方式缴至如下帐户：开户名称：中山市坦洲镇财政结算中心，开户银行：建行中山银兴支行，账号：44001781204051425079，投标单位在转账后报名前须凭转账单到中山市坦洲镇工程建设管理所一楼窗口开具收据，因转账单位名称与投标报名申请表盖章名称不一致的不予受理，一切后果由投标单位自己负责；未入围单位于发标会结束后7天内办理投标保证金退还手续，入围单位办理投标保证金退还手续详见招标文件第十八条（均全额无息退回）。7、当符合条件的报名单位为5-30家时，则报

7、名单位自动成为本次投标的入围单位，当符合条件的报名单位超过30家时，由建设单位在发标会上通过公开摇珠方式随机确定30家作为入围单位，如报名单位不足5家或开标时不足3家，报原项目审核部门，重新组织招标。（2）报名资料：1、填写承包单位投标报名申请表。2、中山市建设行业企业管理ic卡。 3、营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本原件及复印件。4、法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件，被授权人的第二代身份证原件及复印件。5、注册建造师岗位人员ic卡（或建造师注册证书）原件及复印件；6、注册建造师、技术负责人（职称证）、施工员、质量员、安全员（各一名）的岗位证书或ic卡及社保缴费证明（201

8、0年12月1日至2011年2月28日）原件及复印件；7、投标保证金收据原件及复印件（此复印件不须加盖公章） 注：1、以上资料复印件须加盖投标人公章，公章名称必须与投标人名称一致；2、发标地点：中山市建设工程交易中心；（以上内容信息发布表一致）六、工程概况：立项金额为1686万元，施工长度约1000米，道路规划红线宽度为54米，双向六车道。七、招标范围：包括道路、排水、照明、交通、绿化等工程，起点桩号为k0+000，终点为k1+000。排水最大管径1.8m。相关内容备注如下：1、道路工程：按图施工。2、排水工程：按图施工。3、照明工程：单臂路灯部分不包括在本次招标范围内，其它工程按图施工。4、交

9、通工程：信号灯及电子警察设备部分以及相关配线（不包括预埋配管）工程不包括在本次工程内，其它工程按图施工。5、绿化工程：按图施工。6、本次工程不包括户外箱式变压器及其之前高压引落部分工程的施工。但须包括从箱式变压器引出电缆、照明配电箱及其后工程。其它未详释部分按设计施工图纸执行，具体详见施工图纸和招标单位提供的相关资料明示或隐含的工作内容。所有调整和变更项目施工单位不得拒绝承担。八、承包方式：1.本工程实行由中标单位根据现场实际情况对设计施工图和相关资料明示和隐含的工作内容总承包，按中标价包造价、质量、安全、工期、文明施工以及物价波动、气候异常等风险费用，施工现场所有临时设施（如施工工棚、施工排

10、水、施工通道等）以及排除影响施工的各类障碍所发生的费用都已包含在中标价中。2、中标单位对于自身不具备施工资质的专业工程，需分包给其它具有相应资质的单位施工，协调各分包单位的施工和提供相应必要的施工条件，并将分包单位的资质、人员等资料和分包合同在开工前交至招标单位及监理单位备案。3、工程交工验收后两个月内须按照建设工程文件归档整理规范（gb-50328-2001）提供叁套完整的工程竣工资料，否则扣罚工程款的5%作为处罚。4、本工程中标后不得转包，必须由中标单位的直属队伍施工，若将中标工程违法转包给非直属施工队伍或其他单位施工的，将视中标单位违约，追究当事人责任，招标单位有权解除合同、并追究中标单

11、位违约违法责任，所造成的一切损失由中标单位承担。5、进场施工建造师及工程技术管理人员必须与投标文件中拟投入的人员相符，否则视为违约，招标单位有权终止施工合同。6、中标人在开工前，应完善办理各类报建手续，否则招标单位有权拒付工程进度款。7、施工中对涉及的现有建筑物、构筑物、道路、线杆、地下管线、古树名木等，中标人应采取有效的保护、防护措施，若施工单位对上述设施造成破坏的，则所有责任由中标施工单位负责。如需拆除沿途有关建（构）筑物或设施，应先将情况报送建设单位与监理单位，并与相关单位进行协调并得到同意后方可进行。8、交通灯电源接入管线的走向、管沟挖填、实际所需长度等内容需由投标单位通过现场勘察，自

12、行考虑相关费用，并计入投标报价中，管线的走向等内容必须符合规划部门的要求。9、本工程使用的一切材料（含成品、半成品）必须采用监理、建设方、质监部门和建设工程质量管理有关要求和规定的全新合格材料，并具有手续齐全的检测资料和出厂检验手续。如中标单位使用不符合约定的材料进行施工的，或工程通过自检而抽检不合格，不合格的原因是由于中标方偷工减料或采取欺骗手段所致，除须更换及重新施工外，每次对中标单位罚款20000元。10、中标单位在本工程承包范围内出现的一切事故均由中标单位负责，与招标单位无关。11、施工单位须按交警部门审定的交通工程施工图进行施工，对于涉及地名等有文字的指路牌，施工图上的内容仅供参考。

13、中标单位需在施工前与相关部门联系，得到相关部门确认，并报招标单位备案后才可施工。12、施工单位在施工时应注意来往行人、车辆的安全，做好交通安全防范和导流措施。13、投标单位为了按期按质按量完成本招标工程所采取的任何技术措施、辅助工程、临时工程及增加工程等费用须包含在投标报价中，中标后不再调整该方面的费用。14、材料设备检验费用的约定：中标人承担工程图纸涉及的所有材料和设备的检验费用。15、工程中所产生的水、电费，如由招标单位代支的，中标单位必须在收到招标单位通知后3天内全部返还，否则招标单位有权暂缓支付工程进度款，直至中标单位缴清所欠有关费用（包括水、电费滞纳金）。16、本招标文件的所有内容及

14、招标答疑均作为合同的附件，与施工承包合同具有同等的法律效力。本招标文件的解释权在中山市坦洲镇工程建设中心。九、工程中介预算：1.本工程预算编制按广东省现行适用的2010年广东省建设工程计价通则、广东省市政工程综合定额、广东省安装工程综合定额、广省园林绿化工程综合定额、建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）等计价依据，采用工程量清单的方法进行编制，人工费按中建造20101号文执行，利润按人工费的18%计取，材料价格参照中山市建设局2011年2月份材料信息价及现行材料价格编制。2.招标单位根据全套施工设计图纸，按照招标文件和国家执行定额的有关规定及相应的计费标准，委托有资质的中介预

15、算部门编制工程量清单，经有关部门审定后公布。投标人对招标文件和图纸资料以及中介机构提供参考的中介工程量清单等有疑问、错漏或不详，应在答疑会前用书面向招标人提出（但各分项工程量的误差在5%之内的不作调整，由投标人自行决定报价），招标人于答疑会给予统一书面答复。若投标单位对工程量清单无异议或明知有误而不提出疑问，则视为投标单位默认本招标文件规定的施工图内容、工程范围，中标后按施工图及有关说明执行，工程承包合同价不作调整。若投标人出现较大的不平衡报价，且不能提供使招标人信服的充足理由，则视为无效标。十、投标价格1、投标单位按照设计图纸、答疑记录和参照公开的中介机构编制的工程量清单等资料，根据招标项目

16、的特点，结合现场情况、市场情况及企业自身竞争力并考虑风险自行编制工程量清单报价，投标人应将工程的临时设施、排水费、场地租用、保险费、用工险费、税、停电、停水及不可预见费等考虑在投标报价中，清单总报价不得低于本企业的成本，除招标文件或合同约定外，结算不得调整。2、投标人工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括施工、质量、安全、工期、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标单位所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场等各种变化因素而变动，除招标文件或合同约定外，结算不得调整，投标单位在计算报价时可考虑一定的风险系数。3

17、、各投标单位必须到现场进行勘察，以充分了解本工程现状，并将设计施工图与现状可能出现的差异部分工程量计入投标报价中，结算时不予调整。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。4、投标单位应按招标单位提供的工程量清单计算工程项目的单价和合价。工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价，投标单位没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。5、措施项目费（除安全防护、文明施工措施费外）由投标单位自报费用，计入投标报价中，投标单位没有计算或少计费用，视为此费用已包括在其它费用

18、内，不予另行支付。6、安全防护、文明施工措施费按本工程采用的相应的计价办法和综合定额进行计算，在投标报价总表中单列并包含于报价中，但安全防护、文明施工措施费不能低于中介预算中的安全防护、文明措施费。此部分工作内容必须按照粤建管字200739号文执行，中标单位在申请工程进度款时，必须将所做的安全防护、文明施工措施项目单独列支和申报，由建设主管单位、监理单位定期检查落实，若完工后，经建设主管部门及监理单位检查，中标单位有部分内容未落实执行，招标单位将对这部分内容予以扣罚出来。7、造价风险（1）投标单位报价应包含施工图纸和技术资料明示或隐含的一切工作内容。（2）投标单位应充分考虑现场实际情况及地质情

19、况，如因考虑不周而产生费用增加者，由中标单位自负。（3）投标单位应充分了解本工程所在地区气候情况和市场波动情况，在施工期间发生的任何天气灾害、物价波动等风险费用，均应包含在投标报价内。8、中标单位须负责现场工地所需水、电开户、接驳等手续的办理和费用支出。9、中标人（承包人）必须在工程竣工验收报告经招标方（发包人）认可后28天内，向招标方递交经监理单位审核过的竣工结算报告及完整的结算资料。超过限期不递交结算资料者，后果自负。十一、工程价款结算及调整：1、本工程结算采用固定总价方式，按中标价对相关资料中明示和隐含的工作内容进行大包干，除建设方确认的变更外，结算价不予调整。2、如因建设单位要求或同意

20、的修改、变更，其承包价的增、减部分按中标单位的分项工程清单项目的综合单价调整结算，如果中标单位的分项工程清单项目的综合单价超出招标单位中介预算分项工程清单项目的综合单价时，按中介预算单价乘以中标浮动率（中标浮动率=中标价与中介预算价的比率）得出后的单价调整结算;如中标预算中无该项目单价的,按本施工招标说明书的规定做出预算经招标单位审核后结算，结算单价按中标浮动率折算执行。但如果中标单位的分项清单综合单价超高或需扣减的工程内容中标单位清单综合单价超低，经建设单位审核,已严重偏离预算编制原则及市场价格的,则由建设单位按本施工招标说明书的规定做出预算后结算,结算单价按中标价与建设单位编制的预算价相应

21、比例折算执行。3、变更、修改设计的工程内容中标人不得拒绝承担，且增加工程不超过10%时，工期不作调整。如因规划变更等原因，招标单位有权调整招标范围和内容，中标人必须无条件执行。十二、承包条件：1.工程质量：工程质量等级要求达到合格。施工单位应严格按照国家颁布现行施工规范及安全操作规程施工。不得以招标文件或施工合同上未提及为借口而不按照规范进行施工作业。路灯方面：、进场施工用的电缆、灯具、预埋管材、设备设施等材料要提前5天交甲方代表检验才能使用，并提交合格证；、中标单位中标后，所选路灯灯具的款式必须得到建设单位的认可才能使用（样式见附图）。绿化方面：苗木质量要求：苗木需按照图纸要求的规格和质量采

22、购，并在种植前提供样板，经验收合格后方可种植。种植土必须按照图纸要求施工。种植按照设计图及城市道路绿化工程施工与验收规范（cjj/t82-99）进行种植，养护根据设计图及中山市街道广场、道路绿地管理养护质量标准一级养护标准进行养护，并包括养护期间对死亡苗木的补植等。2.工 期：合同工期为 210个日历天。本工程具体开工日期以开工通知为准，竣工日期以市质量监督部门通过验收之日的日期为准。在本合同签订之后五日内，中标单位须准备好所有需由施工单位提供的报建手续资料并提交给招标单位(含办理施工许可及质安监委托的所有资料，资料目录见建设单位提供清单)，否则，建设单位将扣罚中标单位中标价的1%，每多延迟一

23、天再多扣罚0.5，中标单位所提供的资料必须准确、齐备、完整。同时，在办理质安监委托及施工许可过程中，如因施工单位所提供的资料有误而导致办理时间延误的，则按上述处罚条款按实处罚。3、进度要求：投标单位必须对进度做出下列承诺：（1）合同生效后三日内进场进行施工准备，并且必须按照投标文件中所拟定的施工组织进度计划表实施。如施工期间作出修改，必须报经业主及监理工程师审核备案。若中标单位无正当理由，未按时进场施工的，作违约处理，每推迟一天处伍仟元违约金处理，超过30天未进场的，招标单位有权解除合同。（2）投标单位所拟定的施工组织进度计划必须要有各施工阶段的形象进度（形象进度计划表将作为合同附件）。形象进

24、度以15个日历天为一期表现，建设方将会与施工方每15天按照施工方所报送的进度计划进行核对签认工程进度，中标单位申请进度款时须附该进度表。若施工方未按要求时间报送形象进度，即视为工程进度严重滞后。（3）如无经建设方认可的特殊原因，中标单位在工期落后的情况下，必须要有实际行动尽全力去补回施工进度，如果有连续三个形象进度（拖延工期达45天以上）均落后且无实际补救行动或经建设方判断施工方已实际上无能力补救的情况发生，视为中标单位放弃本工程并愿意解除此合同，中标单位必须在10天内离开施工场地,由建设方另行寻找合适的施工单位。（4）解除合同后。建设方将会按照本条第（2）点经双方签认的施工方实际完成工作量，

25、在解除合同后的30个工作天内与施工方完成工程价款结算。并在完成工程结算后的一个月内按原合同支付工程款条款支付工程价款。4.施工安全与文明施工：必须按照粤建管字200739号文做好各项安全防护、文明施工措施。不得发生安全事故，切实做好安全生产各项防范措施，加强安全施工管理，达到中山市规定文明工地标准。5、中标施工单位必须在收到工程进度款后，优先发放工人工资并做好发放纪录，不得以任何借口拒绝发放工人工资，同时，若由此引起的任何纠纷，均由中标施工单位负责。6由于本工程所涉及专业较多，在施工时，凡涉及专业分包的项目，施工单位必须委派该专业建造师及技术负责人到场指导施工。分包工程由分包公司安排专业人员担

26、任建造师。同时确保人员真正投入到本工程施工中。 十三、奖罚：1、因中标单位原因拖延合同工期每拖延一天扣罚合同总价的千分之二，扣罚总额不超过合同总价的10%，如因中标单位原因拖延合同工期达到45天且没有有效的实施方案予以补救的，招标单位有权与中标单位解除施工合同。2、参与施工的工程管理人员（建造师、质量员、施工员、安全员等）必须按投标时提供的管理人员名单常驻工地管理，中标单位不得擅自更换，以确保有效地控制工程质量及进度。建造师如需更换，按粤建管字200410号文的有关规定执行。如经招标单位或建设主管部门抽查，发现有关工程管理人员有三次或以上不在现场的，事实一经确定，招标单位将扣罚中标单位的中标总

27、额3%作为处罚金，并视为中标单位违约，将提请建设行政主管部门终止工程合同。所造成的一切经济损失由中标单位负责，招标单位将保留进一步追究中标单位法律责任的权利。3、如经相关主管部门评价安全、文明施工为不合格，分别按总承包价的1%进行扣除。4、对无视安全施工和文明施工要求，对建设、监理等方所提出的整改不见成效且屡教不改的，扣罚施工单位总承包价的1%，并由施工单位承担相应的责任。十四、付款方式：1、本工程不提供预付款；2、进度款：按每月实际进度，经建设方认可，按80%上报拨款；3、工程通过竣工验收，工程款付至80%，完成竣工验收备案且结算审核后，工程款付至结算价的95%；工程质量保修金为施工结算价款

28、的5%，业主在工程竣工验收满二年后30天内，将剩余保修金返还承包人。质量保修期按国家有关规定执行（道路、市政管线、照明为二年，交通标志标线和绿化工程为一年）。如属施工质量引起的问题，由中标施工单位全部负责无偿保修。4、若发生下列情况，中标施工单位剩余的工程质保金由建设单位代为扣减，若工程质保金不足，招标单位有权追偿。（1）属于施工单位施工质量责任，需返工或重修，但施工单位没有及时进行，致使招标单位另外聘请其它施工队伍完成，所产生的费用由招标单位在施工单位的质保金中扣减抵销。（2）属于施工单位职责范围的收尾工作或遗留问题，施工单位没有按期完成或问题悬而未决，致使招标单位另外聘请其它施工队伍完成，

29、所产生的费用由招标单位在施工单位的质保金中扣减抵销。十五、标函内容：标函分为技术标函和经济标函，各一式三份（一正二副，当正本与副本不一致时，以正本为准）。技术标函和经济标函分别单独密封。各标书封面须标明工程名称、标函名称、投标单位名称及“正本”、“副本”，加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签名。（一）技术标函：1.承诺书：投标单位须按本招标文件要求对质量、工期、安全、文明施工等单独做出书面承诺，并加盖单位公章，由法定代表人或委托代理人签名认可。（格式见附件1）2.投标单位营业执照、资质证明及安全生产许可证复印件，复印件上加盖公章。3、投标保证金收据复印件，复印件上加盖公章（须携带原件，验后

30、退回）。4、施工组织设计，必须有但不限于下列内容：（1）、组织机构。包括拟投入本工程的建造师、施工管理人员名单和相关证书、社保缴费证明复印件（盖公章），须与报名时提交的资料内容一致。建造师综合素质、项目组织机构及管理经验等。（2）、施工方案； （3）、施工进度计划和各阶段进度的保证措施； （4）、机械设备、劳动力投入计划；（5）、施工平面布置和临时设施布置；（6）、安全、文明施工、环保措施；（7）、质量保证措施；（8）、新技术的应用；以上内容按上述顺序装订成册，统一用大文件袋密封，并在密封袋封面上标明标函名称、投标单位名称，并加盖单位公章，由法人代表或委托人签名。 注册建造师原件，开标时现场缴

31、交验证。评标结束后，未中标人的原件当场退还，中标人的证书即由中山市工程交易中心所保存至工程竣工验收。 （二）经济标函1.工程量清单报价（书面清单报价三份，一正二副），由注册造价师（或造价员）签名并盖执业章或注册章，并由法定代表人（或委托代理人）签名和加盖单位公章。清单报价需按招标单位提供的中介预算格式填报，投标报价汇总表按附件3格式报，如大小写报价不一致时，以大写为准。2、主要材料、半成品等必须明确型号、规格、质地、厂家或产地。主要工程分项子目提供单价分析。密封要求：经济标函须用文件袋单独密封，并在密封袋封面上标明标函名称、投标单位名称，并加盖单位公章，由法人代表或委托人签名。 十六、评标办法

32、： 评标委员会根据建设单位提供的施工图纸、评标办法、投标单位提交的技术及经济标函等资料内容进行综合评定。当有效投标人（通过符合性、技术标函及经济标函审查的单位）少于三家时，评标中止。第一阶段：符合性审查。当众启封标函。凡有下列情况之一者，作无效标函处理，无效标函的投标单位不得进入以后的评标阶段：1、投标单位法定代表人（持法人代表证明书及身份证）或委托代理人即中山分公司负责人（持法人代表证明书、法人授权委托书及身份证）不准时参加开标会议；或委托代理人不是已办理中山市建设行业企业管理ic卡的外地企业的中山分公司负责人（持总公司授权授章委托书原件、法人代表证明书、法人授权委托书及身份证备查）；法定代

33、表人证明书上未盖公章；或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字或盖章；或法人授权委托证明书上未加盖公章，或委托事项不符，或证件不齐备。2、逾期递交投标文件。3、投标文件未按规定密封；或标函文件袋未标明标函名称（技术标函及经济标函）、投标单位名称，未加盖法人公章或法定代表人（委托代理人）未签名。4、投标文件达不到招标文件数量的，有实质性缺失的。5、经济标函与技术标函混装、错装的。6、未提交注册建造师原件验证者。或提交的原件与报名时和投标文件中的不一致（经业主同意更换并附有相关资料者除外）。7、投标文件中的施工管理人员名单与报名时提交的人员名单不一致。（须提供相关证件及社保缴费证明原件备查）。8、

34、标函开启后，发现投标人技术标或经济标文件漏标“正本”、“副本”者，按废标处理。9、未按规定提交投标保证金。第二阶段：技术标函评审评委综合评审各投标单位技术标函，对技术标函评审合格或不合格。超过半数评委评定为合格的技术标方为合格，否则为不合格。技术标不合格的投标单位不得进入一阶段经济标的评审。1、没有按要求对工程质量、工期、安全及文明施工等做出书面承诺，或承诺书未能实质性响应招标文件要求；2、投标文件没有按招标文件要求没有加盖法人公章或法定代表人（委托代理人）未签名；3、投标文件上标明的投标单位资格与报名时的投标申请人发生实质性改变；4、外市企业在投标文件加盖中山分公司章而没有在投标文件中附中山

35、市建设行业企业管理ic卡复印件和总公司授权授章委托书复印件的（复印件须加盖公章，原件备查）；5、未按招标文件和答疑文件要求编制投标文件者；6、注册建造师不是市政公用工程专业；7、标函内容有实质性缺失的；8、经评审违反相关法律法规和本招标文件规定的；9、经专家评审，施工组织设计未满60分者（施工组织设计评分细则详见附件4）。第三阶段：经济标评审审查经济标函是否有效：1、投标报价汇总表（格式见附件3）必须加盖单位公章，由注册造价师（或造价员）签名并盖执业章或注册章，并由投标单位法定代表人（委托代理人）签字，用文件袋密封及在文件袋封面及封口处加盖公章并由投标单位法定代表人或委托代理人签字，否则做无效

36、标函处理。2、清单汇总报价不符合下列条件者为无效报价。控制价下限有效报价控制价上限控制价上限：中介单位清单预算价总价下调15%；控制价下限：中介单位清单预算价总价下调25%。未在报价表中单列安全防护、文明施工措施费的或该费用低于中介预算价中安全防护、文明施工措施费者为无效标；3、经评委评审，评标委员会发现投标单位的投标价存在大量不平衡报价或可能低于其企业自身成本，且该投标单位的投标文件内所附书面说明及相关说明材料不能合理地做出解释时，评标委员会将通过澄清或按少数服从多数的原则，以书面形式认定该投标单位是否以低于其企业自身成本竞标，如认为该报价低于企业成本并成立的，则此投标书为无效标书。十七、中

37、标1、取有效经济标报价的平均值，然后把低于平均值的有效报价再取平均值作为评标基准价，报价低于并最接近于评标基准价的投标单位为第一推荐中标人，报价低于并次接近于评标基准价的投标单位为第二推荐中标人，以此类推，推荐三名中标候选人。若出现两家及以上是相同报价者，则随机选定推荐中标次序。2、中标价的确定：以中标单位的投标报价为中标价。3、招标单位根据评标委员会推荐出的中标队伍定标，经招标领导组确认，报招标办备案。4、中标人应在可领取中标通知书之日起7日内领取中标通知书，在中标通知书发出后30日内按照招标文件和中标人的投标文件与建设单位签订书面合同，并在收到中标通知书后5天内和签订合同之前提交履约保证金

38、（履约保证金为中标价的15%和中标价与控制价上限之间差额两者中较大者，招标方提供支付担保）。中标单位拒绝接受中标通知书或逾期不缴纳履约保证金的，或拒绝签订合同的，招标单位将不退还该单位所缴纳的投标保证金，并取消其中标资格，以第二推荐中标人作为新的中标人，以新的中标人的报价为中标价。上述措施均须在投标有效期内执行，否则重新招标。5、中标单位交纳履约保证金须以中标单位总公司名义以转账方式交至招标单位提供的专用账户内（拒绝使用保函），在工程竣工验收并结算审核后的15天内，建设单位将以转账方式退还履约保证金（含息）至中标单位总公司账户，利息按当地商业银行同期对公活期存款利率计。6、专职责任记录员对整个

39、招标投标工作，包括评标过程进行记录并形成会议纪要，交会议工作人员以及项目招标监督员签证。7、投标有效期：60天。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。十八、有关说明：1、招标单位退还投标保证金只能用银行转账方式退还至投标单位缴纳投标保证金的公司账户。私人账户转来的投标保证金一律不予接受，并在退还时只退还至相应有效报名公司账户（需办理相关手续）。投标保证金退还时间：中标单位于签订合同后五天内办理无息退还手续

40、，落标单位于评标结束七天内办理无息退还手续。无正当理由，缴纳了保证金而不来投标的单位，招标单位将上报建设行政主管部门，将该投标单位不守诚信的行为，记入该单位的不良纪录中。2、投标单位在安排项目部工作人员时，要认真考虑实际施工的需要；中标后，不得随意更改人员名单。该工程的项目经理须常驻现场，确保有效地控制工程的质量和进度。3、建设单位使用易达软件进行进度款审核。中标单位需在领取中标通知书时同时提供相应软件编制的投标报价（与中标报价内容一致）电子版。如中标单位不能及时提供满足进度款审核要求的投标报价电子版，由此引起进度款审核拖延等责任由中标单位自行承担。4、投标单位应在中标通知书发出之日起30日内

41、，按照招标文件与招标单位签订合同，拒签合同的，按本招标文件前款执行。但中标单位有下列行为之一的，该中标无效，招标单位可以不与中标单位签订合同，其投标保证金没收，并按本招标文件前款情况补偿招标单位的损失：（1） 中标单位与其他投标单位串通投标的；（2） 中标单位拒绝执行招标文件的要求及其承诺书承诺条款的；（3） 中标单位以他人名义参加投标的；（4） 中标单位弄虚作假骗取中标资格的；（5） 中标单位未在规定时间内缴纳履约保证金的；（6） 法律、法规规定的其他损害招标单位利益或社会公众利益的；5、招标文件未详之处，按有关法律、法规执行；6、招标单位具有对本招标文件的最终解释权。中山市坦洲镇工程建设中

42、心二0一一年五月六日附件1（以下内容必须有但不限于）承诺书中山市坦洲镇工程建设中心：经慎重考虑，我公司有实力按质按量按时完成坦洲镇 工程的施工任务，该工程如由我公司中标，我单位自愿做出如下郑重承诺：1、完全响应和接受本工程施工招标文件（含招标答疑文件）的全部内容和条件。2、工程质量：严格按照国家和广东省现行有关施工及验收规范、技术标准、安全操作规程施工，保证达到合格等级。3、工期：保证自开工之日起 210个 日历天内完成。因我方原因造成工期拖延，自愿按招标文件的规定接受处罚。4、施工安全：不发生安全事故，做好各项安全防护措施，如经相关主管部门评价达不到合格标准，愿意接受承包价 1% 的罚款。5

43、、文明施工：达到中山市规定的文明工地标准，如经相关主管部门评价达不到合格标准，愿意接受总承包价 1% 的罚款。6、对无视安全施工和文明施工要求，对建设、监理等方所提出的整改不见成效且屡教不改的，愿意接受总承包价1%的罚款，并由我方承担相应的责任。7、工程款拨付的承诺：同意按照本招标文件的条件收取工程款。8、工程量清单的承诺：工程量清单已包括了施工图中招标文件规定的招标范围内的全部工作内容，我单位承诺，若我单位中标，则按招标文件的规定签署施工承包合同，若存在错项和漏项问题，一切责任由我单位承担，不另外要求增加工程费用。9、我单位承诺在规定的时间内按招标文件要求提交履约保证金。 投标承诺单位（公章

44、）： 法定代表人（委托代理人）（签字）： 二一一年 月 日附件2.废标条款一览表1、投标单位法定代表人（持法人代表证明及身份证）或委托代理人即中山分公司负责人（持法人代表证明、法人授权委托书及身份证、总公司授权授章委托书原件）不准时参加开标会议；法定代表人证明书上未盖公章；或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字或盖章；或法人授权委托证明书上未加盖公章，或委托事项不符，或证件不齐备。2、逾期递交投标文件。3、投标文件未按规定密封；或标函文件袋未标明标函名称（技术标及经济标）、投标单位名称，未加盖法人公章或法定代表人（委托代理人）未签名。4、投标文件达不到招标文件规定数量的，有实质性缺失的。5、

45、经济标函与技术标函混装、错装的。6、未提交注册建造师证原件验证者。或提交的原件与报名时和投标文件中的不一致（经业主同意更换并附有相关资料者除外）。或注册建造师不是市政公用工程专业的。7、投标文件中的施工管理人员名单与报名时提交的人员名单不一致。（须提供相关证件及社保缴费证明原件备查）。8、技术标或经济标文件漏标“正本”、“副本”的。9、未按规定提交投标保证金收据复印件的。10、未按要求对工程质量、工期、安全及文明施工等做出书面承诺，或承诺书未能实质性响应招标文件要求。11、投标文件没有按招标文件要求加盖法人公章或法定代表人（委托代理人）未签名。12、投标文件上标明的投标单位资格与报名时的投标申

46、请人发生实质性改变；13、外市企业在投标文件加盖中山分公司章而没有在投标文件中附中山市建设行业企业管理ic卡复印件和总公司授权授章委托书复印件的（复印件须加盖公章，原件备查）。14、注册建造师不是市政公用工程专业。15、未按招标文件和答疑文件要求编制投标文件者。16、标函内容有实质性缺失的。17、经评审违反相关法律法规和本招标文件规定的。18、经专家评审，施工组织设计未满60分者（施工组织设计评分细则详见附件4）。19、投标报价汇总表未加盖单位公章，注册造价师（或造价员）未签名并盖执业章或注册章，无投标单位法定代表人（委托代理人）签字，未用文件袋密封，未在文件袋封面及封口处加盖公章并无投标单位

47、法定代表人或委托代理人签字的。20、清单汇总报价高于建设单位控制价上限或低于控制价下限为无效报价。21、未在报价表中单列安全防护、文明施工措施费的或该费用低于中介预算价中安全防护、文明施工措施费者为无效标。22、经评委评审，评标委员会发现投标单位的投标价存在大量不平衡报价或可能低于其企业自身成本，且该投标单位的投标文件内所附书面说明及相关说明材料不能合理地做出解释时。附件3投标报价汇总表工程名称：中山市坦洲镇环洲南路二期道路建设工程序号项目名称投标报价（元）其中安全防护、文明施工措施费（元）备注123合计4大写注册造价师(造价员)签字盖章：投标单位（公章）：法人代表或其委托代理人：年 月 日附

48、件4、评分细则 （满分100分）1、组织机构：最高分10分【优】组织机构形式合理，有完善的指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统，项目管理人员内高级职称人员20%（含20%）以上、中级职称人员60%(含60%)以上。8.5-10分，含8.5分。【良】组织机构形式合理，指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统齐全，项目管理人员内高级职称人员15%20%（含15%）、中级职称人员50%60%(含50%)。7-8.5分，含7分。【中】组织机构形式基本合理，有指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统，项目管理人员内高

49、级职称人员10%15%（含10%）、中级职称人员40%50%(含40%)。6-7分，含6分。【差】组织机构形式合理，指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统不齐全，项目管理人员内高级职称人员10%以下、中级职称人员40%以下。0-6分。2、施工方案：最高分25分【优】施工总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺，施工机械；对施工难点有先进和合理的建议，砼施工质量保证（含大体积砼质量、砼外观质量等）措施、线形控制方案可靠、经济、安全、切实可行，措施得力。 21-25分，含21分。【良】施工总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议，砼施工质量保证

50、（含大体积砼质量、砼外观质量等）措施、线形控制方案经济、安全、基本可行。17.5-21分，含17.5分。【中】施工总体安排比较合理，运用合理的施工工艺，施工机械；对施工难点有建议，砼施工质量保证（含大体积砼质量、砼外观质量等）措施、线形控制方案基本可行。15-17.5分，含15分。【差】施工总体安排不合理，施工工艺，施工机械不合理；或对施工难点无建议，砼施工质量保证（含大体积砼质量、砼外观质量等）措施、线形控制方案不可行。0-15分3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施：最高分20分【优】关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求，对关键节点的控制措施有力、合理、可

51、行，17-20分，含17分。【良】关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行，能满足招标文件对工期的要求，对关键节点的控制措施合理、可行，14-17分，含14分。【中】关键线路基本准确，计划编制基本合理，对关键节点的控制措施基本可行，12-14分，含12分。【差】关键线路不准确，计划编制不合理，或对关键节点的控制措施不可行，0-12分4、机械设备、劳动力投入计划：最高分8分【优】投入计划与进度计划呼应，较好地满足施工需要，采用先进机械设备，7-8分，含7分。【良】投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，6-7分，含6分。【中】投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，5-6分，含5分。【差】投入计划

52、与进度计划不呼应，或不能满足施工需要，0-5分5、施工平面布置和临时设施布置：最高分5分【优】总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产要求，4-5分，含4分。【良】总体布置合理，能满足施工需要，基本符合安全、文明生产要求，3.5-4分，含3.5分。【中】总体布置基本合理，基本满足施工需要，3-3.5分，含3分。【差】总体布置不合理，或不符合安全、文明施工要求，0-3分6、安全、文明施工、环保措施：最高分8分【优】针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的措施，采用规范准确、清晰，7-8分，含7分。【良】针对项目实际情况，有合理的措施且具体、完整，采用规范准确，6-7分，含

53、6分。【中】有基本合理的措施，采用规范准确，5-6分，含5分。【差】安全文明、环保措施不力，或采用规范不正确，0-5分7、质量保证措施：最高分20分【优】应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际情况提出实际可行的、具体的质量保证措施，超过招标文件的质量要求，质量违约责任承诺具体，经济赔偿最大，17-20分，含17分。【良】针对项目实际情况提出实际可行的质量保证措施，满足招标文件的质量要求，质量违约责任承诺具体，经济赔偿次大，14-17分，含14分。【中】具体措施可行，满足招标文件的质量要求，质量违约责任承诺具体，12-14分，含12分。【差】措施不可行，或无质量违约责任承诺，0-12分

54、8、新技术的应用：最高分4分【优】针对项目实际情况，提出采用新技术的措施，新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨，对采用的新技术可能产生的风险预见充分，违约承诺具体，经济赔偿最大，4分。【良】针对项目实际情况，提出采用新技术的措施，新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期有保证措施，对采用的新技术可能产生的风险有一定的预见，违约承诺具体，经济赔偿次大，3分。【中】有新技术措施，但验证材料不充分，对节约投资和工期可能有一定收益，对采用的新技术可能产生的风险预见不足，有违约责任承诺，2分。【差】没有采用新技术或采用的新技术针对性不强或验证材料不可靠，或对节约工程投资和工期没

55、有具体收益，无违约责任承诺，0-2分。附件5施工合同补充协议书发包方: 中山市坦洲镇工程建设中心 (以下简称甲方)承包方: (以下简称乙方)依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称: 中山市坦洲镇环洲南路二期道路建设工程 2、工程地点: 坦洲镇 3、工程内容: 以甲方提供的全套施工图及相关资料明示或隐含的工作内容为准。4、承包方式：（1）本工程实行工程总承包，由乙方根据现场实际情况对设计施工图和相关资料明示和隐含的工作内容按中标价大包干。包质量、包工期、包

56、安全、包文明施工和包办理各类报建手续(报建费用按规定各自承担相应部分)。按国家规定由乙方缴纳的各种税费已包含在中标价中，由乙方向有关单位支付。（2）本工程必须由乙方的直属队伍施工、不得转包、否则视作违约处理、并承担相应的责任。（3）施工期间如因甲方要求或同意的修改、变更，其承包价的增、减部分按乙方的分项工程清单项目的综合单价调整结算，如果乙方分项工程清单项目的综合单价超出甲方中介预算分项工程清单项目的综合单价时，按中介预算单价乘以中标浮动率（中标浮动率=中标价与中介预算价的比率）得出的单价办理;如中标预算中无该项目单价的,按本施工招标说明书的规定做出预算经甲方审核后结算，结算单价按中标浮动率折算执行。但如果乙方的分项清单综合单价超高或需扣减的工程内容乙方清单综合单价超低，经甲方审核,已严重偏离预算编制原则及市场价格的,则由甲方按本施工招标说明书的规定做出预算后结算,结算单价按中标价与甲