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文档简介

1、the execution of an enterprise depends on discipline.同学互助一起进步(页眉可删)工作方案模板锦集8篇 工作方案 篇1为切实加强我县渔业资源的养护管理,进一步抓好渔业资源增殖放流工作,根据关于印发的通知(六农水20_6号)要求,结合实际,制定本方案。一、目标任务1、放流计划。放流鱼种20万尾,投入资金10万元,主要投放鲢、鳙、鲤、鲫等鱼种。2、放流水域。佛子岭水库、磨子潭水库、白莲崖水库。二、放流时间20_年元月下旬至20_年3月上旬结束。三、相关要求1、加强领导。县农委成立渔业资源增殖放流工作领导组,制定渔业资源增殖放流工作方案,确定专人负

2、责,确保渔业资源增殖放流工作顺利开展,并将增殖放流工作情况及时上报。2、加强宣传。增强保护意识,充分利用广播、电视、络等宣传媒体,加强对渔业增殖放流重要意义的宣传,增强社会各界和群众对水域生态环境、渔业资源保护的意识,为增殖放流活动的深入开展营造良好的社会氛围。3、加强监管。规范种苗放流行为,做好放流种苗的质量检测和检验检疫工作,保证种苗质量,严禁向放流水域投放杂交种苗、转基因种苗以及不符合生态要求的水产种苗,对放流现场要进行录像或摄像,提高增殖放流工作的透明度,接受群众和社会监督。做好放流工作的跟踪和监测,科学评价增殖放流效果。4加强引导。多渠道筹集放流资金,积极争取政府和民间支持,倡导社会

3、各界支持渔业资源养护和渔业资源增殖放流等公益性社会事业,使渔业增殖放流工作规范、长期、有效的发展。5、加强执法。加大渔业执法力度,对渔业增殖放流水域实行渔业“双禁”制度,取缔有害渔具、渔法,重点打击电、毒、炸鱼等违法行为,加强捕捞许可证、船舶登记证、船舶检验证的管理,严厉打击无证捕捞和“三无船舶”非法捕捞行为,确保渔业资源增殖放流的效果。工作方案 篇2省爱卫办将进行全省第九次城市(县城)卫生检查评比工作,并于20_年10月对我县进行卫生检查评比。为做好迎接检查的各项准备工作,进一步巩固_“乙级卫生县城” 成果,特制定本工作方案。一、保障措施(一)高度重视,加强领导。此次迎检工作时间紧、任务重,

4、各单位要高度重视,强化工作责任制和责任追究制度,一把手亲自抓,分管领导直接抓,各项工作落实专人具体抓,切实形成一级抓一级,层层抓落实的格局。(二)精心组织,完善措施。各单位要认真按照云南省县城卫生检查评比标准要求,结合单位实际,制订切实可行的工作方案,认真分解落实任务。二、目标任务(一)健全环境卫生管理机构、办法和规章制度。(责任单位:城管大队)1制定和完善市容环境卫生长远规划和年度计划。做到市容环境管理有机构,检查评比有制度,环境保洁有专人负责。确保各主街道和河道无垃圾、无污水、无杂物、无卫生死角,清扫保洁率达100%。2垃圾处理合理。垃圾桶、果皮箱设置合理,做到干净卫生、无污迹残留物;城区

5、垃圾要做到日产日清,清运率达100%;同时,垃圾、粪便运输车要做到车容整洁、密闭运输,不污染道路及城区环境。3县城公共厕所整洁规范。做到公厕标识明显,有专人管理和保洁制度,地面、坑位、门窗、墙壁、顶棚整洁卫生,无乱刻乱画,便池无尿垢,厕所内基本无臭,贮粪池有盖,粪便不满溢,未列入规划的公厕按评分标准开展工作。4制订完善街面“门前三包”卫生责任制度。5坚决取缔主街道两侧的违法建筑物和占道经营推位;规范广告牌匾的设置,做到各类门店牌匾、灯箱整齐美观;彻底清除公共设施上的小广告。(二)认真做好城市建设管理工作和大街小巷道路的硬化、亮化工程。(责任单位:建设局)1严格施工管理。督促各施工单位要实行围栏

6、作业,设置临时厕所;做到工地清洁、物料堆放整齐、不乱倾乱倒建筑垃圾,工地职工食堂符合卫生要求。2加强公共设施管理。县城内道路路面平整,排水设施完好,井盖无缺损,管无堵塞,清淘物无积存。县城主街道两侧有整齐的行道树和路灯,城区总体绿化面积不少于20%,城市亮化美观,装饰灯无破损。3加强对自来水的管理。自来水厂要达到绿化、美化、卫生整洁;水源符合有关标准,有健全的管理制度、消毒制度和操作规程,出厂水质符合国家饮用水标准,合格率达90%以上,有清洗、消毒记录,水质检验报告资料完整;直接从事供水人员有健康体检证明。(三)加强学校卫生管理,健全和完善爱国卫生管理制度。(责任单位:教育局)督促城区内各中小

7、学切实做好迎检工作。在全县中小学开设健康教育课,开课率达85%以上。做到学校健康教育有机构、专职人员、计划、记录、总结、宣传设备,设置专栏4期以上。(四)做好公路站点管理,强化工作制度建设。(责任单位:交通局)保持已建好的主干道路路面清洁、完好、整齐,通道绿化带修剪整齐、无积存的垃圾,做到公路两侧整洁有序。要督促汽车站、火车站加强候车室、停车场和站台的卫生管理,健全卫生管理和保洁制度,做好健康教育、卫生知识宣传,设有禁烟标志,工作人员持有健康证。(五)进一步加强集贸市场、超市、个体摊点的市场卫生管理。(责任单位:工商局)实行划行归市,分类经营,从业人员自身卫生良好,集贸市场有专(兼)职卫生管理

8、保洁人员。协助城管大队做好沿街工商户“门前三包”责任制,督促沿街商户彻底清理门前“小广告”(六)加强车辆管理,严禁乱停乱放。(责任单位:交警大队)进一步完善交通指示标志,加强交通秩序管理,集中整治县城车辆乱停乱放,严厉查处各类交通违法行为,保证道路畅通(七)加强舆论引导,营造工作氛围。(责任单位:广电局)充分发挥广播、电视等新闻媒体在爱卫工作中舆论引导和监督作用,开设卫生健康教育专栏,做好艾滋病预防和控烟宣传,宣传报道一批创建卫生县城先进典型,对卫生死角和不爱护卫生行为进行曝光,形成全社会创建卫生县城的良好氛围。(八)加强社区管理,规范卫生制度。(责任单位:角奎镇)1建立社区健康教育制度。做到

9、有机构、专职人员、计划、记录、总结、宣传设备,每月或每季节有专栏进行宣传。2落实社区的小街小巷、城乡结合部居民门前三包卫生责任制度。社区环境要做到清洁整齐,绿化好,秩序好,无乱堆、乱放、乱贴、乱画行为。3负责落实安居工程卫生管理。建立和完善卫生组织和管理制度,定期开展卫生检查评比活动;社区内饮食、商业服务设施设置规范合理,符合有关卫生要求,无乱设摊点现象。(九)加强疾病预防与控制,强化公共场所和食品安全监督。(责任单位:卫生局)1制定和完善传染病防治规划和具体实施方案及措施。加强食品安全法宣传和贯彻落实。2疾病预防控制中心要积极开展健康教育,做好传染病防治。负责全县疾病预防和健康教育工作,健全

10、疫情登记、络,疫情报告及时准确、项目齐全。对重点传染病有防治规划和方案,切实做好艾滋病预防、结核病防治工作。3卫生监督所要严格卫生监督,强化行业管理。严格食品、饮用水和公共卫生的监督,加强宾馆、饭店、食堂等餐饮单位和汽车站、火车站等公共场所的卫生监督管理,做到“两证”齐全,从业人员体检率、禁忌证调离率、持证上岗率、消毒普及率分别达100%,卫生知识培训率、消毒合格率分别达95%以上。对水厂和二次供水设施进行监督、管理。选取2个宾馆、2个饭店、2个公共场所作为此次迎检工作示范点。4县直各医疗机构要加强防治工作,切实做到传染病门诊日志登记完整,传染病报告及时,肠道门诊规范,院内消毒管理和医疗废弃物

11、处置符合要求。(十)加强组织协调,积极做好迎检工作。(责任单位:爱卫办)1制定和完善爱国卫生工作长远规范和年度计划,负责爱国卫生组织管理,宣传和动员全社会参与爱国卫生运动。2统一组织城区的四害消杀和监测,做好农村改厕工作推广、技术指导和验收。3完成好省级卫生县城评比检查工作的资料收集、整理、汇总工作,积极做好各项迎检准备工作。三、相关要求(一)各单位要认真做好相关迎检准备工作。县消防、武警准备好相关迎检资料,国税、国土、工商、水利、林业、烟草、人行、财政以及其它单位要对办公楼、家属区进行认真清理,确保环境整洁有序,不留卫生死角、盲点。(二)县直各单位于9月25日前完成自查自纠、总结上报和迎接检

12、查的各项准备工作,并于20_年9月25日前将工作开展情况报县爱卫办。(三)县政府办要对各单位迎检工作开展情况进行专项督查督办,对行动迟缓、推诿扯皮、任务落实不到位的单位进行通报批评,限期整改。对影响工作大局、造成重大失误的单位和个人将按有关规定严格问责工作方案 篇3为认真贯彻中央领导重要指示批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,按照公安部、市政府统一部署,市旅游局决定从_年5月20日至9月20日在全市集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:一、工作目标集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防

13、安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将火灾隐患整治与提升消防治理水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实各级政府、各行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、组织领导市旅游局成立夏季消防检查工作领导小组:组 长:费_ 市旅游局局长副组长:孟_ 市旅游局纪委书记王_ 市旅游局党委副书记、副局长李_ 市旅游局副局长杨_ 市旅游局副局长王_ 市旅游局副局长成 员:各县(市)、区旅游局,_市旅游局机关各处室、_市旅游监察支队、_

14、市旅游信息中心。下设夏季消防检查工作办公室,办公室设在市旅游局监督管理处,办公室主任由监督管理处处长李_担任。二、检查内容及责任分工1、重点场所。以景区、星级宾馆、酒店、旅行社等人员密集场所为重点,各县(市)、区旅游局要重点检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。对各级政府挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的问题,重点检查是否采取

15、有效措施整改到位。2、重点内容。按照市防火安全委员会关于印发11类单位场所消防安全排查整治标准的通知(吉市防安委_第6号),进一步完善行业消防安全管理标准和工作制度,对行业系统单位实行标准化管理。3、消防安全宣传情况。各县(市)、区旅游局要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进”工作,主动深入旅游企业,督促旅游企业重点做好消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,充分利用现有旅游或门户开设消防频道或页等情况。要利用旅游信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,旅游黄金周及旅游节庆活动期间向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。三、时间步骤夏季消防检查

16、分四个阶段进行:(一)动员部署阶段(5月20日至5月31日)。各县(市)区旅游局、各旅游企业接到通知后,要结合实际,制定工作方案,明确职责任务,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。(二)全面检查阶段(6月1日至8月31日)。按照检查内容对人员密集场所,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作等开展检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。(三)重点保卫阶段(9月1日至电影节结束)。各县(市)区旅游局、各旅游企业要重点加大人员密集场所的消防监督检查力度,突出夜间

17、和营业高峰时段的“错时”监督检查,严格执法,依法督促整改火灾隐患。(四)总结考核阶段(9月20日前)。对夏季消防检查工作情况进行统一组织考核,总结经验,查找不足,建立完善提升全行业火灾防范能力的长效机制。四、工作要求(一)加强组织领导。各县(市)区旅游局要加强对夏季消防检查工作的组织领导,落实“一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核。要逐级落实消防工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,做到组织领导到位、安排部署到位、检查督导到位、任务落实到位。(二)明确部门责任。要认真落实行业、系统内部消防安全领导责任

18、,积极推进本行业、本系统消防安全管理工作的规范化、法制化建设。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。(三)广泛消防宣传。各县(市)区旅游局、各旅游企业要通过广播、电视、报纸、络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。进一步提升游客消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。(四)做好检查登记。各级旅游主管部门、旅游企业和检查人员要履责尽职,按照检查内容和要求,求真务实,做好历次检查记录,防止发生事故原因倒

19、查和责任追究。工作方案 篇4为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委十届二次、三次、四次全会和市委九届四次、五次、六次全会精神,充分发挥审计在推动科学发展、促进和谐建设中的职能作用,根据审计署、省审计厅审计工作发展规划以及市委、市政府提出的把我市建成全省“首善之区”的要求,结合我局实际,提出如下意见。一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为灵魂和指南,以适应建设“首善之区”为引领,牢固树立科学审计理念,坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的审计工作方针,将推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出

20、发点和落脚点,加强领导班子为重点的干部队伍建设,积极探索具有特色的绩效审计新路子,不断深化预算执行审计和民生审计,着力加大固定资产投资审计力度,进一步完善和规范经济责任审计工作,大力推进审计信息化和规范化建设,提高审计工作质量和效能,进一步加强和改进党建工作,努力实现审计工作全面、协调、可持续发展,充分发挥审计在国家经济社会运行中的“免疫系统”功能,努力争当实践科学发展观的审计排头兵。二、总体目标力争用5年的时间,基本建立审计工作科学发展的体制机制,努力实现审计理念的科学转变,增强“首善”意识,全面提高依法审计能力和审计工作水平,初步实现审计工作法治化、规范化、科学化,不断增强审计工作的主动性

21、、宏观性、建设性、开放性和科学性,打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明、作风正派、勇于开拓、团结和谐的审计队伍。坚持依法行政、依法审计、文明审计。牢固树立社会主义法治观念,贯彻我市深入实施依法治市的战略,进一步推进依法行政、依法审计、文明审计,规范审计执法行为,强化审计执法评议考核和责任追究,不断完善审计规范。实现审计理念的科学转变。突破传统的思维定势,树立现代审计理念,从真实性、合法性审计为主的审计监督向真实性、合法性、效益性、公平性审计并重的审计监督转变,从重处理、处罚向完善体制、机制方面提出建议和意见转变,促进健全和完善公共财政管理体制,建立健全行政问责制和政府专项资金绩效考评体制,推动

22、从体制、机制、制度和管理等层面解决存在问题,促进审计工作更好地为贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会服务。审计监督的广度、深度取得新成果。以促进改善民生、建设和谐社会为目标,加强对关系民生的重大热点问题的审计监督;以推进建设节约型社会、生态文明社会为目标,加大绩效审计、政府固定资产投资审计力度;以促进权力在阳光下运行为目标,加强经济责任审计,推进社会主义法治建设。审计信息化建设取得新成绩。大力开展以审计应用为核心、以手段创新为主线的审计信息化建设,大力推进oa和ao计算机技术在审计业务和行政管理中的应用,实现审计工作方式、审计工作手段的根本转变,切实提高审计技术水平,争取在五年内实现“金审

23、工程”与市政务联,实现资源共享,推进现代审计的进程。审计工作质量和效能有新提高。将行政执法“主体合格、程序合法、内容合理、方式合情”的基本要求贯穿到审计工作中,稳步实行审计项目质量全过程电子化管理和控制,努力形成规范化的操作程序和技术方法,完善项目质量控制环节,建立审计质量控制体系,提高质量控制水平,稳步推进审计结果公告制度,提高审计工作效能。审计人员综合素质实现整体提升。建立完善干部培训机制,创造良好的学习氛围,引导全体干部树立终身学习的观念,通过组织学习和鼓励自学,切实提升文化、能力、道德、修养等方面的水平,发挥党、团、工、妇组织作用,加强思想政治建设、开拓创新能力和依法行政能力建设,大力

24、培养复合型人才,不断优化人才结构,整体提升干部综合素质。三、主要任务(一)实现从传统审计向现代审计转型要建设成全省“首善之区”,实现经济社会的科学发展,审计工作必须为党委、政府提供有力的支持。因此,审计理念必须创新,实现从传统审计向现代审计的转变。1.实现从偏重微观审计监督向更加关注宏观的审计监督转变,向宏观审计与微观审计相结合转变,扩大审计视野,增强战略思维,促进解决影响我市经济社会发展的深层问题;2.实现从着重关注资金向关注资金与关注政策并重转变,加强对制度的研究分析,重点关注制度和政策的合理性、有效性和科学性,找出薄弱环节,提出合理化建议,促进制度完善;3.实现从手工查账为主的审计手段向

25、以计算机审计为主要审计手段转变,不断提高审计工作效率和质量;4.实现从事后监督向全过程监督转变,将审计监督的关口前移,加强经济活动发生问题前的预防性监督和对经济活动的实时监督;5.实现从注重发现和揭露问题向在发现和揭露问题的基础上促进整改转变,促进被审计单位认真纠正审计发现的问题,建立和完善内部管理制度,加强管理和监督;6.实现从真实、合法审计向真实、合法、效益并重的审计监督转变。(二)积极推进绩效审计,提高政府绩效管理水平积极围绕政府性资金支出使用的经济性、效率性、效果性、公平性和环保性开展绩效审计,在未来五年内,审计资源向绩效审计方面倾斜,大幅提高绩效审计项目的比例,达到促进提高政府行政绩

26、效,推进国家审计从传统审计逐步向现代审计转型。7.围绕保障民生的财政性专项资金开展绩效审计,促进建设和谐型社会。随着市委、市政府民生政策的贯彻落实,政府在保障改善民生方面的支出不断增大,审计机关要适应人民群众的新期望、新愿望,对涉及民生的政府性资金开支使用的真实性、合法性、效益性、公平性积极开展绩效审计,重点揭露和纠正管理不善造成的损失浪费、效益低下和侵害群众权益等问题,分析评价资金管理使用的经济性、效率性、效果性和公平性,提出改进建议,维护人民群众的切身利益。8.加强对市重点建设项目投资的绩效审计,促进建设资源节约型社会。要围绕市委、市政府“建设以人为本宜居城市”的决策,对市重点的城市基础设

27、施建设、生态建设和环境保护项目开展绩效审计,除继续查处工程预决算中高估冒算、虚报投资、侵占国家权益等行为外,更要关注评价项目的经济性、效率性、效果性和环保性,重点揭露严重损失浪费、工程质量差、经济效益和社会效益低下等问题,提出改善管理、节约资源的建议。9.注重绩效审计与其他专项审计相结合,推动建立健全政府绩效管理制度。要按照政府加强绩效管理的要求,注重把绩效审计与部门预算执行审计、经济责任审计、固定资产投资审计、专项资金审计等紧密结合起来,关注财政资金和公共资源配置、使用,从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进财政资金经济性、效率性、效果性、环保性和公平

28、性,完善财政资金的管理,保障各项事业健康发展。(三)深化预算执行审计,促进财政管理体制改革预算执行审计是国家审计机关永恒的主题,我们应围绕“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的要求,及时调整工作重点,以服务地方经济工作中心为己任,强化对公共资金流转过程及使用效果的审计监督与评价,在今后五年内实现从微观、单纯监督型审计向宏观、监督服务型审计转变,全面提升预算执行审计的层次和水平,推动财政绩效预算改革。10.科学制定审计计划,合理整合审计资源,确保预算执行审计有效运行。审计计划的制定应从长期、全面监督的角度出发,在审计工作科学发展的指引下,结合当年的实际情况,制定每年预算执行审计计划,建立审

29、计机关上下联动机制,争取主动提早开展,为深化审计和更加充分地准备审计工作报告提供充足的时间保障;市、区(县)审计机关应共同建设预算执行审计的资料库,定期更新、专人维护,做好各方数据衔接,资料共享;对审计对象实行分类管理,扫除审计盲点,突出审计重点;同时,实现预算执行审计与其它专业审计相结合,“同级审”和“上审下”相结合,形成全市一盘棋。11.以财政收支审计为基础,向预算编制追溯。配合推进绩效预算,关注从预算到决算的全过程,努力探索对预算编制的科学性、合理性开展审计的方法,将预算编制不完善带来的问题解决在萌芽状态;督促财政部门强化预算约束,提高预算分配的科学性和透明度,为市人大审查批准预算提供依

30、据。12.加强对重点部门的审计,扩大对二级和基层预算单位的延伸审计面。对使用财政资金数额大、下属单位多或有二次分配权的部门进行重点审计,关注和分析与其履行职责相关的专项资金的分配、管理、使用、结余以及绩效情况;针对部门违反财经法规问题向所属单位转移和“下沉”的趋势以及管理薄弱的实际,加强对各部门所属单位和使用财政资金项目的审计。13.关注政府债务情况,拓展远期财政资金审计。关注政府负债的总体规模、结构、投向及监控机制;关注政府性投资融资公司的资本构成、资产质量和可变现能力以及公司的融资渠道、担保方式、债务的总体规模、资金投向、项目管理运作、偿债能力及可能存在的资金风险等;关注国资公司的营运状况

31、、经营管理和监督管理机制;专项跟踪审计政府调度资金的规范化管理、控制制度建设和使用效益。14.加快预算执行审计法制化、规范化建设步伐。提出尽快出台相关地方性法规的建议,以明确预算执行审计在预算监督管理工作中的地位,明确审计与被审计双方的权利、责任和义务;探索对预算执行与预算管理情况进行综合分析和评价的方法,促进政府和部门问责制度的建立和实施。(四)探索固定资产投资审计的新方法,加强投资项目的监督管理市委、市政府决定把我市建成全省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”,这是我市城市化发展的新目标、新定位,必将推动实现新一轮跨越式发展。审计工作要适应建设“首善之区”的需要,结合贯彻落实中央、

32、省、市扩大内需,促进经济增长政策和亚运会等重大项目,加大固定资产投资审计的力度。15.扩大审计覆盖面,拓展投资审计内容。要树立民本审计理念,加强对惠及民生福利、关乎公众利益为主的固定资产投资项目审计。围绕党委、人大、政府关注、群众关心的用于工程建设的各类财政专项资金,强化审计监督,确保资金专款专用,发挥良好的经济效益和社会效益。逐步扩大固定资产投资审计覆盖面,推进固定资产投资审计从偏重于竣工决算审计、侧重于审核工程造价向项目效益审计、建设项目管理审计和全过程跟踪审计转变。16.多方联动,强化投资审计监督。通过建立市政府固定资产投资项目涉及相关部门的“联席会议制度”,完善部门监督机制,多方联动监

33、督,理顺我局与其他监督部门的关系,为我市固定资产投资项目审计提供互动、联系、沟通的平台,使各监督部门之间通力合作,相互支持、相互配合,并共享监督成果,积极有效地促进固定资产投资项目的管理,提高建设项目的质量和效益。17.建章立制,推进投资审计工作。为了加强对政府投资项目的审计监督,促进政府投资项目的规范管理,提高投资效益,从20_年起,积极做好制定政府投资项目审计法规的筹备工作,争取在一至两年内制定市政府投资项目审计监督意见和政府重大投资项目跟踪审计监督办法,明确审计监督的原则、方式、程序等方面的内容,将重大投资项目可行性研究、立项、审批、初步设计、施工图设计、项目招投标、施工、资金拨付及使用

34、、竣工决算、项目后评估等各个重要环节全部纳入审计监督范围。争取在五年内建立起比较完善的市政府投资项目库,对政府投资和以政府投资为主的建设项目从立项始就建立档案,掌握全市范围内的项目建设情况,为政府投资决策和科学安排审计工作提供第一手材料。(五)完善和规范经济责任审计,提高审计成果运用水平完善和规范经济责任审计,不断加强经济责任审计工作制度化、法制化、规范化建设,促进建立经济责任审计问责制度,形成审计监督与纪检监察监督、组织监督的合力,配合纪检监察和组织部门,从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁勤政,推进依法治国、依法行政。18.加强计划管理,提高计划的科学性。审计机关应当根据干部监督管理工

35、作需要和审计力量实际情况,按照“突出重点、量力而为、确保质量、规范风险”的原则,充分发挥经济责任审计工作领导小组或经济责任审计工作联席会议的作用,于每年年底前,会同组织部门提出下一年度经济责任审计计划数量和审计对象名单的建议,提交经济责任审计工作领导小组或经济责任审计工作联席会议讨论、审定后,列入审计机关的年度工作计划。在安排计划任务时,应结合党风廉政建设和干部管理监督的实际,重点对财政财务收支数额较大、财政资金分配权和行政审批权较大、地方经济产业的支柱企业、社会关注以及群众反映意见较多的单位领导干部(人员)进行经济责任审计。19.根据审计对象,确定审计重点。根据市市本级经济责任审计对象分类管

36、理办法、关于进一步深化经济责任审计工作的意见的要求,区分不同类型、不同单位领导干部(人员)的经济管理权限及其所在单位的工作性质、经济规模、财政资金流量、业务量大小、下属单位多少等因素,对市本级经济责任审计对象实行分类管理,确定重点审计对象和一般审计对象,并根据不同的领导干部(人员)履行的经济职责,确定不同的审计重点和审计内容,确定抽查经济责任审计范围,明确界定责任,客观公正准确评价经济责任。借鉴同行先进的审计经验,推进区(县级市)党委书记、区(市)长经济责任同步审计。20.转变工作思路,扩大成果运用。从过去经济责任审计“审计什么,评价什么”转变为“评价什么,审计什么”,规范经济责任审计行为。继

37、续做好市领导干部任期经济责任审计实施办法、市党政领导干部任期经济责任审计操作指南、市区、县级市党政领导干部任期经济责任审计操作指南、市国有企业及国有控股企业领导干部任期经济责任审计操作指南等法规性文件的制定工作,形成具有较强操作性的办法,以利于客观反映领导干部(人员)履行经济责任的情况,准确公正评价领导干部(人员)的经济业绩和经济责任,积极配合纪检监察探索在“问效”的基础上“问责”和制定审计结果情况通报制度,使审计情况通报工作制度化,为组织部门选拔任用干部和纪检监察机关开展监督工作提供参考。到20_年,市审计局将会同市纪检监察、市委组织部共同建立领导干部违反财经法纪问责制度的实施细则,将经济责

38、任审计工作与党风廉政建设责任制、追究责任制紧密结合起来。21.推进任中审计,及时促进整改。为了将监督关口前移,及时发现问题,及时查处纠正,防止领导干部(人员)因决策失误或管理不善造成损失,到离任时已无法挽回的情况发生,同时便于组织部门及时掌握领导干部的工作能力和业绩,从20_年起,对纳入重点审计监督对象的领导干部的经济责任审计,试行“任中审计与离任审计相结合”,把经济责任审计与其他审计结合起来,研究制定有效的审计组织方式,从任期满三年以上的领导干部(人员)中适当有计划、有重点地逐步推进任中审计,减轻领导干部(人员)离任时集中审计的工作压力。从20_年起,对纳入重点审计监督对象的领导干部,试行增

39、加评价资源利用、环境保护、节能降耗等方面的内容。(六)加强审计质量控制,提高依法审计水平深刻认识依法审计对推进依法治国的作用,加深对温家宝总理提出的“依法、程序、质量、文明”和质量是审计工作生命线的理解,进一步完善审计质量控制制度,推进审计法治化、规范化、科学化,提高审计执法水平。22.完善项目质量控制环节,提高质量控制水平。遵循“全面审计,重点突出”原则,加强对审计项目的必要性和可行性研究分析,提升审计计划管理的科学水平,从源头上控制审计质量。利用“金审工程”ao与oa系统,发挥其质量控制和现场指导的作用,形成规范化的操作程序和技术方法,实现审计质量控制由“事后监督”向“全程监控”转变。改革

40、和完善三级复核制度,进一步明确各级复核的职责和重点,提高复核质量和复核效率。23.抓好成果利用和宣传,促进审计整改到位。结合审计交换意见和利用媒体、舆论效应,加强审计执法宣传力度。及时进行审计回访,促进审计决定的执行。做好审计决定执行、审计移送、通报和审计建议的跟踪落实,增强审计整改力度。建立健全审计信息工作制度,提高审计信息的运用效率和效果,提升审计监督效能。坚持和完善审计结果公告制度,规范公告的形式、内容和程序,不断加大结果公告力度,提升审计成果层次,发挥审计威慑作用,促进依法行政和政务公开。24.完善审计法规,为推进依法审计提供规范性保障。不断完善和规范审计业务文书、各项审计规章和审计程

41、序。按照审计法的要求,研究制定绩效审计通知书、绩效审计报告等相关审计业务文书格式,适应绩效审计发展的需要,促进绩效审计的规范化。贯彻落实市审计局经济责任授权审计管理办法,规范授权审计行为,促进整合审计资源,发挥审计机关的整体效能。贯彻落实市审计局审计执法责任追究办法,规范审计执法责任追究,推进审计执法责任制,防范审计风险。贯彻落实市审计局优秀审计项目评选办法(试行),规范优秀项目评选工作,提高审计项目评优工作的科学性和合理性。制定基层审计机关小规模单位审计程序,作为审计程序体系的必要补充,节约审计资源,降低审计成本,规范小规模项目审计行为,有效防范审计质量风险,保证审计机关高质、高效开展工作。

42、做好审计地方性立法工作,完成市内部审计条例的修改工作。加强与市人大法工委、市法制办等法制工作部门的沟通,推动市内部审计条例修改工作尽早完成,确保审计地方性法规建设顺利进行。(七)加快审计信息化建设,提高审计工作效能以数字化为基础,积极推进计算机审计,总结推广先进的审计技术方法,大力推进审计信息化建设,进一步探索和完善信息化环境下的审计方式,提高审计工作效率,争取在五年内实现财政、地税、社保等重要行业的联审计。25.不断完善我局审计综合业务管理系统,实现审计全过程的计算机管理。集中力量加快建立完善审计综合业务管理系统,实现从制订年初计划开始,覆盖审计项目建立、现场审计跟踪、审计报告编写、审计情况

43、统计到最后审计项目归档等一系列审计过程的综合管理。26.积极推进现场审计辅助软件应用,建立审计项目和成果数据库。大力推动全市审计机关普及应用现场审计辅助软件,全面促进审计效率和水平的提高。要抓紧建立审计项目和成果数据库,存储审计项目和计划,对审计项目实现动态跟踪,对审计结果进行统计、分析和存储,为领导决策提供依据。27.逐步完善我市审计专建设,实现全市审计资源充分共享和协同作业。要以“金审工程”的建设思想为指导,利用政府电子政务络逐步完善我市审计专建设,在积极部署、应用“金审工程”建设成果的基础上,结合我市特点,开发适合我市审计工作实际需要的审计信息化系统,以提高我市审计信息化的总体水平。28

44、.学习和探索联审计的技术、方法,适时实施联审计。要努力学习、积极探索联审计的技术和方法,研究开发预算执行联审计系统,同步推进财政、地税、社保等重要行业的联审计,五年内逐步提高联审计财政资金的覆盖面。(八)加强队伍建设,为建设“首善之区”提供组织保障要按照温总理“建设一支作风过硬、经得起考验、高素质的审计队伍”的指示和审计署关于文明审计的要求,大力弘扬“依法、公正、务实、廉洁、敬业、创新”的审计人精神,全面加强领导班子建设、党的建设和作风建设,大力提高审计队伍的政治、业务和道德素质。29.抓好领导班子建设,提高领导水平和执政能力。把领导班子思想政治建设放在首位,着力加强领导班子能力建设和作风建设

45、。领导干部要带头坚持民主集中制原则和群众路线,自觉树立正确的权力观和政绩观,要严于律己,勤政、廉政;要善于调动广大审计干部的积极性、主动性和创造性;要坚持求真务实,深入基层调查研究,认真执行班子成员联系基层工作制度,加强对基层审计机关的业务指导,总结、交流和推广基层审计机关的新经验,研究解决工作中遇到的问题,广泛听取基层审计干部和社会各界对审计工作的意见和建议。五年内把局领导班子建设成为领导全市审计工作、保障和促进审计科学发展的坚强领导集体。30.加强审计队伍的能力建设,提高审计人员的综合素质和业务能力。要以适应审计事业科学发展的需要为目标,强化对审计骨干的培养,不断优化审计队伍人才结构和审计

46、人员的知识结构,逐步提高法律、工程、投资、计算机等相关专业人员的比例,五年内将我局各层级干部轮训一遍,着力培养一大批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。31.加强审计人员的职业道德修养,提高文明审计水平。坚持从严治理审计队伍,抓好审计人员的职业道德教育,认真落实文明审计八个总体要求:秉公执法、正确用权,遵纪守法、自尊自重,工作细致、一丝不苟,尊重事实、以理服人,谦虚谨慎、不骄不躁,态度诚恳、情真意切,忠于职守、讲求效率,仪表庄重、语言礼貌。不断提高审计队伍的道德素质和文明审计水平。32.加强机关作风建设,切实转变观念。要教育干部始终把贯彻党的群众路线作为修身之

47、本、从政之要,始终保持与群众的血肉联系,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,杜绝形式主义、官僚主义的不良风气,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、一心为民、清正廉洁、高效服务的优良作风,确立审计机关监督与服务的标准规范,明确其职责、任务和措施,建立健全权责明晰、行为规范、办事公开、依法高效、运转协调的机关运作机制,强化接受群众监督的制度,不断提升机关服务意识,增强机关效能,转变工作作风,提高办事效率,努力建设服务型机关。33.加强党的先进性建设,深入实施固本强基工程。以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,深入推进固本强基工程,全面加强党组织班子建设、党员队伍建设、组织制度建设,教育和督促领

48、导干部带头讲党性、重品行、作表率,坚持开展党组织和党员创先争优活动,探索党内关怀的新途径新方法,建立健全互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护党员干部,积极帮助老党员和生活贫困党员解决实际困难,切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力。34.抓好审计机关的廉政建设,打造纪律严明的审计队伍。认真贯彻中央统一部署,扎实推进审计系统惩治和预防腐败体系建设。按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要切实加强机关的党风廉政责任制建设、拒腐防变的思想建设、反腐倡廉的制度建设,坚持廉政工

49、作的高标准、严要求,常抓不懈,坚决把各项廉政纪律和廉政规定落到实处。工作方案 篇5根据国家卫生城市考核命名和监督管理办法和全国爱卫办关于国家卫生城市(区)、乡镇(县城)复审工作安排的通知要求,今年全国爱卫会将对我市进行国家卫生城市复审。为确保我市顺利通过国家卫生城市复审,进一步巩固国家卫生城市成果,提高城市卫生水平,保障人民群众身体健康,结合我市实际,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见,坚持党的群众路线,以提高人民群众身心健康为目标,按照国家卫生城市标准(20_版),深入开展群众性爱国卫生运动,掀起迎审工作高

50、潮,全市上下形成合力,切实巩固发展国家卫生城市成果,提高我市城市基础设施建设和卫生管理水平,促进我市经济社会又好又快发展。二、工作目标通过开展卫生城市综合整治,使城市生活垃圾及粪便无害化处理率90%,生活污水集中处理率85%,建成区绿化覆盖率36%,人均公园绿地面积8.5平方米,达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例70%,城中村及城乡结合部路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象;环境空气质量指数(aqi)或空气污染指数(api)不超过100的天数300天;80%以上的社区建有体育设施,经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上;小餐饮店

51、、小食品店、小浴池、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,硬件设施符合相应国家标准要求;餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率90%;以镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率90%以上;建成区无烟草广告,鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准c级要求,群众对卫生状况的满意率90%,顺利通过国家卫生城市复审。三、任务分工根据国家卫生城市标准(20_版)要求和各部门的任务分工,按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则,开展卫生城市综合整治行动。(一)宣传教育行动。在广播、电视、报纸、络等主要媒体上开设健康教育专栏,广泛营造宣传氛围。深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止

52、烟草广告,学校、机关、医疗卫生机构、室内公共场所、工作场所、公共交通工具等重要地点要实行全面禁烟,城区要充分利用汽车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和宣传栏等多种形式媒介进行健康知识和卫生城市整治宣传。社区、医院、学校等重点部位要建立健康教育宣传栏,张贴健康知识宣传画广泛进行健康知识宣传。同时,积极开展健康知识“进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭”的五进活动,进一步提高广大市民健康知识知晓率。牵头单位:市委宣传部参加单位:市委综治办、市卫计局、市文广新局、市城管大队、市教体局、市交通运输局、市市场监管局、各街道办事处,广播电视台、今日(二)市容环境卫生整治行动。建成数字化城管系统,并

53、正常运行。根据城市容貌标准要求,重点抓好城市主次干道、商业街区、背街小巷、住宅小区、城中村、城乡结合部、景点、广场、车站、河道、湖泊等区域的综合整治工作。对破损、翻浆、沉陷的城市道路及时修补,对缺失的人行道板、歪斜的路沿石进行修复,对丢失、破损的各类井盖及时恢复,对损坏、老化的路灯及时维修更换;依法严格查处占道经营、乱搭乱建、乱摆摊点、露天炭火烧烤、违章饲养畜禽等行为;对城区主次干道两侧建筑物、构筑物及各类设施上、居民区街巷两侧和居民楼内外墙上的乱贴乱画进行彻底清理;清理拆除主次干道两侧违法设置的户外广告、门头牌匾,排查整治缺损不全的户外广告、门头牌匾、霓虹灯等,清理门窗即时贴;完善道路两侧绿

54、化带养护管理,发现缺株断垄及时补植,及时喷洒药物,防止病虫害,及时清除杂草杂物,修剪绿地苗木;加大保洁力度,提高机械化清扫率,适当增加保洁人员,延长道路保洁时间,及时清除卫生死角;完善环卫基础设施,主次干道按照标准要求配置果皮箱,取缔清理露天垃圾收集设施,垃圾收集容器全部密闭化,对重点区域不达标的公厕按照二类标准进行升级改造。推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。严格按照建筑施工现场环境与卫生标准要求,规范设置施工围挡,对工地出入口进行硬化,设置车辆冲洗设施,施工现场保持清洁,物料堆放整齐,工地内厕所保持清洁。牵头单位:市城管大队参加单位:市住建局、市

55、水务局、市市场监管局、市公安局、市旅游局、市交通运输局、各街道办事处(三)农贸市场整治行动。按照标准化菜市场设置与服务管理规范要求,对各类集贸市场进行标准化整治。对市场内外、周边及时动态清扫保洁;对市场周边乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等现象进行整治;完善食品经营摊位防鼠、防蝇、防尘“三防”设施,各类证照齐全;加强活禽销售市场的卫生管理,设立相对独立的经营区域,实行隔离宰杀,落实清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理;加强对经营业户文明经营教育,提高自身文明素质;设立健康教育宣传栏,卫生管理制度要上墙,农药残留要每天予以公示,摊位摆放整齐,无占道经营;配备卫生管理和保洁人员,配套完善各类环卫设施,公

56、厕免费开放。达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例70%。牵头单位:市市场监管局参加单位:市城管大队、市公安局、市畜牧局、各街道办事处(四)交通秩序整治行动。组织警力重点整治机动车乱停乱放;规范道路交通标志标线,加强对隔离护栏、交通指示牌、公交站亭(牌)等设施的维护维修;加强城区停车场管理,确保卫生整洁干净、车辆停放整齐有序;城区重要路口设置的交警led显示屏要滚动播放卫生城市建设管理公益广告。牵头单位:市公安局参加单位:市交通运输局、市城管大队、各街道办事处(五)食品安全整治行动。加强对食品行业的监管,无交叉污染,食品储存、加工、流通、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊

57、贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率达到90%以上,整治脏乱差等存在的问题,确保经营资格合法,室内外环境卫生整洁,防蝇防鼠设施完善,控烟工作落实到位,从业人员取得有效健康合格证明,落实清洗消毒措施,保障群众身体健康。牵头单位:市市场监管局参加单位:市城管大队、市卫计局、市流通行业办、市畜牧局(六)重点场所卫生整治行动。对小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等场所实行量化分级管理,重点治理环境卫生脏乱差、证照不完备、防蝇防鼠设施不完善、控烟工作落实不到位等存在的突出问题。要加大执法监管工作力度,开展拉式排查,确保不留死角,对整改不达标的,坚决予以取缔,确保各类证照齐全,室内外环境整洁,防蝇防鼠设施完善,禁烟标识明显,硬件设施符

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