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文档简介

1、 国有林场改革背景下提升林业管理队伍素质的策略 摘要:随着经济和各行各业的快速发展,森林是生态环境体系中的一个重要组成部分,随着我国经济不断转型,人们对环境保护的重视程度也越来越高,加强林木管理,是林业发展过程中的关键,一方面可以保护森林资源,为人们提供更加良好的生活环境,另一方面,也可以提高森林资源的利用率,发展林业经济。所以,加强林木管护是我国生态经济发展的重要策略,有助于生态林业建设与长远发展,但目前我国林业产业发展过程中还存在一些问题,比如对林木的管理和养护力度不够,在养护过程中存在漏洞,林业发展相比于经济发展比较滞后。所以,林业部门还应该不断地探索有效的管理策略,加强林木管护的同时,

2、更充分地利用林业资源,促进林业产业实现可持续发展。关键词:林木养护;林业管理;问题;对策引言在近年来我国综合实力的飞速发展过程中,经济、科技等实力得到了进一步提升,但同时,却在一定程度上忽视了对生态环境的保护,极大地影响着人们的生活品质。随着社会意识的不断完善,人们在经济建设的同时也越来越重视对生态环境的保护,我国的林业工程也因此得到了不断地发展。造林工程是林业工程中的重要部分,它既能有效满足人们对生态环境保护的要求,也能在一定程度上促进经济效益的提升,因此,加强造林管理是林业工程中至关重要的环节。1 加强林木管护的作用1.1 发挥生态林业的经济效益加强林业建设是现代林业产业发展过程中的一个重

3、要目标,森林资源不仅具有良好的生态效益,还具有一定的经济效益,可以给人们带来良好的收益,只要人们对林业资源进行科学合理地利用,则可以让林业资源实现循环利用,真正发挥出良好的经济效益。总体来讲,通过林木管护可以促进各种树木健康生长,不断调整林业产业发展结构,给群众带来一定的收益。1.2 有利于提高生态的质量林业造林工程开展的重要目的之一就在于保护生态环境,提高生活质量。加强林业工程造林管理,是确保现有林业资源能够得到充分有效利用的重要方式,通过良好的管理措施,能够对不同地区的林业资源进行更加合理好笑的运用,能够发掘出当地更有价值的造林资源,有利于提高土地等资源的利用率,有利于提高造林工程开展的针

4、对性和个性化,从而达到提高造林效果的目的,进而提高当地生态质量,实现保护生态环境的根本目的。此外,良好的造林管理,能够为当地人们带来更多的经济来源,例如果树种植等等,能够产生一定的经济效益,为当地的经济发展带来一定的积极作用,是实现林业造林工程经济效益的重要体现。2 林业人才队伍建设存在的问题2.1 基层从业人员专业素质偏低林业从业人员中具有本科以上学历的有人,占从业人员总数的,但其基本都在县级及以上单位就职,而乡(镇)、村级的基层林业人员素质普遍偏低。基层林业人员因忙于日常生产接受继续教育和培训的机会较少,导致其知识更新滞后,对相关技术发展的了解不足,难以适应林业行业发展的新要求。2.2 行

5、业吸引人才能力不强林业生产周期长,成果产出慢,特别是广大林区地处偏远、信息闭塞、经济欠发达、条件艰苦;同时,部分单位在选人、用人、育人方面的制度不全、机制不活,人才成长环境差,学习、培训和晋升提拔的机会较少;另外,人才待遇普遍偏低,吸引力明显不足,长期存在紧缺人才进不来、优秀人才稳不住的问题,在激烈的人才竞争中劣势明显。3 林业人才队伍建设对策3.1 加强对员工的管理林业造林工程离不开基层员工,因此,要提高林业工程造林管理的效果,必须要加强对员工的管理。首先,需要加强对员工综合技能与素质的综合培训。林业工程造林所涉及的领域非常广泛,工程内容复杂,技术要求较高。而很多从事林业工程造林的员工的专业

6、技能与需求存在着一定差距,很多基层员工的文化水平也不够高,导致造林工程整体效果不佳。因此,在造林管理中应加强对相关员工在专业知识与技能方面的培训,促进工作人员整体素质与能力的整体提升;其次,要加强对员工素质的熏陶。林业工程造林工作是一项工作环境较为艰苦、工作强度较大的工作,很多员工在长期的艰苦环境中会产生积极性不高、退缩等消极情绪,不利于林业造林工程的开展。因此,在加强对员工技能知识培训的同时,还要重视对员工职业素养的培养熏陶,通过加强宣传等方式提高员工对林业造林意义的认识,鉴定员工投身造林工作的信念。3.2 建立健全激励人才向基层流动,到一线创业的机制当前,推动基层林业事业改革发展面临的一个

7、主要障碍是人才缺乏,艰苦岗位人员匮乏、留不住人、人员素质整体偏低问题比较突出。为此,要从制度根源通过顶层设计解决人才向下流动难题,要创新体制机制,完善激励政策。一是技术岗位设置上向基层倾斜,按需设岗、明确责任、从严考核,双向选择。增加县、乡中、高级专业技术职称岗位。对各岗位任职条件在县、乡、四类以下工作岗位服务年限赋予一定分值,在评聘条件上对基层人员注重实绩;积极探索固定岗位与流动岗位,专职与兼职相结合的用人机制,使专业技术人员人尽其才,才尽其用。二是畅通优秀人才就业渠道,引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动。设立人才发展基金,留住现有优秀人才。鼓励专业技木人员到基层兼职或任职,按照有偿服务的

8、原则从事技术开发、信息咨询、项目承包、人员培训等活动,改变基层人才和技术力量薄弱的状况。三是有效制定基层人才发展规划,健全和完善基层人才队伍培养体系,为基层人才搭建意见表达、施展才干、成长进步的良好平台,使基层真正成为能够大有作为的“广阔天地”,吸引广大人才到基层干事创业。3.3 全面提高业务技能水平国有林场改革工作涉及多个方面的内容,实践中自然也会遇到更多的问题,如何保证改革工作取得预期成效,需林业管理工作人员结合不同问题,分析问题产生的本质原因,并做出与之相应的决策,确保改革工作持续推进。首先,林业管理部门组织林业管理人员,定期开展业务培训活动,培训内容的选择,需要以最新思想、最新管理理念

9、为主,确保培训内容的适应性,以保证业务培训具有较强的针对性与时效性,方可有效促进林业管理人员综合素养的提高。国有林业改革中涉及多方面的内容,遇到的问题也是十分繁杂的,为保证改革顺利推进,就必须解决问题。基于此,林业管理部门需要结合工作进度,明确现存的主要问题,开展业务教育培训工作,一方面针对工作中的问题,探讨出行之有效的解决措施,为工作的顺利实施夯实基础;另一方面可借助系统的业务教育培训工作,全面提高林业管理人员综合素质,提高其个人解决问题的能力。另外,针对国有林场改革中存在的产权划分不明确等问题,林业管理部门需落实政策理论学习工作,通过系统政策学习,让林业管理工作人员及时掌握国家现行最新政策,林业管理工作人员可在法律范畴内,针对问题采取灵活、针对性较强的工作措施。4 结语综上所述,林木管护是林业产业发展过程中的一个重要内容,可以改善生态环境,提高林业产业的经济效益。加强林木管护,首先要强化对林木管护的认识,同时要进一步完善林木管护制度,提高林木管护技术水平,强化林木管护质,促进林业产业实现可持续发展

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