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文档简介

1、深圳市泰和安科技有限公司生产安全事故应急预案预案编号td-01版 本 号 a版xxxxxx有限公司生产安全事故应急预案xxxxxxx有限公司 编制实施日期:2013年11月03日xxxxxxx有限公司颁布令(第1号)xxxxxx有限公司生产安全事故应急预案,于2013年11月3日,经组织广东省安全生产应急评审专家库专家评审通过,现予公布,自公布之日起执行。请各部门认真履行职责,组织员工学习,按规定组织综合演练和现场处置演练,做好应急准备,确保安全生产。 总经理: 日 期:目 录1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系21.5 应急工作原则22 生产

2、经营单位的危险性分析32.1 公司基本情况32.2 危险源与风险分析42.2.1 风险分析42.2.2 重大危险源辨识53 组织机构及职责53.1 应急组织体系63.2 指挥机构及职责63.2.1 组成人员73.2.2 职责划分84 预防与预警104.1 危险源的监控与预防104.1.1危险源的监控方式104.1.2 采取的预防措施114.2 预警行动124.2.1 事故预警条件124.2.2 事故预警方式、方法124.2.3 信息发布程序134.3 信息报告与处置134.3.1 报警、通信联络方式134.3.2 事故信息报告程序144.3.3 报告内容144.3.4 警示标志145 应急响应

3、155.1 响应分级155.1.1 二级响应155.1.2 一级响应155.1.3 厂外社会应急响应及自动消防系统操作人员155.2 响应程序155.2.1 二级响应程序155.2.2 一级响应程序165.3 事故应急救援终止程序186 信息发布186.1 信息发布186.2 信息发布原则186.3 信息发布内容187 后期处置197.1 善后处置197.2 社会救助197.3 保险与理赔197.4 事故的调查与评估198 保障措施208.1 通信与信息保障208.2 应急队伍保障208.3 救援物资装备保障208.4 经费保障208.5 其他保障208.5.1 交通运输保障208.5.2 治

4、安保障208.5.3 医疗卫生保障218.5.4 后勤保障218.5.5 其他保障219 应急培训与演练229.1 应急培训229.2 演练计划2210 奖 惩2310.1 奖励2310.2 处罚2311 附则2411.1 术语、符号和代号2411.2 应急预案备案2511.3 维护和更新2511.4 制定与解释2511.5 应急预案实施2512 附件26附件1 专项应急预案27附件1-1 火灾爆炸事故专项应急预案27附件1-2 泄漏事故专项应急预案39附件1-3 中毒事故专项应急预案49附件1-4机械伤害事故专项应急预案57附件2 现场处置方案67附件2-1生产装配车间现场处置方案67附件2

5、-2 危险化学品临时储存间现场处置方案69附件2-3配电房现场处置方案71附件2-4空压机储气罐现场处置方案72附件2-5仓库现场处置方案73附件3 组织机构图和名单76附件3-1 公司应急预案组织机构图76附件3-2 公司应急救援人员名单及联系电话76附件3-3 值班联系电话77附件3-4 外部救援单位联系电话77附件3-5 政府有关部门联系电话78附件4 重要物资装备清单79附件5 规范化格式文本80附件6 关键的线路、标识及图纸82附件6-1 深圳市泰和安科技有限公司卫星图、地理位置图82附件6-2 深圳市泰和安科技有限公司各楼层消防设施分布及应急疏散路线图83附件7 相关应急预案名录8

6、9附件8 成立应急预案编制小组的通知(另附)89 v深圳市泰和安科技有限公司生产安全事故应急预案1 总 则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置公司生产安全事故能力,预防和控制次生灾害的发生,保障公司员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失和社会影响,特制定本应急预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)(3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(4)中华人民共和国

7、突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(5)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号)(6)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aq/t9002-2006)(7)危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009)(8)生产安全事故应急预案管理办法(安监总令2009第17号)(9)广东省安全生产监督管理局关于(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(粤安监201235号)(10)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(gb5005892)(11)企业职工伤亡事故分类(gb6441-86)(12)光明新区工矿商贸企业生产安全事故应急预案管理工作方案(13)深圳市光明新区

8、突发公共事件应急预案1.3 适用范围本应急预案适用于深圳市泰和安科技有限公司发生的厂内一级和二级火灾、爆炸、中毒、泄漏、触电、机械伤害等事故初期的处置,也可作为政府部门应急救援时作参考。1.4 应急预案体系 xxxxx有限公司生产安全事故应急预案与深圳市光明街道突发公共事件应急预案相衔接。本应急预案体系是由1个综合应急预案、4个专项应急预案(火灾爆炸事故专项应急预案、中毒事故专项应急预案、泄露事故专项应急预案、机械伤害事故专项应急预案)、5个现场处置方案(生产装配车间现场处置方案、危险化学品临时储存间现场处置方案、配电房现场处置方案、空压机储气罐现场处置方案、仓库现场处置方案)组成。应急体系见

9、图1.4图1.4 xxxxxx有限公司应急体系图1.5 应急工作原则根据本单位实际,本着“以人为本、预防为主、快速反应、平战结合”的原则。2 生产经营单位的危险性分析2.1 公司基本情况xxxxx有限公司成立于2008年10月15日,注册资金2000万元,法定代表人陈宇弘,现有职工400人,其中安全管理人员2人,主要从事火灾自动报警器、安防产品、工业自动控制产品、智能控制产品的研发、销售及安装。公司位于xxxxxx,公司占地面积大约3300m2,为五层生产车间(一楼为成品库、二楼研发、封装车间、三楼为控制柜半成品、成品组装车间、四楼为模块、探测器生产车间,五楼为模块、探测器生产车间)。另有配电

10、房、危险化学品仓。公司生产过程中使用无水乙醇、稀释剂、助焊剂等危险化学品,使用及储存情况如下表。序号品种名称使用地点年使用量(t)最大库存量(t)储存场所储存方式1无水乙醇三、四、五楼车间0.960.05危险化学品临时储存间桶装2防潮油四、五楼车间7.20.153稀释剂四、五楼车间11.20.24洗板水三、四、五楼车间0.620.055助焊剂三、四楼车间0.740.05公司场外四周的情况:xxxxx有限公司坐北朝南,厂区大门朝南 ,西面为深圳市大乘电子制造有限公司、北面为深圳市富洲塑胶厂。(公司500 m范围内无大型商场、重要的公共设施、供水水源、自然保护区、军事禁区)。生产区有两入口,位于厂

11、区东、西两面,南面设有围墙。周边应急力量情况:公司距离光明消防大队约 3km,距离光明医院约3.5km,均可在5-10min到达公司。消防水源主要是市政管网供水,厂房每层设有10个消防栓(消防水进水管管径为100mm),在厂区的各个建筑物内配有abc干粉灭火器。内部应急力量情况:本公司有应急队员25人,可处置(可对公司发生的初期事故进行处置)公司初期事故的处置。2.2 危险源与风险分析2.2.1 风险分析公司在生产过程中使用到工业酒精、洗板水、助焊剂、稀释剂、黑漆属易燃液体(部分兼具毒性),且焊接、上料、设备清洗等制程为手工作业,若车间通风不良极易导致挥发的蒸汽积聚,可能引起发生火灾爆炸或人员

12、中毒事故。在危险化学品装卸或储存过程中,可能因包装物损坏、误操作等原因导致危险化学品泄漏或挥发,导致火灾爆炸或人员中毒事故。用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接地、接触不良,无接地、过载、短路、漏电保护或保护装置失灵,均有可能发生电气火灾事故,从而引发危险化学品中间仓库、生产装配车间发生可燃气体火灾、爆炸事故。空压机储气罐锈蚀、压力超高,安全阀、压力表失灵等原因可能引起空压机储气罐超压爆炸。根据,本公司生产、储存过程中存在的危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、压力容器爆炸、物体打击、高处坠落等事故。主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒。具体见表2.2.1。表2.2.1

13、 各场所主要危险有害因素汇总序号危险场所危险有害因素1一楼(仓库)火灾、物体打击、高处坠落、车辆伤害2二楼(研发车间)火灾、中毒、触电、机械伤害3三楼(生产装配车间)火灾、中毒、触电、机械伤害4四楼(生产装配车间)火灾、中毒、触电、机械伤害5五楼(生产装配车间)火灾、中毒、触电、机械伤害6危险化学品中间仓库火灾、爆炸、中毒通过分析表明,本公司在生产、储存过程中,有可能引发的事故主要有:火灾、爆炸、中毒、泄漏、触电、机械伤害、压力容器爆炸、物体打击、高处坠落、车辆伤害等事故。各类事故引发的诱因、影响范围及后果见各专项应急预案。2.2.2 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(gb18218

14、-2009),对公司生产、储存场所进行重大危险源辨识。计算厂区内贮存的危险化学品数量,经对照危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009)结果表明:本公司使用和贮存的危险化学品,其数量小于临界量,故不构成重大危险源。计算见下表:序号类别危险化学品名称闪点()临界量(t)实际储量(t)1易燃液体天那水2510000.052防潮油1210000.153稀释剂2550000.24助焊剂1610000.055无水乙醇1110000.05依据公式:计算结果为:0.05/1000+0.15/1000+0.2/5000+0.05/1000+0.05/1000=0.0003413 组织机构及职责 3.1

15、 应急组织体系 本公司的应急组织由公司安全生产领导小组成员、网络部、生产部、办公室、体系部、协力商管理部组成。具体名单见附件三。本公司的安全管理组织机构图见图3.1-1。公司生产安全事故应急预案体系见图3.1-2。副总经理(主要负责人)网络部安全生产第一责任人生产部安全生产第一责任人办公室安全生产第一责任人安全主任体系部安全生产第一责任人协力商管理部安全生产第一责任人图3.1-1 深圳市泰和安科技有限公司安全管理组织机构图公司应急指挥部消防抢险、抢修组警戒疏导组通讯联络组后勤保障组医疗救护组图3.1.2 xxxxxx有限公司生产安全事故应急预案体系图3.2 指挥机构及职责依据生产安全事故的类别

16、、危害程度、级别和从业人员的评估结果,设置应急救援组织机构。成立公司生产安全事故应急救援指挥部,由副总经理、安全主任、各部门负责人等人员组成,下设各应急救援小组,日常工作由安全生产领导小组兼管。副总经理担任总指挥,安全主任担任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在发生事故后的安全地点。当发生事故总指挥无法行使其职责时,副总指挥行使总指挥的职责,全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。3.2.1 组成人员3.2.1.1 指挥部成员单位分工(1)总指挥:负责组织、指挥全公司的应急救援;发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关

17、单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在时,行使总指挥职责;做好事故报警、人员疏导、事故通报和事故处置工作。(3)网管部:负责通信联络和资料的传送交接工作;负责对外联系工作。(4)办公室:负责应急救援资金的保证;负责救灾和疏散物资的保障及运输工作。(5)生产部:负责本部门生产事故调度、生产工艺事故的处置;负责本系统断、送水、电的调度。生产部各生产车间负责本车间事故应急处理时,指挥车间生产系统进行安全的开、停车;组织本车间应急人员进行抢险、抢修的应急救援处理工作;负责组织本车间员工的紧急安全疏散工作;负责组织现场处置

18、方案的演练。(6)体系部:负责事故现场划定禁区和警戒工作,维护治安;负责对事故后本公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。 (7)协力商管理 部: 负责事故疏散人员及受伤害人员的安排和抢救、送院工作。3.2.1.2 指挥部成员分工应急救援指挥部总指挥副总指挥消防抢险组警戒疏散组医疗救护组通讯联络组后勤保障组3.2.2 职责划分3.2.2.1 安全生产领导小组职责(1)组织制定、评审、修订深圳市泰和安科技有限公司生产安全事故应急预案;整合各项应急资源;为公司应急救援指挥部提供应急救援决策;组织综合预案或专项应急预案演练。(2)建立应急救援网络体系,明确各有关应急部门的职责;对整个

19、应急过程进行指导,协调各专业应急小组开展施救,确保所有相关部门互相沟通和通力合作。(3)建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期开展对部门安全生产工作情况的检查考核。(4)检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.2.2.2 指挥部主要职责(1)负责人员、资源配置、应急队伍的调动,联络应急救援专业队伍; (2)确定现场指挥人员;(3)协调事故现场有关工作,组织指挥救援队伍实施救援行动;(4)批准本预案的启动与终止;(5)事故状态下确定各级人员的职责;(6)生产安全事故信息的上报工作:向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;(7)接

20、受政府的指令和调动;(8)负责保护事故发生后的相关数据,组织事故调查,总结应急救援经验教训。3.2.2.3 现场指挥员职责(1)发生事故时,现场应急指挥员接到报警应立即到岗,做好指挥调动等工作。公司应急指挥部到达现场后,将情况报告总指挥,由总指挥负责现场指挥调度。(2)估算事故的严重性及危害程度,确认公司的应急力量是否能够处理,决定是否向社会力量或有关部门求援。(3)如能有足够的人力、物力处理事故,必须迅速调动相应的人力、物力展开抢修抢险工作。(4)当确定事故处于不可控状态时,则及早有序疏散现场人员,撤离至安全地带。(5)事故平息后,应尽快安排有关人员处理善后工作(包括:事故调查、恢复生产及安

21、顿伤亡人员等)。3.2.2.3 应急救援队伍各小组职责(一)消防抢险、抢修组职责(1)熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征,以及各种化学品的理化特性。(2)熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。(3)了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。(4)当发生事故时,全组人员必须迅速赶到事故应急集合点,听从组长的安排,根据指挥部的命令,迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。(5)公安消防队到达现场后,协助公安消防队的消防抢险工作。(6)负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。(二)警戒疏导组职责(1)当发现事故时,立即在事故现场设立警

22、戒线,维护现场交通秩序,保障厂区内外道路畅通。(3)保护事故现场,禁止无关人员进入事故现场,对出入事故现场的人员做好记录。(4)负责事故和受波及区域的员工(或群众)疏散和安置工作。(5)负责疏散物资的安全保卫工作。(三)医疗救护组职责(1)负责对现场受伤人员的紧急救治;(2)负责护送重伤人员到医院救治。(四)后勤保障组职责(1)制定应急物资调拨、配送方案,保障应急救援所需的物资供应。(2)负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。(3)负责处理事故现场用水的调度。(4)负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。(五)通讯联络组职责(1)负责对内外联系,准确报警,及时向社

23、会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。(2)负责事故应急救援的通信保障,根据应急救援过程的通信需要提供通信服务,确保畅通。(3)正确引导媒体,避免不良社会影响。4 预防与预警4.1 危险源的监控与预防4.1.1危险源的监控方式(1)自动探测与报警:各车间及办公室每个独立的区域均安装烟雾探测器,在各楼层设置与烟雾探测器联动的声光报警器。火灾产生的烟雾一旦触发烟雾探测器,声光报警器将自动发出报警信号,现场人员可采取相应的应急处置措施或向应急指挥中心报告。(2)视频监控:各生产车间安装有视频摄像头,生产现场的实况信息可实时传送至应急指挥中心的显示屏,一旦发生

24、火灾、爆炸等生产安全事故,值班人员可通过显示屏及时发现,立即确认事故并采用应急处置措施。(3)人员巡查:建立生产车间24小时巡查机制并严格执行,巡查人员一旦发现事故或异常征兆,可立即采取应急处置措施并向应急指挥中心报告。4.1.2 采取的预防措施(1)加强对员工的应急知识和安全操作等的安全教育和培训。(2)定期组织各专业人员对生产工艺、设备设施进行综合大检查,查出的隐患按“四定措施”落实整改,并跟踪复查。(3)建立重点要害部位,危险化学品临时储存间、配电房、仓库的管理制度,落实监控措施。(5)危险化学品临时储存间的所有电气、仪表等均安装符合防爆等级的电气设备、并应采取防雷防静电接地措施。(6)

25、加强对安全设施(烟感报警装置、视频监控装置)的检测检验工作。(7)配置急救器材,包括防毒口罩、防毒面具、急救药品、急救药箱。(8)移动使用的配电箱(板)采用完整的、带保护线的多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线作电源线,用电系统装设漏电保护器。(9)定期测试电气设备、线路绝缘,发现电气设备绝缘不良或线路绝缘老化,要及时更换电气设备、线路。(10)电气开关、电源插座应适应环境要求,设备外壳应可靠接地。(11)移动用电设备的电源线,必须完好无破损、无接头,为确保使用安全,应加保护套管和安装漏电保护器。(12)按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材

26、完好、有效。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点,周围不准放物品和杂物。(13)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。(14)禁止在具有火灾、爆炸危险的场所(危险化学品临时储存间库、仓库、配电房等)使用明火;因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防安全措施。电焊、气焊等具有火灾危险工种的操作人员,必须持证上岗。(15)消防安全重点部位(危险化学品临时储存间库、仓库、配电房) 设置防火标志,严格管理,非岗位人员未经批准严禁入内。(16)公司成立应急救援小组,定期进行业务培训,每年至少进行一次演练,开展

27、自防自救工作。4.2 预警行动 4.2.1 事故预警条件(1)烟雾探测器触发声光报警器。(2)值班人员通过视频摄像显示屏发现事故或异常征兆时,发出警报预警。(3)现场人员或安全管理人员安全生产检查、巡查过程中,发现事故预兆或发生事故时,发出警报预警。4.2.2 事故预警方式、方法(1)事故发生现场的烟感探测器传送触发信号至应急指挥中心的主机上,值班人员可立即确认事发位置。(2)值班人员通过视频监控发现事故或异常预兆时,向值班领导或安全主任报警。(3)现场人员发现火灾、爆炸事故或异常征兆时,可迅速拨打紧急报警电话或向值班领导报警。4.2.3 信息发布程序(1)值班人员接到预警信息,应立即向应急救

28、援指挥部或安全主任报告;安全主任向总指挥报告。(2)应急救援总指挥根据现场情况,确定预警级别后,通知应急指挥部统一发布预警信息,同时启动预警信号(事故警铃)。各应急组织与部门根据发布的预警级别,开展应急宣传、救援与人员疏散工作。预警信号级别通过事故警铃进行识别。(3)预警发布内容:预警信息包括事故的类别、地点、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4.3 信息报告与处置 4.3.1 报警、通信联络方式(1)24小时有效的内部通信联络手段:应急办公室值班电话司应急咨询电话:15999679190

29、 (2)24小时有效的外部通信联络手段:火警:119 、110 盗警:110 急救电话:120(医院)国家化学事故应急咨询电话明新区应急值班中心(3)内、外部联系电话见附件三:报警程序见图4.3.1。紧急情况时现场发现人员公司应急值班人员火警119或110、急救120通报周边单位应急指挥部图4.3.1 生产安全事故的报警程序图4.3.2 事故信息报告程序(1)发生事故后,现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序报告单位主要负责人及有关人员。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向光明新区安全生产监督管理部门或110、119、12

30、0等报告。(2)单位负责人接到事故报告后,应当于事故发生后1小时内向光明办事处应急指挥中心或光明新区应急值班中心和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报。明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。4.3.3 报告内容事故报告人在向上级报告事故时,应报告以下内容:发生事故的单位、时间、地点;事故类型;事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;事故的简要经过、涉及的危险材料的名称、性质、数量;事故发展趋势,事故现场风向、可能的影响范围、后果,现场人员和附近人口的分布,其他有关事故应急救援的情况;事故现场应急抢救处置的情

31、况和采取的措施,事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等;事故初步原因判断;需要启动场外应急救援的事宜;事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。4.3.4 警示标志危险区边界为三角红旗,警戒线为红黄带,警戒人员佩带红袖(臂)章;救援车辆贴黄色通行证,有警报装置的鸣警报。5 应急响应5.1 响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。应急响应条件分为厂内二级响应(车间级)、厂内一级响应(公司级)和厂外社会应急响应。由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。5.1.1 二级响应一旦出现事故征兆,如火灾自

32、动报警器动作或发现现场异常,即启动二级响应。5.1.2 一级响应当启动二级响应后仍无法控制事故,即启动公司一级响应。5.1.3 厂外社会应急响应及自动消防系统操作人员当公司发生事故,启动公司一级响应后,事故仍继续扩大,公司应急力量不能处置时,向社会应急救援力量求援。5.2 响应程序(1)最早发现者除立即向部门主管或公司领导报告外,应立即采取一切办法切断事故源。(2)公司领导(副总经理)接到报警后,应迅速通知有关部门,要求查明事故部位和原因,同时发出警报,通知指挥部成员和各应急救援队伍迅速赶往事故现场,展开应急救援。(3)指挥部下达按应急预案处置的指令后,通知所在部门按专业对口迅速向主管上级公安

33、、安全生产、环保、卫生等领导机关报告事故情况。5.2.1 二级响应程序(1)当发现事故或接到指挥部应急响应的命令后,立即启动二级响应,由车间或仓库和消防抢险、抢修组组织应急救援。由消防抢险、抢修组组长任现场指挥。(2)现场指挥根据事态的变化,及时向指挥部报告,确定是否需要启动公司一级响应。5.2.2 一级响应程序公司的一级响应,由副总经理任总指挥,各应急小组全部参与应急行动。(1)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决策,并命令各应急救援队立即展开救援。如事故扩大,立即向周边单位、工业园发出预警信息,同时向政府部门请求支援。(2)消防抢险组到达事故现场后,消防人员配戴

34、好防毒面具,首先查明现场有无被火围、围困和中毒人员,以最快速度解救受困和中毒人员脱离现场,严重者尽快送医院抢救,而后采取现场处置措施,控制事故发展。事故抢险救援结束后,进行必要的洗消。(3)警戒疏导组到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当事故扩大危及到周围人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位、群众、过往行人在政府指挥部指挥协调下,向上侧风方向50m以外的安全地带疏散。(4)医疗救护组到达现场后,与消防抢险组配合,应立即救护伤员和中毒人员,对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎或输氧等急救处置,重伤员及时送

35、往医院抢救。(5)后勤保障组到达现场后,根据指挥部的命令,及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。(6)通讯联络组到达现场后,根据指挥部的命令,对内对外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。(7)应急指挥部人员(总指挥、副总指挥等)密切注意事故动态,对事故情况进行监控,并根据实际情况安排本公司应急人员进行避险,同时通知周边受影响的人员进行应急疏散。当政府应急力量到达后,将指挥权交给政府部门,并配合政府部门应急力量进行抢险行动。当事故得到控制后,清点参与抢险人员,清理事故现场,组织抢修准备工作,进行必要的洗消,尽快恢复正常运作

36、。成立事故调查小组,进行事故调查。应急响应程序见图5.2。生产安全事故接警应急启动事态控制二级应急启动车间应急力量消防抢险组警戒疏导组响应升级否通讯联络组一级应急启动医疗救护组否厂外应急增援是后勤保障组现场清理洗消解除警戒善后处理事故调查应急恢复总 结应急结束响应升级图5.2 深圳市泰和安科技有限公司应急响应程序图5.3 事故应急救援终止程序公司内的应急救援,当生产安全事故(或事件)得到控制、消除,泄漏物得到安全可靠的处置,火灾已扑灭时,由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布事故应急救援工作结束。由安全生产办公室负责事故应急救援的工作总结。事故已涉及到厂外应急时,事故现场的应急救援工作结束后,事

37、故周边环境经有关环保检测部门检测确认合格后,由上级生产安全事故应急救援指挥部通知本单位相关部门、周边企业及人员,事故危险已解除,应急救援终止。由上级生产安全事故应急救援指挥部负责事故应急救援的工作总结。6 信息发布6.1 信息发布(1)启动本公司事故应急预案的事故信息发布由本公司应急指挥部指定网络部负责人执行,在公司内部进行通报。(2)本公司发生事故启动了政府应急预案时,事故信息由上级政府(区或街道)生产安全事故应急救援指挥部发布,公司积极协助。6.2 信息发布原则(1)跟踪事故发展动态,及时准确地向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。(2)正确引导媒体,避免不良社会影响。6.3 信息发布内

38、容(1)事故的时间、地点、事故类别;(2)事故的损失和人员伤亡情况;(3)事故的影响等。7 后期处置7.1 善后处置 应急指挥部负责组织各应急救援队进行生产安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。7.2 社会救助通讯联络组和后勤保障组应做好政府、社会团体和慈善组织等的救济物资的接收、使用和发放等工作。7.3 保险与理赔 生产安全事故发生后,财务部应与保险机构联系,及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。7.4 事故的调查与评估应急

39、指挥部组织事故调查小组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估,并及时将调查评估报告报应急指挥部总指挥。参与应急救援工作的应急工作组应对本组应急处置工作及时进行总结,并书面报应急指挥部办公室,由应急指挥部办公室汇总,对应急救援能力进行评估,对应急预案存在的不足进行修正和完善。8 保障措施8.1 通信与信息保障公司生产安全事故应急救援指挥部和各小组成员均使用手机通信,应保证应急的通信畅通。公司应急电话应确保24小时畅通。各相关人员手机号码见附件三。8.2 应急队伍保障公司应急队伍是公司生产安全事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类安全事故的

40、救援及处置。应急队伍应包括抢险、抢修、医疗救护、通讯联络、后勤保障、警戒疏导等人员(具体人员名单见附件三)。8.3 救援物资装备保障公司的应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品(具)均配置齐全,并按规定定期检查保养,使其经常处于完好可用状态。具体物资、装备的配置见附件四。8.4 经费保障 公司财务部每年的1月份应按照国家的相关规定足额提取安全投入费用,其中要保证事故应急救援必要的设备、器材、防护用品的资金,且应专款专用。8.5 其他保障8.5.1 交通运输保障发生生产安全事故后,公司应急救援指挥部根据救援需要及时调整交通运输力量,提供交通运输保障。公司内交通运输力量不足时,及时向光明

41、街道或区人民政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。8.5.2 治安保障公司各车间均安装有摄像头,24小时监控。8.5.3 医疗卫生保障公司配备有相应的应急药物,提供应急所需。并与光明人民医院密切联系,一旦发生事故,主要通过医院给予保障。8.5.4 后勤保障公司购置和储备有相应的应急物资,供事故之需。8.5.5 其他保障(1)应急照明保障:公司设置有应急照明,以确保事故的应急。(2)保障制度:为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,做好应急救援的各项准备工作,对全体职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度:培训制度:结合“三级”教育

42、制度,每年对应急救援人员至少进行一次培训,每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训;做到四懂(泄漏和火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生)。应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度:在公司组织安全生产检查时,同时检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。演练制度:综合应急预案及专项应急预案每年演练不少于一次,现场处置方案至少每半年演练一次。做到召之即来,来之能战,战之能胜。9 应急培训与演练9.1 应急培训要加强对各救援队伍的培训。每年对应急救援人员至少进行一次培训,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方

43、案。做到四懂(懂得泄漏和火灾的危险性、懂预防措施、懂安全处置、懂逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会灭初期火、会逃生)。另外,应注意加强社区或周边人员应急响应知识的宣传,通过板报、传单、讲课等形式,使社区或周边人员了解公司安全生产事故防范措施。9.2 演练计划公司生产安全事故应急救援指挥部要从实际出发,制定年度的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。在组织演练的同时,对应急预案进行一次全面的总结和评估,对存在的不足,进

44、行适时地修改,以确保应急预案能发挥真正的作用。10 奖 惩10.1 奖励 在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功,使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2 处罚 在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的,予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (1)拒绝履行应急准备义务的; (2)发现事故不报告的; (3)拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;

45、(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的; (5)阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的; (6)散布谣言,扰乱社会秩序的; (7)有其他危害应急工作行为的。 11 附则11.1 术语、符号和代号(一)危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的生产安全所在场所或设施。(二)预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。(三)应急预案 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。(四)应急准备 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动

46、而预先进行的组织准备和应急保障。(五)应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。(六)应急救援 在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 (七)恢复 事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 (八)分级 指对同一类别生产安全事故危害程度划分的级别。(九)颜色规定红:禁止、危险;黄:注意、警告;蓝:指令、遵守;绿:通行、安全。11.2 应急预案备案本应急预案报光明新区经济服务局安全生产监督管理科、光明街道办事处安全生产监督管理办公室备案。11.3 维护和更新

47、 本预案每三年进行评审一次,实现可持续改进。当发生下列情形之一时,应对本预案进行维护和更新:(1)公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(2)公司经营发生变化的,引入新工艺新材料的;(3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(6)应急预案演练评估报告要求修订的;(7)应急预案管理部门要求修订的。11.4 制定与解释 本应急预案由公司安全生产领导小组负责制定和解释。11.5 应急预案实施 本应急预案自公布之日起实施。12 附件附件一:专项应急预案附件二:现场处置方案附件三:

48、组织机构图及名单附件四:重要物资装备清单附件五:规范化格式文本附件六:关键的线路、标识及图纸附件七:相关应急预案名录附件1 专项应急预案附件1-1 火灾爆炸事故专项应急预案火灾、爆炸事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型事故类型主要是火灾、爆炸。公司在使用和少量储存危险化学品的过程中主要涉及到工业酒精、洗板水、助焊剂、稀释剂等第3类易燃液体,主要采用桶装的储存方式。主要危险源有危险化学品临时储存间、生产装配车间。清洗、焊接、组装插件等工序为手工非密闭作业,易燃气体容易挥发,且生产场所存在高温,如员工操作失误或危险化学品泄漏遇到明火会发生火灾、爆炸事故。危险化学品临时储存间储

49、存或装卸过程中,可能因包装破损或误操作导致易燃液体泄漏或挥发,若出现容器碰撞或摩擦、违章动火、吸烟或静电火花等因素可能发生火灾、爆炸事故。用电设备及其线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接地、接触不良,无接地、过载、短路、漏电保护或保护装置失灵,均有可能发生电气火灾事故,从而引发生产装配车间、危险化学品临时储存间发生火灾、爆炸事故。1.2 事故可能发生的季节危险化学品火灾、爆炸事故多发生在春、夏季。春季雨水较多,气压较低,易燃液体挥发出来的可燃气体容易积聚,遇到点火源或雷击,易发生火灾、爆炸事故;夏季高温炎热,而易燃液体沸点和闪点较低,在高温炎热天气下易燃液体容易气化挥发,遇到点火源,易发生火灾、

50、爆炸事故。电气火灾事故一年四季都可能发生。1.3 危险程度分析1.3.1生产装配车间危险程度的分析本公司使用和储存的危险化学品为工业酒精、助焊剂、稀释剂、洗板水(天那水)第3类易发生火灾、爆炸的易燃液体,挥发性强,而工人在操作过程中使用的绝大部分容器为敞口容器,有机溶剂极易挥发。因此,生产装配车间极易形成燃烧或爆炸性混合蒸汽,遇高温或点火源,即引发火灾、爆炸事故。采用预先危险性分析的方法对生产装配车间进行危险性分析,可以得出造成事故的原因、事故的后果和危险等级,同时制定合理的防范措施,以防止事故的发生。通过分析认为,生产装配车间发生火灾、爆炸事故会导致人员伤亡、设备损坏,其危险等级是灾难性的。

51、具体分析过程见表1.3.1。表1.3.1 生产装配车间预先危险性分析潜在事故危险有害因素触发条件一触发条件二事故后果危险等级防范措施火灾爆炸工业酒精、洗板水、稀释剂、助焊剂等易燃液体。1、焊接、清洗、组装插件为非密闭作业;2、排风系统出现故障,会增大生产装配车间易燃易爆混合物的浓度和范围;3、容器、包装物设计不合理、材质差、密封不良、腐蚀穿孔等发生泄漏。1、明火源点火吸烟;焊接或维修设备时违章动火;外来人员带入火种;其他火源。2、火花电器火花;穿带钉皮鞋;静电放电;雷击(直接雷击、雷电二次作用、沿着电气线路、金属线路侵入)。3、高热。4、化学反应热,如脏的擦洗布堆积形成自燃等。5、使用铁质工具

52、开启容器。人员伤亡,设备损坏。1、控制与消除火源。严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋等进入生产装配车间及周边存在易燃蒸汽的区域。动火必须严格按动火审批手续办理动火证,并采取严格的防范措施。使用防爆电气设备和仪器。使用不发火的工具,如青铜或镀铜工具。按规定要求采取防静电措施,安装避雷装置。严禁将使用过的可燃物乱堆乱放。转动设备部位要保持清洁,防止因摩擦引起杂物等燃烧。2、避免易燃易爆混合物的形成或减小其区域范围。加强通排风,出现故障及时维修,保证通排风系统的正常运行。敞口容器加盖,减少可燃气体挥发。3、在容易挥发可燃气体的场所(生产装配车间)安装可燃气体探测器。4、加强管理,严格工艺纪律。在厂区范围

53、内,建立禁火区,在作业场所加贴危险警示标志。严格执行安全管理制度和安全操作规程。加强设备维护保养。发现问题及时处理。1.3.2 危险化学品临时储存间库危险程度的分析公司危险化学品临时储存间库主要存放桶装的第3类危险化学品工业酒精、助焊剂、稀释剂、洗板水(天那水),如果作业人员操作不当,或撞击、抛掷,易造成包装物破损,导致易燃液体泄漏,在撞击、抛掷时产生火花,会引发火灾爆炸事故。库房一旦发生火灾事故,不仅造成库房内物料的损失,库房建筑、设备、设施的破坏,还可能引起生产车间发生连带事故。通过对危险化学品临时储存间库的预先危险性分析认为,其危险等级是灾难性的。具体分析过程见附表1.3.2。表1.3.2 危险化学品临时储存间库预先危险分析潜在事故危险危害因素触发条件一触发条件二事故后果危险等级防范措施火灾爆炸工业酒精、洗板水、稀释剂、助焊剂等易燃液体。1、危险化学品容器锈蚀穿孔泄漏;2、库房内易燃易爆蒸汽积聚;3、违规操作,在库房内分装、开桶领料等而造成易燃蒸汽挥发。1、明火源。点火吸烟;违章动火作业;外来人员带入火种;其他火源2、火花。穿带钉皮鞋;使用铁制工具敲打或开桶时产生火花;静电放电;雷击。3、高热。4、化学反应热,如脏的含溶剂的布堆积形成自燃等。人员

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