某土地开发整理项目规划设计报告

1、1xx 市 xx 村土地开发整理项目规划设计报告 编制单位：xxxx 水利土地勘察设计有限公司编制日期：二一二年七月2目 录第一章第一章 项目概况项目概况 .11.1xx 市概况.11.2 项目区概况.21.2.1 工程位置与范围.21.2.3 水文.21.2.4 气象.21.2.5 土壤、植被.31.2.6 土地利用现状.31.2.7 项目区内交通现状.41.2.8 社会经济状况.51.3 项目经济评价.51.4 土地权属调整.5第二章第二章 项目规划设计目标项目规划设计目标 .62.1 项目类型及承担单位.62.1.1 项目类型.62.1.2 项目承担单位.62.1.3 项目主管单位.62

2、.2 项目规模.62.4 项目建设实施期限.62.5 规划原则和指导思想.72.6 规划设计任务.7第三章第三章项目分析项目分析 .93.1 项目的合法性分析.93.1.3 项目区土地利用限制因素.93.2 项目可行性分析.93.2.1 项目区新增耕地面积潜力分析.93.2.3 项目区水资源平衡分析.93.2.2 社会认识度.133.3 公众参与分析.13第四章第四章项目规划设计项目规划设计 .154.1 规划设计依据.154.1.1 法律法规、土地整理相关政策.154.1.2 行业技术标准、规程规范.154.2 项目区工程布局.154.3.1 土地利用布局.154.3.2 工程布局.164.

3、4 工程规划.174.4.1 土地平整.174.4.2 农田水利规划.194.4.2 田间道路.234.4.5 其它工程.244.5 整治后土地利用结构.244.6 工程量汇总.26第五章第五章 投资预算投资预算 .285.1 编制原则.285.2 投资预算依据.2835.3 总投资及年度投资.285.4 取费标准和计算方法的说明.285.4.1 工程施工费.285.4.2 其它费用.295.5xx 市 xx 村土地开发整理项目的估算表.31第六章第六章 效益分析效益分析 .426.1 社会效益.426.2 生态效益.426.3 经济效益.426.3.1 效益计算.437.3.2 费用计算.4

4、47.3.3 静态投资回收期计算.44第七章第七章 施工组织设计施工组织设计 .457.1 施工条件分析.457.1.1 自然条件.457.1.2 社会经济条件.457.2 施工计划与程序.467.2.1 土地平整工程施工.467.2.2 水利工程施工.477.2.3 道路工程施工.477.3 质量管理.487.4 施工进度管理.48第八章第八章 项目组织实施与管理项目组织实施与管理 .498.1 组织管理.498.2 项目管理制度.498.2.1 实行项目法人负责制.498.2.2 实行项目工程监理制.498.2.3 合同管理制度实施.508.2.4 资金管理.508.2.5 项目实施管理.

5、501第一章第一章 项目概况项目概况1.1xx1.1xx 市概况市概况1.21.2 项目区概况项目区概况1.2.11.2.1 工程位置与范围工程位置与范围项目区位于 xx 市泉山办事处 xx 村南部，开发规模 46.22 公顷。1.2.31.2.3 水文水文项目区地表水资源量相对丰富，项目可以利用项目区周边 xx 水库及新建塘坝为基础，供给周边的耕地。项目区以耕地、荒草地为主，土壤质地粗，有机养分少，肥水易流失，易干旱，通气性能差，养分释放强度大，田间持水量在 34%（重量比）以内，降雨入渗强度为 15mm/h 左右，地表水平均总硬度为 2.50 毫克当量/升，总碱量 2.91 毫克当量/升，

6、ph 值 7.1，水质较好，符合工农业生产和生活用水的要求。项目区所在区域多年平均年降水量 685mm，多年平均径流深 217.7mm,地表水资源量较为丰富；项目区属风化裂隙水、构造裂隙水地区；根据xx 市水利区划，地下水多年平均可开利用模数为 9.0 万 m3/km2。1.2.41.2.4 气象气象项目区地处 xx 半岛西部，属温带季风型大陆性气候，四季分明，气候温和，各季气候特点，冬季以偏北风为多且大，冬长干冷，雨雪稀少，春季风大空气干燥，2蒸发量大，降雨少，经常春旱，夏季高温，雨水集中，洪涝灾害天气较多，秋季常常旱涝交替出现。气温、降水、蒸发风向等气象要素年内年际变化较大。项目区内光照充

7、足，雨热同期。全年平均气温 12.8，寒署变化显著。年照总时数 2500-2800 小时，多年平均无霜期 195 天。充裕的光热资源，基本可满足农作物一年两熟的需要。项目区多年平均降水量为 605 毫米，主要集中在 6-9 月份。多年平均水面蒸发量为 1164 毫米。项目区水文地质条件好，地下水补给条件较好。1.2.51.2.5 土壤、植被土壤、植被 项目区内土壤以棕壤土、褐土为主，分布广泛 。成土母岩为片麻岩，土层薄，厚度多在 3060cm 间，质地粗，有机养分少，肥水易流失，易干旱，但通气性能好，养分释放强度大，田间持水量在 34%（重量比）以内，降雨入渗强度为 15mm/h 左右，有机质

8、为 0.73%，全氮 0.0497%，碱解氮 57.34ppm，总碱量 2.91 毫克当量/升，ph 值 7.1，水质较好，符合工农业生产和生活用水的要求，适宜种植农作物主要有小麦、玉米等。土地地类为荒草地,树木郁闭度0.1，表层为土质，生长草本植物为主，且为天然生长，主要有羊胡子、黄草、狗尾草。3图 1-1 项目区荒草地1.2.61.2.6 土地利用现状土地利用现状xx 市 xx 村土地开发项目涉及 46.22 公顷土地，土地地类包括旱地、荒草地等，耕地经过多年利用，土壤肥力流失，荒草地杂草丛生，浪费了土地资源，因而土地开发整理势在必行。土地地类情况详见下表：表 1-1 项目区土地利用现状分

9、类面积汇总表单位：公顷农用地未利用地耕地其他农用地其他土地村庄名称建设规模合计小计旱地小计农村道路田坎设施农用地坑塘水面合计荒草地xx46.2225.1114.0814.0811.032.095.80.442.721.1121.111.2.71.2.7 项目区内交通现状项目区内交通现状项目区所在 xx 村道路网络已初步建成，xx 村与周边各村庄已有田间道路相连；但项目区内的已有的生产路普遍狭窄简陋、路面坑洼不平，支离破碎，附属设施不完善，一遇雨天便泥泞难行，给生产生活带来极大不便，不能完全满足生产需要。4图 1-2 生产路1.2.81.2.8 社会经济状况社会经济状况项目区位于 xx 市泉山办

10、事处 xx 村，该村共 290 户 1100 人，农村劳动力 660人，耕地面积 108 公顷，粮田面积 95 公顷，粮食总产 894 吨，花生总产 53 吨，果品产量 60 吨。至 2011 年底，泉山办事处完成地区生产总值 25.97 亿元，地方财政收入 5617 万元。项目区所在的 xx 村的农村经济总收入 3844 万元，农村经济净收入 486 万元，人均收入 8600 元。项目区所在镇（办）村经济条件较好，农民收入较高，就业渠道较多。1.31.3 项目经济评价项目经济评价根据项目主要工程内容和规模及有关定额进行投资概算，完成项目工程建设共需投资 150.0033 万元，2012 年当

11、年完成投资。新增耕地 4.67 公顷，新增耕地率10.10%，每年通过农业生产种植可增加效益 11.98 万元，静态投资回收期为 13 年。51.41.4 土地权属调整土地权属调整项目区土地权属为 xx 市泉山街道办事处 xx 村集体所有，权属现状与登记发证情况一致，土地权属合法，界址清楚，无争议和纠纷。耕地整理，荒草地开发为耕地后，将及时对土地利用现状图和土地利用数据库进行变更。第二章第二章 项目规划设计目标项目规划设计目标1 12.12.1 项目类型及承担单位项目类型及承担单位2.1.12.1.1 项目类型项目类型该项目为土地开发整理项目。2.1.22.1.2 项目承担单位项目承担单位xx

12、 市国土资源局。62.1.32.1.3 项目主管单位项目主管单位xx 市国土资源局。2.22.2 项目规模项目规模项目区位于 xx 市泉山办事处 xx 村，土地开发整理面积 46.22 公顷，整理农用地 25.11 公顷，荒草地开发面积 21.11 公顷，可新增耕地面积 4.67 公顷，新增耕地比例 10.10%。土地开发整理项目投资结构主要由土地平整、农田排水沟、田间道路工程及防护林工程组成。概算总投资 150.0033 万元，计划 3 个月实施完成。2.42.4 项目建设实施期限项目建设实施期限本项目建设实施期限为 2012 年 9 月至 2012 年 11 月，建设工期为 3 个月。2.

13、52.5 规划原则和指导思想规划原则和指导思想土地开发整理项目规划的总原则是按照土地整理规划与水利、农业等相关行业标准和规范的要求，进行全面系统的规划设计，达到增加耕地面积，提高土地质量，改善生态环境，改善农民生产和生活条件的目的。结合当地生产传统和习惯，在工程技术上可行、经济合理，社会、经济和生态效益兼顾的前提要求下，统一布置，综合治理。以节水增效为中心，依靠先进的科学技术，提高灌溉水的利用率和水的生产效率，实现水资源的可持续利用；土地开发整理规划与所在区域的工业、农业、城镇和社会经济可持续发展规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。水资源的利用考虑国民经济各个部门当前和长远的需要。综

14、合考虑土地开发整理的经济效益、社会效益和生态效益，实现土地资源的可持续利用。从项目区的实际情况出发，因地制宜，确定土地利用的方向、各项工程的规划及其布局，搞好排灌系统建设，采取农业综合节水技术体系，保持在一个水文周期内地下水采补基本平衡，水、田、林、路统一规划，综合治理。科学布置排7水沟，满足排水要求，解决旱不能灌、水土流失的问题。为适应农业机械化生产，搞好项目区内、外交通、生产道路建设。优化土地利用结构，提高土地的利用率和产出率。工程规划尽可能地增加耕地并集中连片，以田块为单位进行设计，实际使用时可以根据土地承包和组织形式以及农民的耕作习惯和市场需要，按照所选择的作物对相关田块进行适当调整。

15、土地平整，要综合土地平整工程，合理调配土方，减少工程投资。管理体制、运行机制工程项目的实施同步进行，不断提高项目区管理水平，实现项目区经济的良性循环和可持续发展。2.62.6 规划设计任务规划设计任务通过对项目区荒草地等未利用土地的利用现状的详查，分析项目区土地开发整理现状及存在的问题，为确定项目的规划目标、方案和项目设计提供基本依据；确定项目规划原则、指导思想、方针、目标、任务；分析项目区基本情况，确定土地利用方向和布局；分析项目区开发整理新增耕地潜力，包括土地适宜性分析、土地利用限制因素分析；提出项目规划总体方案，同时对项目区土方工程、农田水利工程、道路工程、林网工程等提出规划设计标准和要

16、求，确定土地利用方向、用地分区等；进行水资源平衡分析计算，依据土地利用方向对用水量、可供水量进行预测并对水资源平衡进行分析论证；依据工程总体布置，对生产道路、排水系统、土方工程、田间防护工程进行单项工程设计；编制工程投资估算，确定项目投资规模，结合工程规划设计方案、经济效益、社会效益、生态效益分析，论证项目规模的技术可行性与经济合理性；提出项目实施管理方案，说明组织机构设置、项目实施管理方案、土地权属调整方案等；制定施工组织方案，合理配置人力、机械资源，制定施工计划等。8第三章第三章项目分析项目分析3.13.1 项目的合法性分析项目的合法性分析项目实施后，整理农用地 25.11 公顷，新增耕地

17、 4.67 公顷，增加耕地比率为10.10%。符合土地管理法、土地管理法实施条例、xx 省土地管理法实施条例、xx 省土地综合整治项目指南鲁国土资发2010110 号等相关文件的要求，加强土地综合整治推进城乡统筹发展，特别是土地开发整理，符合国家和省相关政策要求。同时，该项目在保护林草植被、水资源合理利用和改善生态环境均作出了相应规划，项目符合农业法、森林法、水土保持法、水资源法和环境保护法等法律法规规定。93.1.33.1.3 项目区土地项目区土地利用限制因素利用限制因素项目内地势高低不平，农业基础设施不完善，生态环境难以保持长期稳定。荒草地需开发整理为耕地以后，方可进行农业生产利用。项目区

18、原有旱地及新增耕地完善好农业基础设施之后，才能提高灌溉能力，提高地力，使土地利用的限制因素得以克服，促进发展高产、高效生态农业。3.23.2 项目可行性分析项目可行性分析3.2.13.2.1 项目区新增耕地面积潜力分析项目区新增耕地面积潜力分析项目区新增耕地来源主要为荒草地，部分来源于田坎的整理。通过对 21.11 公顷荒草地的开发及 5.8 公顷田坎的整理，新增耕地面积 4.67 公顷，新增耕地比例10.10%。3.2.33.2.3 项目区水资源项目区水资源平衡平衡分析分析1）灌溉方式项目区经开发整理以后，根据灌溉水源位置，结合以往的灌溉经验，本项目区灌溉方式，采用泵站提水、管道输水的灌溉模

19、式。2）灌溉设计保证率项目区涉及 xx 市主要经济发展区域，以小麦、玉米等旱作物为主，根据灌溉与排水工程设计规范（gb5028899）确定灌溉设计保证率为 75%。3）需水量a 灌溉制度据项目区内作物种植现状和当地综合农业区划资料及当地群众的作物种植习惯、丰产经验及农作物的经济效益，考虑项目区在农业种植结构调整方面的发展方向，确定农作物以小麦、玉米为主，拟定灌溉制度时，以冬小麦、夏玉米为代表作物。b 灌溉标准 项目区主要以旱作物为主，确定灌溉设计保证率为 75%。10c 作物耗水量 作物耗水量包括叶面蒸腾和颗间蒸发，与气候、土质、作物生长情况、产量、施肥等多种因素有关系，详见表 3-1：表 3

20、-1 主要作物生长期耗水量表作物名称全生育期耗水量(m3/亩)备注小麦1/10-12/6343夏玉米11/6-21/10262d 作物灌溉定额的确定参照项目涉及村目前的种植制度和今后种植业结构调整的要求，以冬小麦、夏玉米等两种典型作物来确定灌溉定额。根据xx 省低山丘陵区节水灌溉模式及配套技术研究（xx 省水利科学研究院，1994）、农业节水模式研究与示范（xx省水利科学研究院等，2000 年）、低压管道灌溉（xx 科学技术出版社，1985）等有关低山丘陵区冬小麦和夏玉米灌溉制度的研究成果，结合本项目区的实际情况，确定项目区冬小麦和夏玉米灌溉设计保证率为 75%时的灌水定额及灌溉定额（见表 3

21、-2、表 3-3）。表 3-2 冬小麦灌溉定额分析表需水量有效降雨量灌水定额生育阶段起止日期(月、日)天数（m3/亩）（m3/亩）(m3/亩)备注播种分苗10.110.22212014.455.55分苗越冬10.2211.30383014.4515.55越冬返青11.303.1912915.9213.08返青拔节3.14.12436222.9539.05拔节抽穗4.125.1186234.4427.56抽穗成熟5.16.124214053.1886.82全生育期10.16.12253343155.39187.61187.61表 3-3 夏玉米灌溉定额分析表11需水量有效降雨量灌水定额灌溉定额生

22、育阶段起止日期(月、日)天数（m3/亩）（m3/亩）(m3/亩)(m3/亩)播种拔节6.117.10297656.7219.28拔节抽穗7.107.27175750.266.74抽穗杨花7.278.262610.215.8杨花灌浆8.28.17155337.2515.75灌浆成熟8.179.15285035.6914.31全生育期6.119.1595262190.1271.8871.88根据规划，参照项目区涉及村目前的种植结构及今后种植业结构调整的要求，以冬小麦和夏玉米轮作一年两熟，采用两种作物来确定灌溉定额。冬小麦、夏玉米的净灌溉定额分别为 m1=187.6 m3/亩，m2=71.88 m3

23、/亩。根据当地的种植情况，冬小麦、玉米种植比例为 100%、100%，项目区设计典型年的综合净灌溉定额为：m总净= m11+ m22=259.48（m3/亩）式中：m总净-综合净灌溉定额，m3/亩； 1 、2分别为冬小麦、玉米的种植比例。m总毛= m总净/=355.94（m3/亩）式中： -灌溉水利用系数，管道输水为 0.9,田间水利用系数为 0.9,则 为 0.81；e 农业灌溉需水量项目区开发整理后旱地面积 18.75 公顷，项目区灌溉需水量为355.94x15x18.75=10.01 万 m3。4）可用水量项目区可利用的水资源主要有降水、地下水、地表径流, 按照大的类别区分，可分为地表水

24、和地下水两部分。1.地表水及其可利用量项目区地表水为水库拦蓄的地表径流量可利用量。据xx 省水资源评价径流深等值线图，查得项目区平均年径流深r=103mm。12由xx 省水资源评价年径流变差系数 cv 等值线图，查得规划区 cv=0.62，偏差系数 cs=2.5cv，查 p曲线，经计算得不同保证率的径流量，见下表 3-4。表 3-4 项目区地表径流量计算成果表保证率径流多年平均50%75%计算区面积(平方公里)径流深(mm)217.7179.1112.8年径流量(万立方米)16.3313.438.460.75（包括项目区外部分汇流面积）根据分布水库位置、工程规划措施、水库拦蓄水量、水库控制灌溉

25、面积等条件，结合近几年的实际拦蓄灌溉情况，则年可供水量为：w=8.46 万立方米。2.地下水可利用量项目区地下水源主要为深层地下水，开采地下水设计的原则是设计水平年使地下水相对稳定且采补平衡。地下水的补给量主要为大气降雨入渗。降水入渗补给量是指当地降水入渗补给地下水的数量。按下式进行计算：pr=0.1pf式中：pr-年降水入渗补给量，万立方米；p-年降水量， mm；-年降水入渗补给系数，与岩性和降水有关。 f-计算区面积，平方公里。根据水资源科学实验与研究(中国科学技术出版社,1992 )及灌区地下水埋深等资料，并参考有关规划设计成果，降水入渗补给系数采用 0.25。项目区计算面积0.75 平

26、方公里，年降水量按多年平均降水量 685mm 计算，相应年入渗补给水量为pr =0.16850.750.25=12.84 万 m3。项目区总供水量为 21.3 万方。 5）水资源供需平衡分析项目区水资源平衡保证率为 75时，项目区作物灌溉需水量为 12.23 万 m3，可利用水量为 27.27 万 m3，可以很好地满足项目区用水需求。项目区的建设，有利于13农业效益的发挥，以保证当地生产的可持续发展，提高当地群众的生活水平。3.2.23.2.2 社会认识度社会认识度xx 市近年来高度重视土地开发整理工作的开展，作为转变作风、密切干群关系的重要工作来做，派出大批得力干部深入实际调研，深入工地组织

27、指导，使农民群众的认识普遍提高，这为土地开发整理项目的实施提供了良好的群众基础。3.33.3 公众参与分析公众参与分析在项目的规划设计论证过程中，充分征求了各部门和村民的意见和建议。为了解项目区社会经济状况，农业生产和市场情况以及村民对土地开发的态度，国土资源局派相关人员进行了走访调查。调查显示，村集体及村民普遍支持本项目的实施，认为项目的实施能有效的增加耕地面积，改善耕地质量，提高土地利用率，是一项利国利民的工程。规划设计过程中，国土部门及工程设计人员现场实地调研，广泛听取当地政府、农业、林业、水利、气象等方面人员和项目区村民的意见，结合项目区实际，本着尊重实际、尽可能满足群众意愿和方便施工

28、的原则，对各方合理意见和建议做了相应采纳。项目施工采取公告制，在施工前将项目批准情况以公告形式张贴至每个村，让当地群众了解项目工程规划内容和批复情况。土地开发整理是一项利国利民的工作，是解决当今土地浪费、耕地不足，土地利用率不高问题的一个途径。xx 市市政府也给予高度关注，并在政策上的给予支持。从公众参与政府支持角度来看，项目实施的可行性大，实施前景较好。14第四章第四章项目规划设计项目规划设计4.14.1 规划设计依据规划设计依据4.1.14.1.1 法律法规、土地整理相关政策法律法规、土地整理相关政策.中华人民共和国土地管理法；.中华人民共和国土地管理法实施条例；.基本农田保护条例；.中华

29、人民共和国水土保持法；.中华人民共和国环境保护法；15.关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知(国土资发1998166 号)；.土地开发整理项目资金管理暂行办法（国土资发2000282 号）。4.1.24.1.2 行业技术标准、规程规范行业技术标准、规程规范.土地开发整理规划编制规程td/t10112000.土地开发整理项目规划设计规范td/t10122000.土地开发整理项目验收规程td/t10132000.灌溉与排水工程设计规范gb150288994.24.2 项目区工程项目区工程布局布局4.3.14.3.1 土地利用布局土地利用布局项目区总体布置按照因地制宜的原则，通过土地平整、农田水

30、利、田间道路等基础设施建设，建成旱能浇、涝能排的农田区，项目主要建设内容为土地平整、农田水利工程、田间道路、其它工程。本项目开发土地类型主要是对 21.11 公顷荒草地的开发，整理土地类型为项目区原有的 25.11 公顷的农用地，新增耕地 4.67 公顷，根据土地适宜性分析结果，开发整理后的耕地主要用于种植小麦、玉米等作物。4.3.24.3.2 工程布局工程布局（1）土地平整根据项目区地形、地势特点，综合考虑田间机械化耕作及当地耕作习惯等因素，田块以生产路和排水沟分割：每条生产路原则控制单侧田块，每条排水农沟汇集单侧田块渍水，整个项目区以田间道作为交通的骨架，以原有河沟作为排水的骨干，另外在田

31、块间灵活布设农沟。田块间为田间道及排水沟，田块间还有生产路及农沟分布。16项目区中以丘陵地形为主，土地平整强度除受地形地貌、灌溉水源和灌排水情况的影响以外，在很大程度上还取决于土地的主要利用方向，就本项目而言，土地平整采用局部平整方式，不搞统一化，根据地形、面积、空间结构特点将项目区划分成若干坡度土地平整单元区，单元区内土地平整的填挖方尽可能限制在本单元区内部，追求单元区内土地平整的统一化；推高填低，尽可能做到挖填平衡，相邻单元区之间平整后的高差作为相邻梯田的高差。（2）农田水利工程项目区以自然沟壑作为主要排水沟，根据实际需要，项目区内设立农沟连接主要排水沟进行排泄。布设农沟总长为 8333m

32、，分别与河沟相连，成为较完善的排水体系。依据项目区灌溉水资源情况，按照“以库水、河流水保丰，拦蓄、雨洪补源”的原则，规划新建塘(拦水)坝 1 座，加固塘坝 1 座，新建泵站 2 座，铺设管路5463m，通过泵站提水、管道输水到田间进行灌溉。（3）道路工程为了便于项目区农业生产和耕作需要，根据项目区现有交通情况，以原有道路体系为基础，重新规划布置项目区的田间道路体系。道路规划考虑了项目区与周围现有道路的连接和进出村庄方便，尽量减少占地面积，采取路、排水沟结合配置，道路宽度和密度按实际需要而定。项目区道路设田间道和生产路，田间道主要连接项目区与外界的交通联系；生产路是在布设田间道基础上，结合农田耕

33、作需要进行布置的。规划田间道 675m，生产道 7369m。（4）其他工程为保护和改善项目区生态环境，促进经济与环境协调发展，在项目区田间道路边种植绿化苗木。项目区共布设冬青球 75 株，白皮松 30 株，作为田间道路边的绿化用。174.44.4 工程规划工程规划4.4.14.4.1 土地平整土地平整土地平整采取局部平整的方式，以梯田田块为单元进行计算。同时尽量保持平整单元内的挖填方平衡，以减少运土工程量。其主要步骤如下：先除去表面杂草，确定梯田的方向及大小；其次计算梯田及排水沟的尺寸及其开挖土方量；再将此开挖土方运至填筑土方段；最后以梯田为单元进行平整。具体采用 1.0m3挖掘机、74kw

34、推土机相结合的作业方法，开发整理出耕地，使全部耕地活土层深度不少于 60 厘米，耕作层达到 30 厘米以上。项目主体工程为梯田修筑，梯田沿等高线不止，田面宽度根据地形条件而定，一般在 10-60米之间，田坎为自然沙土培筑，梯田内侧设排水沟。1.表土剥离量为充分合理利用现有表层土壤资源，在土地平整过程中，将对田块表层土进行剥离。表土剥离基本原则是：将表层 30cm 厚的种植土转到耕地的一端堆积。待土地平整后将种植土还原。规划设计对于挖填深度小于 30cm 的田块和原地形较平坦的老耕地，不进行表土剥离；对于挖填深度大于 30cm 的田块，为保证表土层合理利用，都应进行表土剥离，表土剥离的厚度视该地

35、区的土层厚度而定。2 土地平整工艺流程根据土地平整工程的作业环境、施工量、施工机械配套等因素，根据项目区施工组织设计，土地平整首先修筑田间道路，便于施工期间施工机械和运营期间农业机械的通行；然后平整土地，根据机械工作效率、同时考虑地形、地貌的限制，修建水平梯田，这道工序采用推土机和人工相结合作业。3 平整设计本项目采取以梯田田块为平整单元的局部平整方案进行土地平整、其主要步骤如下：确定梯田的方向及大小；计算梯田及内侧排水沟的尺寸及其开挖土方量；讲开挖土方运至填筑土方段，以梯田为单元进行平整；对田坎进行人工夯实。a 项目区土地平整的基本要求：紧密结合田间沟渠、路、林等全面规划，避免造成返工和浪费

36、；18增加土层厚度，加大土壤肥力，增加有机质含量；紧密结合当年生产，平整一块收效一块，不影响农业生产；地形复杂平整工作量大的土地分阶段进行，先低标准，后高标准，最后达到设计要求；实现平整方案最优，工程量最小；田块的布置依地形、权属而定，不求完全一致。本项目土地平整的主体工程为梯田的建筑，采用机械作业的办法，通过梯田断面设计，确定不同条件下梯田的最优断面。要求适应机耕和灌溉；保证安全与稳定；最大限度地省工。b 梯田规划原则： 贯彻集中治理、连续治理的原则，修一片，成一片，考虑小型机械耕作和引水、提水灌溉。全面规划、统一治理，并配置好梯田以上未治坡地的水土保持措施，防止径流汇集冲垮梯田。田坎布设大

37、弯就势，小弯取直。梯田宽度根据地面坡度、土壤质地、耕作要求、保水性能、灌溉条件以及修筑工具和方法确定。道路规划合理。使村庄与农田之间、田块之间路路相通。梯田设计蓄水边埂，拦蓄洪水标准为 10 年一遇，地边埂高出田面 20 厘米，顶宽 20 厘米。梯田田面平整，内侧设排水沟，土层深度自然沉实后不少于 60 厘米，耕作层达到 30 厘米以上。c 水平梯田土方量计算水平梯田土地整理示意图如下：排水沟填方挖方田埂 水平梯田土地整理示意图从图中可以看出，原地面坡度 a，田坎外侧坡度 b，梯田田面宽 b，田坎高 h，埂坎占地 b n，田面毛宽 b m，原地面斜宽 b1，单个梯田长度 l，排水沟挖方断面a1

38、，单个梯田的开挖方量 w1，每片梯田的块数 n，每片梯田开挖量 w，可推算出各要素间关系式：bm=hctg（a）19b n= hctg（b）b= bm- b n= h(ctg（a）- hctg（b）)b1=h/sin（a）w1=(1/2(b/2)(h/2)+ a1)l=(1/8bh+ a1) lw= w1n通过计算，总土方量为 4.48 万立方米。4.4.24.4.2 农田水利规划农田水利规划4.4.2.1 灌溉工程根据项目区地形地质条件等实际情况，按照高水高用，低水低灌的原则。项目区灌溉水源主要是 xx 水库、新建塘坝等。灌溉方式采用管灌的灌溉方式。（1）设计灌水定额项目区种植作物为一年两作

39、，小麦是需要水量大的作物，而玉米生长期正逢雨20季，适时灌水即可满足。因此，设计时以小麦日需水量最高的灌浆期确定灌水定额。设计灌水定额按下式计算：水土/)(1021hm式中：设计灌水定额，毫米；m计划湿润层土壤干容重，t/m3，取=1.22t/3m；土土水的容重，为 1.00t/m3；水土壤计划湿润层深度，取 h=60cm；h田间持水率，取=25%；适宜土壤含水量上限，取田间持水量的 90%；1适宜土壤含水量下限，取田间持水量的 50%。2经计算，m=73.20（毫米），取为 74 毫米，即 50 立方米/亩。（2）设计灌水周期设计灌水周期由下式计算：t=m/e式中：t设计灌水周期，d；m设计

40、灌水定额，取灌水时期的最大灌水定额，毫米；e包含降雨在内的最高日平均需水强度，毫米/d，取 e=6.4。经计算，t =11.56（天），取 t=12（天）。（3）设计流量泵站流量按泵站控制灌溉面积，结合作物灌溉制度，灌水定额 50m3/亩，灌水时间 12 天，每天运行 12 小时，可计算各泵站所需提水流量，结合水泵型号，选定各泵站设计流量。q 设ma/ttq 设管道系统的灌溉设计流量，立方米/h；m灌水定额，立方米/亩；灌溉水利用系数，0.90；t灌溉天数，12 天；t日灌水时间，12h。21a-灌溉面积，120-500 亩。q 设50-200 立方米/h（4）pvc 输水管道管径确定的方法有

41、计算简便的经济流速法和有限流量法，本次计算采用经济流速法，其公式如下： vqd8 .18式中：q管道设计流量(m3/h)；d管道内径（mm）；v管道经济流速，取 1.2m/s。主管管径 160mm，支管 7590mm，根据项目区实际需要，管道压力选择为0.6-1.0mpa，pvc 塑料管道。（5）水泵扬程与泵型a.沿程水头损失沿程水头损失按式：dbflqmhf式中 hf 沿程水头损失，m；f管材摩阻系数，取为 0.948105；l管道长度，m；q流量，m3/h；d管内径，mm； m流量指数，取 1.774；b管径指数，取 4.774； b.局部水头损失按沿程水头损失的 10%计算c.泵型选择水

42、泵的设计扬程 h=hf+hj+h+hp式中 h水泵设计扬程，m；hf 管道沿程水头损失之和；hj 管道局部水头损失之和；h 典型地面与地下水动水位高差；hp 给水栓工作压力，2m。通过计算项目区泵站水泵型号为：is100-65-250.4.4.2.2 排水工程22排水沟主要用来承担项目区内雨水的排出任务，并汇流在项目区外安全地带，有效地控制地面径流。在本工程中，骨干排水沟尽量运用原有的自然河道、田间路两侧的排水沟，并汇流到河流，农沟承担田间的排水任务。（1） 排水沟设计标准根据灌溉与排水工程设计规范gb50288-99，项目区的斗农排水沟设计标准为排水 5 年一遇，防洪标准 10 年一遇，一日

43、暴雨 2 日排出。（2）设计流量计算设计排水模数根据以下公式计算： ，ttrqw6 . 3=pr=式中：qw设计排水模数，m3/s/km2；t每日排水时数，自排按 24h；t排水历时，1d；r设计径流深，mm。p设计降雨量，160mm；径流系数，取 0.59；计算得排水模数为 0.55m3/s/km2。排水沟的设计流量依下列公式计算：100qaq =式中：q排水流量(m3/s)；q排水系数(m3/s/km2)；a排水区面积(hm2)。（3）排水沟横断面设计排水农沟采用梯形断面。排水沟过水流量计算采用明渠均匀流公式计算：， ，cq=hmhb)(+=nrc61=r5 . 02)1 (2mhb+=式

44、中：q排水沟设计流量(m3/s)；排水沟过水断面面积(m2)；r水力半径(m)；n渠床糙率，取 0.0275；i沟底比降；23c谢才系数；b、h沟底宽、水深(m)；湿周(m)；m边坡系数。根据灌溉与排水工程设计规范gb50288-99 附录 h 计算，计算渠道断面尺寸,同时考虑当地的实际情况，尽量减小土方工程量。排水沟断面尺寸如下：规划斗沟断面，以现有冲沟断面为主，适当整修。规划农沟，底宽 0.5 米，上口宽 1.2 米，深 0.6 米。 4.4.2.3 建筑物工程项目所涉及到的建筑物和构筑物包括泵房、塘坝等。（1）泵房泵站的建设主要是为保证机电设备安全和方便设施使用过程中的管理，泵房设计规格

45、为 6 米3.6 米3.3 米（长宽高）共 2 座。泵站泵房采用砖混结构，房顶采用平顶设计，钢筋混凝土现浇屋面板，外墙采用墙面砖饰面，内墙水泥砂浆抹面。（2）塘(拦水)坝项目加固塘坝 1 处，新建塘坝 1 处。新建塘坝设计坝长 60 米，为粘土心墙砂壳土坝，筑坝土分层压实，每层厚 0.3 米，上坝时土壤的含水量：砂土为 7-13%，粘土心墙为 17-27%，采用履带 80 型拖拉机碾压，履带压力为 0.48kg/cm2，碾压遍数为13 遍，施工时坝顶预留沉陷高 0.05 米。上游坡比为 1：2.5，采用干砌石护坡，厚度为 250mm。下游坡比为 1:2.0，护坡为草皮护坡。表 4-1 拦水坝设

46、计要素表设 计 要 素坝高 l坝宽（顶部宽度）净长 h名称（m）（m）（m）新建塘坝7460加固塘坝：本处塘坝由于使用多年，缺少维护，溢洪道处淤泥堆积，杂草丛生，严重影响了汛期行洪防汛，所以本次加固塘坝主要为塘坝主坝的加固，溢洪道的清淤工作。244.4.24.4.2 田间道路田间道路田间道：为项目四周连接项目内主干道，是项目区对外联系的通道，具有乡村交通运输功能。本规划中田间道采用混凝土路面宽 4 米，路面厚度为 15 厘米；路基为砂路基，厚度为 10 厘米。生产路：连接田块与田块、田块与田间道的道路，为人工田间作业和收获农产品服务的道路。生产路设计为素土路基 10 厘米，素土路面 20 厘米

47、。4.4.54.4.5 其它工程其它工程其他工程主要是指在部分田间道及生产路单行栽种防护绿化林木，本规划为田间道种植白皮松 30 株，株距 4 米；在生产路(塘坝段)种植植冬青球 75 株，株距 3 米。4.54.5 整治后土地利用结构整治后土地利用结构项目区建设规模 46.22 公顷，整理后新增耕地 4.67 公顷，新增耕地率 10.10%。项目完成后，土地利用结构见表 4-225表 4-2 项目区规划前后地类面积对比表单位：公顷农用地未利用地耕地其他农用地其他土地项目建设规模合计小计旱地小计农村道路田坎设施农用地坑塘水面合计荒草地整理前面积46.2225.1114.0814.0811.03

48、2.095.80.442.721.1121.11整理前比例100.00%54.33%30.46%30.46%23.86%4.52%12.55%0.95%5.84%45.67%45.67%整理后面积46.2229.5918.7518.7510.842.494.90.443.0116.6316.63整理后比例100.00%64.02%40.57%40.57%23.45%5.39%10.60%0.95%6.51%35.98%35.98%面积增加04.484.674.67-0.190.4-0.900.31-4.48-4.48264.64.6 工程量汇总工程量汇总工程量统计表项目名称：xx 市 xx 村

49、土地开发整理项目序号分项工程单位工程量合计一土地平整工程a01农地平整工程a01.01田埂（田坎）(1) 田埂修筑m33500.00a01.02田块内平整(1) 推土机推土(三类土) 推土距离 40m 推土机 74kwm315600.00(2)土地翻耕三类土hm214.08a02未利用地平整工程a02.01田埂（田坎）(1)田埂修筑m31800.00(2) 人工平土 三、四类土m22200.00a02.02田块内平整(1) 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 4km自卸汽车10t 一、二类土m310700.00(2)土地翻耕三类土hm24.48(3) 推土机推土(三类土) 推土距离 40m

50、推土机 74kwm313200.00二农田水利工程b01排灌工程b01.03农渠（沟）(1) 人工挖沟渠(一、二类土) 底宽 2m 以内m35250.00b02喷（微）灌工程b02.01管道工程(1)人工挖一般土方 土类级别四类m33065.00(2)建筑物土方回填 松填不夯实m33065.00(3)pvc 管道安装|直径 160mm 以内换:pvc 管道 160mmm5463.00(4) pvc 管件安装|直径 7590mm 以内二接口的管件个301.00b04水工建筑物b04.01塘（拦水）坝(1) 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 4km自卸汽车10t 四类土m310700.00(2

51、) 推土机推土(四类土) 推土距离 50m 推土机 74kwm310700.00(3) 履带拖拉机压实 土料干密度 1.7t/m3 以上m3 实方10700.00(4)干砌卵石 护坡 平面m3165.0027工程量统计表工程量统计表项目名称：xx 市 xx 村土地开发整理项目序号分项工程单位工程量合计b04.10泵房(1) 人工挖一般土方 土类级别四类m319.00(2) 土坝填筑 填筑面积 15m2 以上 干容重 1.6t/m3 以下m3 实方45.00(3) 浆砌块石(人工制浆) 基础m319.00(4) 浆砌砖m335.00(5) 水泥砂浆抹面 立面 平均厚 2cmm295.00(6)钢

52、门m26.80(7) 钢窗m25.80b04.11设备安装(1)单级离心泵 1t 以内台2.00(2)水泵台2.00(3)电机台2.00三田间道路工程c01田间道c01.01路基(1) 砂路基 厚度 10cmm22700.00c01.02路面(1) 水泥混凝土路面 厚度 15cmm22700.00c02生产道c02.01路基(1) 素土路基 厚度 10cmm222109.00c02.02路面(1) 素土路面 机械摊铺路面 厚度 20cmm222109.00四其他工程d01.01种树(1) 栽植冬青球（带土球 20cm 以内）类土株75.00(2) 栽植白皮松（带土球 40cm 以内）株30.0

53、028第五章第五章 投资预算投资预算5.15.1 编制原则编制原则（1）本着实事求实，节约投资的原则，深入调查研究，充分搜集掌握基础资料。（2）正确运用有关定额、费率和规定，力求预算数据准确，完整。5.25.2 投资预算依据投资预算依据（1）土地开发整理项目规划设计规范(td/t1012-2000)（2）xx 省土地开发整理项目预算编制暂行规定（2008） （3）xx 省土地开发整理项目预算定额（试行）（2008）（4）xx 省土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）（2008）（5） 材料价格取自 xx 市 2012 年上半年材料价格5.35.3 总投资及年度投资总投资及年度投资根据项目主

54、要工程内容和规模及有关定额进行投资预算，完成项目工程建设共需投资 150.0033 万元，2012 年当年完成全部投资。5.45.4 取费标准和计算方法的说明取费标准和计算方法的说明项目预算由工程施工费、其它费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费）和不可预见费组成，计算中以元为单位，取小数点后两位计到分。5.4.15.4.1 工程施工费工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。295.4.1.1 直接费直接费由直接工程费、措施费组成。（1）直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。人工单价：执行甲类工 41.0 元/工日，乙类工 29.

55、0 元/工日标准。材料费定额的计算，材料用量依据xx 省土地开发整理项目预算定额（试行稿），材料价格采用 xx 市材料估价表。施工机械使用费定额的计算，依据xx 省土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行稿）计取。（2） 措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和施工辅助费等。依据xx 省土地开发整理项目预算编制暂行规定，临时设施费取费标准以直接工程费（或人工费）为基数，土方工程的措施费费率为 3.20%。冬雨季施工增加费费率在冬季施工的取 1.1%，计算基础为直接工程费；施工辅助费费率建筑工程取 0.7%，安装工程取 1.0%，计算基础为直接工程费。其他项费用未计取。5.4.1

56、.2 间接费依据xx 省土地开发整理项目预算编制暂行规定，根据工程性质，土方工程间接费的费率取 5%。5.4.1.3 利润利润是指按规定应计入工程造价的利润。依据xx 省土地开发整理项目预算编制暂行办法规定，费率取 3%。利润=（直接费十间接费）3%5.4.1.4 税金税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加。依据xx 省土地开发整理项目预算编制暂行办法规定，项目在县城镇以外，税金费率标准为 3.25%。税金=（直接费+间接费+利润）3.25%5.4.25.4.2 其它费用其它费用其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费等。305.4.2.1 前期工作

57、费前期工作费包括：荒草地等未利用土地清查费、项目可行性研究费、项目设计及预算编制费、项目招标费等。前期工作费费按工程施工费的 5.45%计取。5.4.2.2 工程监理费工程监理费，指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全过程的监督与管理所发生的费用。工程监理费按工程施工费的 1.15%计取。5.4.2.3 竣工验收费包括项目决算的编制计费，整理后土地的重估与登记费、基本农田重划及标记设定费。根据有关规定，竣工验收费按工程施工费的 1.65%计取。5.4.2.4 业主管理费项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。根据有关规定，业主管理费按前期工作费、工程监理费

58、、工程施工费和竣工验收费四项之和的 1.73%计取。315.5xx5.5xx 市市 xxxx 村土地开发整理项目的估算表村土地开发整理项目的估算表表 5-1 土地开发整理项目总概算及分年度概算表 金额单位：万元项目类型及建设规模(公顷)项目资金总概算分年度概算第一年 类 别项目名称项目地点合计开发整理复垦合计县资金其他资金小计县资金其他资金预计新增耕地面积(公顷)xx 市 xx 村土地开发整理项目泉山办事处xx 村46.2200 21.1100 25.1100 150.0033 150.0033 0.0000 150.0033 150.0033 0.0000 4.6667 总计-46.2200

59、 21.1100 25.1100 0.0000 150.0033 150.0033 0.0000 150.0033 150.0033 0.0000 4.6667填表说明：项目类型分为土地开发、土地整理和土地复垦三种。32表 5-2 总概算汇总表项目名称：xx 市 xx 村土地开发整理项目项目规模(公顷)：46.22金额单位：元序号工程或费用名称概算金额各项费用占总费用的比例(%)(1)(2)(3)一工程施工费1329808.9388.65二设备购置费8070.000.54三其他费用132741.518.85四不可预见费29412.411.96五总投资1500032.85100.0033表 5-

60、3 工程施工费概算表项目名称：xx 市 xx 村土地开发整理项目金额单位：元直接费序号单项名称直接工程费(限价)措施费间接费利润价差税金合计-(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)1土地平整工程322650.3110324.6316648.8010488.650.0011703.67371816.062农田水利工程606810.0619553.7232340.7619761.060.0022050.11700515.703田间道路工程210007.436720.2410836.386826.910.007617.71242008.674其他工程13423.07429.54692.63