兰州智能电表项目建议书（范文模板）

1、泓域咨询 /兰州智能电表项目建议书报告说明电能表的发展历程可以分为感应式（机械式）电能表、普通电子式（多功能）电能表和智能电子式电能表三个阶段。上世纪60年代以前，电能表基本上采用电气机械原理，其中应用最多的是感应式电能表；上世纪70年代起，人们开始研究并试验采用仿真电子电路的方案，到了80年代，大量新型电子元器件的相继出现，为仿真电子式电能表的更新奠定了基础。而在中国，2005年之前国内使用的电能表主要是传统的感应式电能表；从2005年开始电子式电能表的销量首次超过了感应式电能表。智能电表是一种新型的电子式电能表，它由测量单元、数据处理单元等组成，具有电能量计量、信息储存及处理、实时监测、自

2、动控制、信息交互等功能。相对普通电表，除具备基本的计量功能以外，智能电表带有硬件时钟和完备的通信接口，支持双向计量、自动采集、阶梯电价、分时电价、冻结、控制、监测等功能，具有高可靠性、高安全等级以及大存储量等特点，可以为实现分步式电源计量、双向互动服务、智能家居、智能小区等奠定基础。大规模的全球性智能电网建设将带来智能电能表更广阔的市场空间。智能电表是全球电力基础设施现代化的基础，其内含计算和双向通信一体化，使普通电表从简单的电力计量工具转化成高智能的设备，并在电力基础设施中担当更广泛的角色。InformationHandlingServices（以下简称“IHS”）表示，截至到2011年底，

3、在全球已安装的14.3亿台电表中，带有“智能”通信功能的电表占比不到18%，而且这些电表不但包括单向自动抄表系统(AMR)，也有带有通用分组无线业务(GPRS)功能的电表，同时有可提供双向通信的住宅用智能电表。根据Visiongain最新发布的报告“全球智能电表市场：2012-2022年”显示，全球智能电表市场在2012年达到约70亿美元的规模。根据谨慎财务估算，项目总投资19162.31万元，其中：建设投资15182.25万元，占项目总投资的79.23%；建设期利息218.42万元，占项目总投资的1.14%；流动资金3761.64万元，占项目总投资的19.63%。项目正常运营每年营业收入34

4、400.00万元，综合总成本费用27456.52万元，净利润5073.62万元，财务内部收益率20.18%，财务净现值5860.06万元，全部投资回收期5.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间

5、的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场预测7一、 行业基本情况7二、 行业基本情况11三、 行业基本风险特征16第二章 项目基本情况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据18四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表22第三章 背景、必要性分析24一、 不利因素24二、 市场规模25三、 项

6、目实施的必要性25第四章 建筑技术分析27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 产品方案31一、 建设规模及主要建设内容31二、 产品规划方案及生产纲领31产品规划方案一览表31第六章 运营模式分析33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度38第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 原辅材料成品管理53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第九章 劳动安全生产55一、 编制依据55二、 防范措施57三

7、、 预期效果评价63第十章 投资方案分析64一、 编制说明64二、 建设投资64建筑工程投资一览表65主要设备购置一览表66建设投资估算表67三、 建设期利息68建设期利息估算表68固定资产投资估算表69四、 流动资金70流动资金估算表70五、 项目总投资71总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划72项目投资计划与资金筹措一览表73第十一章 项目经济效益分析74一、 基本假设及基础参数选取74二、 经济评价财务测算74营业收入、税金及附加和增值税估算表74综合总成本费用估算表76利润及利润分配表78三、 项目盈利能力分析78项目投资现金流量表80四、 财务生存能力分析81五、 偿债能力

8、分析81借款还本付息计划表83六、 经济评价结论83第十二章 招投标方案84一、 项目招标依据84二、 项目招标范围84三、 招标要求85四、 招标组织方式85五、 招标信息发布87第十三章 风险评估88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第一章 市场预测一、 行业基本情况智能电表是由用户交费对智能IC卡充值并输入电表中，电表才能供电，电表电量用完后自动拉闸断电，从而有效地解决上门抄表和收电费难的问题。同时，用户的购电信息实行微机管理，方便查询、统计、收费及打印票据等。智能电表发展较快。电工仪器仪表按其功能可划分为电能表、安装式仪表、精密仪表、交直流仪器等细分产品，其下游行业涵盖工业、

9、农业等国民经济各行各业，近年来，受国民经济整体快速发展因素的拉动，行业持续、快速发展，已经形成较大生产规模和较高生产能力，生产技术已达到较高水平，具备较强的国际竞争力。电能表的发展历程可以分为感应式（机械式）电能表、普通电子式（多功能）电能表和智能电子式电能表三个阶段。上世纪60年代以前，电能表基本上采用电气机械原理，其中应用最多的是感应式电能表；上世纪70年代起，人们开始研究并试验采用仿真电子电路的方案，到了80年代，大量新型电子元器件的相继出现，为仿真电子式电能表的更新奠定了基础。而在中国，2005年之前国内使用的电能表主要是传统的感应式电能表；从2005年开始电子式电能表的销量首次超过了

10、感应式电能表。智能电表是一种新型的电子式电能表，它由测量单元、数据处理单元等组成，具有电能量计量、信息储存及处理、实时监测、自动控制、信息交互等功能。相对普通电表，除具备基本的计量功能以外，智能电表带有硬件时钟和完备的通信接口，支持双向计量、自动采集、阶梯电价、分时电价、冻结、控制、监测等功能，具有高可靠性、高安全等级以及大存储量等特点，可以为实现分步式电源计量、双向互动服务、智能家居、智能小区等奠定基础。大规模的全球性智能电网建设将带来智能电能表更广阔的市场空间。智能电表是全球电力基础设施现代化的基础，其内含计算和双向通信一体化，使普通电表从简单的电力计量工具转化成高智能的设备，并在电力基础

11、设施中担当更广泛的角色。InformationHandlingServices（以下简称“IHS”）表示，截至到2011年底，在全球已安装的14.3亿台电表中，带有“智能”通信功能的电表占比不到18%，而且这些电表不但包括单向自动抄表系统(AMR)，也有带有通用分组无线业务(GPRS)功能的电表，同时有可提供双向通信的住宅用智能电表。根据Visiongain最新发布的报告“全球智能电表市场：2012-2022年”显示，全球智能电表市场在2012年达到约70亿美元的规模。全球智能电表市场的增长为智能电表生产商带来巨大的发展机会。国际能源署估计，2013年底全球与智能电网配套使用的智能电表安装数量

12、达到7.6亿只，到2020年智能电网将覆盖全世界80%的人口。不同地区市场的需求在不同阶段的爆发，形成了全球智能电表市场持续增长的主要动力。目前，我国的电能表行业处于智能电表替代阶段。随着中国智能电网的发展，作为智能电网用电环节的重要组成部分，智能电表的需求大幅增加。在国家电网和南方电网的电能表招标中，智能电表比例逐渐成为主流。据IHSiSuppli公司统计，2012年中国电表总出货量为1.106亿只，其中智能电表9,850万只。以国家电网为例，2012年国家电网招标的智能电表占总电能表招标总量的90%以上。智能电表已经成为中国电表市场未来的主流。国内智能电表生产企业主要通过参与国家电网和南方

13、电网招标的形式进行销售，国家电网基本占据了中国电网建设投资的绝大部分。根据2010年国家电网规划，到2014年计划安装2.22亿只智能电表，实现直供直管区域内所有用户的“全覆盖、全采集、全费控”。截至到2013年底，国家电网已累计招标2.58亿只电表，其中智能电表大约为2.46亿只。根据国家电网2013年社会责任书，国家电网已累计安装了1.82亿只智能表，用电信息采集系统累计覆盖1.91亿户。2013年国家电网电能表集中招标中，智能电表的招标数量为6,216万只，其中单相智能表5,541万只，三相智能表675万只。以乡镇农村为主的农网招标、新增住宅需求和更新换代需求将推动未来智能电表招标量保持

14、稳定。2012年上半年，国家电网规划在“十二五”期间投资4,420亿，大力建设农村电网。随着农网改造的进行，之前属于代管模式的县级用户将转变为国家电网的直供直销客户，而在2010年规划初时，农网改造这部分的投资考虑不足，因此在规划的量上面可能出现了偏差，使国家电网采购量将大于2010年的规划值。在2012年的第四次国家电网招标中，湖南等省网公司已经陆续开始招标智能电表用于农村配网改造工程。根据2010年第六次人口普查数据，全国人口总计133,972万人，家庭规模为3.10人/户，可以推测全国共有家庭4.32亿户。假设到2015年，国家电网和南方电网完成对现有全国居民家庭智能电表的全覆盖，则更新

15、的市场容量约为4.3亿只以上。假设未来三年全国每年新增商品房住1000万套，同时“十二五”规划纲要指出，我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房，使保障房覆盖率达到20%，2010-2012年每年完成保障房建设数量为370万套、400万套、601万套，未来三年仍需建成约2200万套保障性住房。综合未来的商品房住宅和保障性住房的增量，到2015年对智能电表的新增需求约为5,200万只。综合现有家庭更新需求数量和未来新增住宅需求，到2015年居民用户对单相智能表的需求为4.8亿只。这仅是居民家庭用户对单相智能表的需求测算，按照国家电网历次招标的统计，三相智能表与单相智能表的招标比例约为1:10

16、，据此测算，到2015年智能电表的市场容量约为5.3亿只。上述测算基于每户家庭配套一只智能电表的假设，未考虑一户多表、自建住房、商业与工业用建筑等情形。另外，上述测算也未考虑智能电表产品未来技术和功能升级换代带来的替代需求。根据IHS公司预测，中国智能电表企业2014年出口将达到3790万只，2015年达到4,380万只。据IHSiSuppli公司预测，2014年之后的几年内，中国智能电表市场将继续增长，平均复合年度增长率为9.5%。当前国内智能电表属于AMR表计，仅能单向作业，满足远程自动抄表的需求，属于智能电表中智能化程度较低的产品。未来的智能电表要求不仅能够在控制结算中心对电表实施远程管

17、理、控制收费，而且还能够显示电力信息、气象信息等多种信息，是一个双向多用的网络终端，以构成AMI系统。另外，随着绿色能源逐渐走向分布式发展，智能电表还需要满足大量的绿色能源净计量的需求。未来智能电表还可以在任何地点对家庭和公共用电设备进行管理控制，可提供多种增值服务，可以预见智能电表行业还将经历数次换代，未来增长可持续。二、 行业基本情况智能电表是由用户交费对智能IC卡充值并输入电表中，电表才能供电，电表电量用完后自动拉闸断电，从而有效地解决上门抄表和收电费难的问题。同时，用户的购电信息实行微机管理，方便查询、统计、收费及打印票据等。智能电表发展较快。电工仪器仪表按其功能可划分为电能表、安装式

18、仪表、精密仪表、交直流仪器等细分产品，其下游行业涵盖工业、农业等国民经济各行各业，近年来，受国民经济整体快速发展因素的拉动，行业持续、快速发展，已经形成较大生产规模和较高生产能力，生产技术已达到较高水平，具备较强的国际竞争力。电能表的发展历程可以分为感应式（机械式）电能表、普通电子式（多功能）电能表和智能电子式电能表三个阶段。上世纪60年代以前，电能表基本上采用电气机械原理，其中应用最多的是感应式电能表；上世纪70年代起，人们开始研究并试验采用仿真电子电路的方案，到了80年代，大量新型电子元器件的相继出现，为仿真电子式电能表的更新奠定了基础。而在中国，2005年之前国内使用的电能表主要是传统的

19、感应式电能表；从2005年开始电子式电能表的销量首次超过了感应式电能表。智能电表是一种新型的电子式电能表，它由测量单元、数据处理单元等组成，具有电能量计量、信息储存及处理、实时监测、自动控制、信息交互等功能。相对普通电表，除具备基本的计量功能以外，智能电表带有硬件时钟和完备的通信接口，支持双向计量、自动采集、阶梯电价、分时电价、冻结、控制、监测等功能，具有高可靠性、高安全等级以及大存储量等特点，可以为实现分步式电源计量、双向互动服务、智能家居、智能小区等奠定基础。大规模的全球性智能电网建设将带来智能电能表更广阔的市场空间。智能电表是全球电力基础设施现代化的基础，其内含计算和双向通信一体化，使普

20、通电表从简单的电力计量工具转化成高智能的设备，并在电力基础设施中担当更广泛的角色。InformationHandlingServices（以下简称“IHS”）表示，截至到2011年底，在全球已安装的14.3亿台电表中，带有“智能”通信功能的电表占比不到18%，而且这些电表不但包括单向自动抄表系统(AMR)，也有带有通用分组无线业务(GPRS)功能的电表，同时有可提供双向通信的住宅用智能电表。根据Visiongain最新发布的报告“全球智能电表市场：2012-2022年”显示，全球智能电表市场在2012年达到约70亿美元的规模。全球智能电表市场的增长为智能电表生产商带来巨大的发展机会。国际能源署

21、估计，2013年底全球与智能电网配套使用的智能电表安装数量达到7.6亿只，到2020年智能电网将覆盖全世界80%的人口。不同地区市场的需求在不同阶段的爆发，形成了全球智能电表市场持续增长的主要动力。目前，我国的电能表行业处于智能电表替代阶段。随着中国智能电网的发展，作为智能电网用电环节的重要组成部分，智能电表的需求大幅增加。在国家电网和南方电网的电能表招标中，智能电表比例逐渐成为主流。据IHSiSuppli公司统计，2012年中国电表总出货量为1.106亿只，其中智能电表9,850万只。以国家电网为例，2012年国家电网招标的智能电表占总电能表招标总量的90%以上。智能电表已经成为中国电表市场

22、未来的主流。国内智能电表生产企业主要通过参与国家电网和南方电网招标的形式进行销售，国家电网基本占据了中国电网建设投资的绝大部分。根据2010年国家电网规划，到2014年计划安装2.22亿只智能电表，实现直供直管区域内所有用户的“全覆盖、全采集、全费控”。截至到2013年底，国家电网已累计招标2.58亿只电表，其中智能电表大约为2.46亿只。根据国家电网2013年社会责任书，国家电网已累计安装了1.82亿只智能表，用电信息采集系统累计覆盖1.91亿户。2013年国家电网电能表集中招标中，智能电表的招标数量为6,216万只，其中单相智能表5,541万只，三相智能表675万只。以乡镇农村为主的农网招

23、标、新增住宅需求和更新换代需求将推动未来智能电表招标量保持稳定。2012年上半年，国家电网规划在“十二五”期间投资4,420亿，大力建设农村电网。随着农网改造的进行，之前属于代管模式的县级用户将转变为国家电网的直供直销客户，而在2010年规划初时，农网改造这部分的投资考虑不足，因此在规划的量上面可能出现了偏差，使国家电网采购量将大于2010年的规划值。在2012年的第四次国家电网招标中，湖南等省网公司已经陆续开始招标智能电表用于农村配网改造工程。根据2010年第六次人口普查数据，全国人口总计133,972万人，家庭规模为3.10人/户，可以推测全国共有家庭4.32亿户。假设到2015年，国家电

24、网和南方电网完成对现有全国居民家庭智能电表的全覆盖，则更新的市场容量约为4.3亿只以上。假设未来三年全国每年新增商品房住1000万套，同时“十二五”规划纲要指出，我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房，使保障房覆盖率达到20%，2010-2012年每年完成保障房建设数量为370万套、400万套、601万套，未来三年仍需建成约2200万套保障性住房。综合未来的商品房住宅和保障性住房的增量，到2015年对智能电表的新增需求约为5,200万只。综合现有家庭更新需求数量和未来新增住宅需求，到2015年居民用户对单相智能表的需求为4.8亿只。这仅是居民家庭用户对单相智能表的需求测算，按照国家电网历

25、次招标的统计，三相智能表与单相智能表的招标比例约为1:10，据此测算，到2015年智能电表的市场容量约为5.3亿只。上述测算基于每户家庭配套一只智能电表的假设，未考虑一户多表、自建住房、商业与工业用建筑等情形。另外，上述测算也未考虑智能电表产品未来技术和功能升级换代带来的替代需求。根据IHS公司预测，中国智能电表企业2014年出口将达到3790万只，2015年达到4,380万只。据IHSiSuppli公司预测，2014年之后的几年内，中国智能电表市场将继续增长，平均复合年度增长率为9.5%。当前国内智能电表属于AMR表计，仅能单向作业，满足远程自动抄表的需求，属于智能电表中智能化程度较低的产品

26、。未来的智能电表要求不仅能够在控制结算中心对电表实施远程管理、控制收费，而且还能够显示电力信息、气象信息等多种信息，是一个双向多用的网络终端，以构成AMI系统。另外，随着绿色能源逐渐走向分布式发展，智能电表还需要满足大量的绿色能源净计量的需求。未来智能电表还可以在任何地点对家庭和公共用电设备进行管理控制，可提供多种增值服务，可以预见智能电表行业还将经历数次换代，未来增长可持续。三、 行业基本风险特征1、市场竞争加剧带来的营业收入下滑的风险本行业是充分竞争行业。电能表产品竞争格局呈现围绕行业标准制定在技术升级、围绕产业链整合在行业集中度提高、围绕智能电网建设在产品升级等几个方面展开竞争。如果不能

27、在上述几个方面有所提高，将会导致产品丧失竞争力，进而导致营业收入等财务指标下滑的风险。2、客户高集中性和区域性风险电能表市场的大部分需求主要来自于国家电网公司及其下属网省公司、南方电网公司下属网省公司、地方电网公司，这些客户对电能表的需求受下游市场所在区域的经济景气度、电网建设投资规模与速度以及国家对电力行业宏观调控的影响较大，为行业的未来发展带来不确定性。3、技术面临替代、技术优势消失的风险电能表行业具有技术进步快、产品生命周期短、升级频繁等特点。随着业内其他优势企业的崛起，服务模式、技术特点被借鉴、复制，如果决策层对市场需求的把握出现偏差、不能及时调整新技术和新产品的开发方向，或开发的新技

28、术、新产品不能被迅速推广应用，将会导致失去技术优势，在未来市场竞争中处于劣势。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称兰州智能电表项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办

29、单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景目前智能电表的销售为集中招标模式。集中招标模式使规模企业在更大范围内参与竞争，且参与成本降低，相应的其市场份额提升。但在单一客户的控制之下，这种市场集中度的提升不可能无限度，且随着市场景气度提升，跨越门槛参与竞争的企业数量必然

30、增多。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约38.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套智能电表的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算

31、，项目总投资19162.31万元，其中：建设投资15182.25万元，占项目总投资的79.23%；建设期利息218.42万元，占项目总投资的1.14%；流动资金3761.64万元，占项目总投资的19.63%。（五）资金筹措项目总投资19162.31万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）10247.20万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8915.11万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：34400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：27456.52万元。3、项目达产年净利润（NP）：5073.62万元。4、财务内部收益率（FI

32、RR）：20.18%。5、全部投资回收期（Pt）：5.71年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13772.04万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标

33、一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积46229.811.2基底面积15453.131.3投资强度万元/亩394.422总投资万元19162.312.1建设投资万元15182.252.1.1工程费用万元13414.922.1.2其他费用万元1371.982.1.3预备费万元395.352.2建设期利息万元218.422.3流动资金万元3761.643资金筹措万元19162.313.1自筹资金万元10247.203.2银行贷款万元8915.114营业收入万元34400.00正常运营年份5总成本费用万元27456.526利润总额万元6764.827净利润

34、万元5073.628所得税万元1691.209增值税万元1488.8210税金及附加万元178.6611纳税总额万元3358.6812工业增加值万元11479.1813盈亏平衡点万元13772.04产值14回收期年5.7115内部收益率20.18%所得税后16财务净现值万元5860.06所得税后第三章 背景、必要性分析一、 不利因素1、行业竞争较为激烈由于历史原因尤其是受原各地方电网公司分散招标的影响，我国电能表与用电信息管理系统及终端产品生产企业数量较多，地域特征较为明显，这在一定程度上制约了我国电能表行业的发展。随着电网建设的不断加速、国内电力行业的市场化分拆重组以及技术的飞速发展，规模偏

35、小的企业由于研发和技术、管理水平、人才储备、成本控制和产业链整合等，逐渐难以跟上行业发展的步伐，在行业集中度不断提高的发展趋势下，部分规模化、产业链完整的优质企业将逐渐摆脱低端同质化竞争的束缚，引导行业竞争向品牌、技术、产品附加值等高水平、良性竞争态势发展。2、研发投入不足、技术人才缺乏目前，国内大部分电能表企业研发投入不足、整体技术水平不高、研发力量薄弱。与此同时，中高端电能表、数据采集终端与用电管理系统等产品的研发生产涉及微电子技术、计算机技术、通信技术、自动控制技术、新材料技术等多领域技术，从事相关产品设计生产的人员，不但要具有上述技术、技能，而且要将这些方面的知识融会贯通，且需要长时间

36、的经验积累和技术储备，导致行业技术人才相对缺乏。二、 市场规模电能表市场需求主要由电能表更新需求及新增需求两方面构成。我国电能表用户保有量居世界第一位，约3.5亿台，每年均有15%左右的电能表产品需要更新，随着电能表用户保有量的持续增长，未来更新需求将保持持续、稳定增长；随着下游工业、农业等行业的持续、快速发展，电网改造及智能电网建设的快速推进，电能表产品新增需求同样面临持续、快速增长的发展机遇。国家电网公司在2014年工作会议提到，国网公司将完成全部专变客户、公变台区（不含2014年新上划）采集建设，新增通信模块可更换、支持双向通信的智能电表6100万只，到2017年实现经营区域内智能电表和

37、用电信息采集的全覆盖目标。另外，国家电网将着力为双向互动服务、双向计量、抄收自动化、计量及电能质量在线监测、购售电分析、有序用电控制、分布式电源并网、电动汽车充换电服务等提供数据支撑，提高智能电网自动化水平。同时，通过构建以客户为导向，以智能化、互动化为特征，电网与客户能量流、信息流、业务流友好互动的智能互动服务体系。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实

38、支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑

39、设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，

40、基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46229.81，其中：生产工程29156.97，仓储工程8151.52，行政办公及生活服务设施4594.44，公共工程4326.88。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生

41、产工程8190.1629156.973677.221.11#生产车间2457.058747.091103.171.22#生产车间2047.547289.24919.301.33#生产车间1965.646997.67882.531.44#生产车间1719.936122.96772.222仓储工程3863.288151.52924.402.11#仓库1158.982445.46277.322.22#仓库965.822037.88231.102.33#仓库927.191956.36221.862.44#仓库811.291711.82194.123办公生活配套961.184594.44710.673.

42、1行政办公楼624.772986.39461.943.2宿舍及食堂336.411608.05248.734公共工程2472.504326.88398.96辅助用房等5绿化工程4106.4879.00绿化率16.21%6其他工程5773.3914.407合计25333.0046229.815804.65第五章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积46229.81。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套智能电表，预计年营业收入34400.00万元。

43、二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能电表套xxx2智能电表套xxx3智能电表套xxx4.套5.套6.套合计xx34400.00本行业是充分竞争行业。电能表产品竞争格局呈现围绕行业标准制定在技术升级、围绕

44、产业链整合在行业集中度提高、围绕智能电网建设在产品升级等几个方面展开竞争。如果不能在上述几个方面有所提高，将会导致产品丧失竞争力，进而导致营业收入等财务指标下滑的风险。第六章 运营模式分析一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。

45、远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能电表行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和智能电表行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负

46、责，增强市场竞争力，促进区域内智能电表行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实

47、施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时

48、，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案

49、和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料

50、、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责

51、平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经

52、股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个

53、月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通

54、过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事

55、会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资