县扶贫办金融扶贫和互助资金创新专项工作汇报材料

1、县扶贫办金融扶贫和互助资金革新专项工作汇报材料县扶贫办金融扶贫和互助资金革新专项工作汇报材料xx县金融扶贫和互助资金革新工作，在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，县扶贫办领导精心策划、严密布暑，做了大量工作，取得了阶段性的显然成效。一、关于金融扶贫革新工作1.农户小额贷款产业贷：5万元以下、期限两年以内，执行“年7.92%，用途：产业发展。2021年通过银行放贷1219户5667万元；互助资金协会放款210户400万元两项合计1400多户6000万元。2.中小微企业贷款创业贷：企业申请、乡镇推举、县办初审37家，计划放贷4000万元。执行：抵押、担保由企业自行提供，贷款额度

2、：10-200万元，期限1-2年，利率：参照农户产业贷利率。贴息：1年利息50%，约4%，只贴1年。企业与贫困户关系：建立利益连接机制，通过扶贫协议确定权利和责任。包括：直接吸纳贫困户子女进厂务工，用工量占固定员工15%以上，签订一年以上用工合同；订单农业：提供种苗、种畜、技术服务、产品包销、价格高于市场价5%-10%，如：白勉峡嫁菌生态农业开发公司，采纳基地+农户的模式，给贫困户提供油牡丹苗，回收油牡丹籽，效益合格。县办审核、控制：企业贴息贷款10万元，原则上带动1户贫困户，2021年企业贷4000万元，可带动扶贫户400户。金融扶贫：全年可以带动1800多户5000多人脱贫。3.担保基金和

3、风险承当：县财政局承诺指定：专户作为担保基金专户，为全县贫困户小额贷款提供担保。并通过三方协议加以明确。银行按担保基金10倍扩大，予以贷款。2021年担保基金1000万元，可以贷1个亿。风险防控、承当：设三道防线。1不良贷款，必必需控制在3%以内，超过3%暂停发放，由银行掌控。2贷款总额3%以内呆坏帐损失，政府、银行按6：4比例共同承当。政府损失部分列入财政预算。3扶贫办牵头，财政、银行、审计、监察共同参加，对呆坏帐损失部分，逐笔调查、核实、认定，并按“尽职免责，失职追责原则处理。二、扶贫互助资金监督、指导、管理在实际工作中存在两个层面的问题：一是“不愿干，二是“不会干。由于互助资金工作点多、

4、线长、琐碎、工作量大，涉及群众切身利益，责任大，不容易出政绩，且无工作经费，导致部分领导和同志不愿干。这个问题，主要是组织上合计解决的问题。这里我重点针对“不会干讲一下“怎样作问题。互助资金工作，完全不同于以往扶贫资金无偿使用模式。执行“封闭运行、有偿使用；滚动发展、不断壮大，发展产业、增收脱贫的新模式。以及“民有、民用、民管原则。主管部门：各级扶贫办、财政局。我县自2008年开始执行，至今发展和建立项目村26个，成立协会26个，项目区受益农户11261户38400人。目前，协会拥有资金总量达1800万元，其中：国家投入财政扶贫资金543万元含奖励资金73万元；群众入会交纳1114万元；国家资

5、金增值积存143万元国家股分红78万元，风险准备金65万元。在26个协会中，有18个协会达到合格以上格次，百万元以上4个；平均每个协会拥有资金量69万元。年资金周转2.6次。xx是国家互助资金工作试点县，已运作8年时间，期间，中央、省、市先后出台了许多规定，大方向、总要求是清楚的，但如何作、作到啥程度等一些具体问题，始终没有定论。作为县、镇、村基层，只能摸着石头过河，边施行、边完善、边总结。下面谈几点体会：1.选好村：选村要准：1村班子齐、团结、有号召力、年富力强；2有产业、贷得出；3民风淳朴、诚实守信，收的回；4镇监管有力。2.配好协会班子理事会、监理会，特别是选好2个人：会长：捋得住群众，

6、会计：管的好帐务。3.规范帐务。统一游戏规则，七本帐、日清月结，年终统算兑付。4.兼顾各方利益国家、入会群众、借款人、管理人员，全县统一用“收益分配审批表控制，其中国家股必必需平等参加分红，按规定计提风险准备金，管理费开支不得超过可支配收益35%。5.落实两个参照，赋予协会强大生命力如入会限额、贷款限额等和发展空间初期费用由村委会支付，因村制宜，不搞一刀切。6.引入竞争机制，优胜劣汰、搞的不好的整顿提升、直至责令退出。7.不忘扶贫宗旨，对贫困户执行特惠政策贫困户入会配、赠送互助金，借款给予贴息扶持。8.落实国家十不准规定，防止工作出现大的偏差。9.强化资金安全和风险防控，构筑多道防火墙：入会视察、放款视察及跟踪服务管理，法定计提风险准备金、五户联保、借款限额、法律追偿等。10.强化培训，