县农委依法行政工作实施方案2021年_第1页
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文档简介

1、青,取之于蓝而青于蓝;冰,水为之而寒于水县农委依法行政工作实施方案2021年县农委依法行政工作实施方案2021年 为认真贯彻落实县政府关于全面推进依法行政工作要求,进一步促进农业持续发展,促进农民增收,依法保护农民合法权益,维护农村稳定,按市农委的部署要求,结合我委实际,制定本方案。 一、指导思想 全委依法行政工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中四中全会和省、市、县农村工作会议精神,紧紧围绕转型调结构,增收惠民生,监管保安全,强基增后劲,改革促统筹,管理重提升的工作主题,服务大局,创新思路,完善制度,狠抓落实,提高行政执法水平,强化行政执法监督,规范行政执法行为,努力开创

2、依法行政工作新局面。 二、主要任务 1、深化普法宣传教育,大力营造依法行政氛围。x年是五五普法的最后一年,任务艰巨。一是继续加大五五普法宣传培训力度,针对领导干部、机关职工、执法人员和农资生产经营户,分层次开展培训,举办法制讲座,系统学习通用法律知识和专业法律知识。结合种子执法年活动的开展,重点对种子经营人员举办1-2期农业法律法规的培训,提高依法经营和诚信经营意识;二是开展送政策、科技、信息、项目、服务、法律、农资下乡和为民办十件实事、为农业企业做好八项服务活动,积极服务农民、服务企业、服务基层。三是组织参加 3.15消费者权益日、12.4全国发展宣传日活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询

3、等形式开展农业法律法规宣传。四是做好五五普法总结验收工作。 2、健全决策机制,提高行政决策能力。一是建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度,涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取人民和基层单位的意见。二是建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证,及时防范、规避和化解风险。三是建立农业行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈,及时修正,提高决策水平。 3、严格规范性文件监督管理制度。一是严格规范性文件制定权限和发布制度。委规范性文件的制定,须采取多种形式广泛听取意见,由委党组集体讨论决定,未

4、经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。二是加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度。委制发的规范性文件及时报送县政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理并将处理意见报送县政府法制办。三是落实规范性文件清理和目录管理制度。年底前对委发布的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。 4、推行行政执法责任制,规范行政执法行为。一是深化行政执法体制改革。整合执法力量,明确职责,深入推进农业综合执法。二是继续推行行政执法责任制。对依法承担的行政执法职责和任务,明确执法岗位,分解执法职责,细化执法

5、标准,实现行政执法行为规范化、文书格式化。三是深入开展行政执法案卷评查工作。建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查,促进行政执法机构规范执法。四是开展行政许可审批和农业奖补项目窗口受理公示工作。按照窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结的运作方式,规范行政许可审批项目的受理和办理,实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,完善窗口职能,做好农业项目窗口受理和行政服务中心大厅工作。 5、强化对行政行为的监督。一是自觉接受人大和政协的监督。积极办理人大提案和政协议案。二是加强行政复议监督,依法受理和审理行政复议案

6、件。三是接受人民法院的司法监督。重视和加强行政应诉工作,自觉履行人民法院作出的生效裁判。四是完善层级监督机制。按照有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的原则,完善行政执法层级监督机制,加强上级行政机关对委属各二级机构的监督检查。五是重视信访及新闻媒体的监督。对人民群众反映和举报的问题及新闻媒体反映、曝光的问题认真调查核实,并依法作出处理,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。 6、开展专项整治,加大执法力度。一是开展种子执法年活动。主要任务是清理不合格种子生产、经营企业和开展种子市场大检查,进一步提高种子监管水平,确保种植安全、供给安全、质量安全和种业发展。二是开展农资打假行动。组织好春季农资打假保春耕专项行动、春风50、农资打假夏季百日行动、农资打假专项治理秋季行

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