义务教育学校达标评估验收工作操作解读

1、义务教育学校达标评估验收工作操作解读县政府督学室：苏文斌一、总体工作说明1、2014年2月20日省政府下发关于开展吉林省义务教育学校达标评估验收的通知，本项工作主要是属于义务教育基本均衡发展的范畴，同时也属于学校评估范畴，所以与督政、督学都有关。2、义务教育学校达标工作是义务教育基本均衡发展的基础。国家教育督导委员会决定于2014年2018年全国实现义务教育基本均衡发展目标，我省要求我县在2015年下半年接受国家义务教育基本均衡发展验收，那么我县就必须在2014年底前首先完成义务教育学校达标验收工作，接受省2015年上半年初检，国家复检。国家基本均衡发展复检时只检义务教育达标校中40项b级指标

2、的10项。二、评估验收的目的和范围1、目的很明确：吉林省义务教育学校办学标准（试行）作为实现县域内义务教育基本均衡发展对学校的基本要求，是评估义务教育阶段学校的基本依据。通过逐校评估验收，促进每所学校落实建设计划，达到省定办学标准，保障学生公平接受义务教育权利，为全省实现县域义务教育基本均衡发展奠定基础。2、评估验收的范围包括，全省公办、民办所有义务教育学校。具体为：义务教育阶段完全小学、独立初中、完全中学初中部、九年一贯制学校、6个班级以上的非完全小学。三、评估验收的组织领导和职责分工1、组织领导：义务教育学校达标评估验收工作，在各级教育行政部门领导下，由教育督导机构牵头，有关部门和单位参加

3、共同组织实施。要高度重视评估验收工作，将评估验收纳入重要工作日程，作为推进义务教育基本均衡发展的重要内容来抓；要切实加强领导，健全组织机构，切实做好评估验收的安排和部署；各部门各单位要本着对工作高度负责精神，求真务实，统筹协调，分工合作，形成合力，保质保量、按进度和要求完成评估验收任务。工作由督导牵头组织进行，总的要求是加强领导，基础教育、装备等各部门各单位分工合作进行，保质保量完成工作任务。2、职责分工。依据推进义务教育均衡发展以县为主的原则，义务教育学校达标评估验收工作由县（市、区）教育行政部门领导，教育督导机构牵头具体组织实施。在学校自评基础上，县（市、区）对辖区内所有义务教育学校逐校进

4、行评估验收，促进县域内所有学校达到省义务教育学校办学标准（试行）要求。3、注意要点。一是学校都要开展自评，县督导室在学校自评基础上进行评估验收。四、评估验收的内容和方法1、内容。7方面内容；（1）学校设置；（2）校园校舍；（3）装备条件；（4）师资队伍；（5）经费与资产；（6）教育教学管理；（7）教育教学质量。每方面内容均以一级指标（a级指标）形式设置，一级指标以下共设40个二级指标（b级指标，其中有1个否定性指标，因班额问题）。2、具体方法。主要依据两个附件进行，主要依据吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系（附件1和附件2作主要参考）。3、形式。评估验收应注重实证性的考察，如现场观察、访谈

5、、问卷、分析学校的原始记录和档案等，坚持定性分析与定量分析相结合。五、评估验收分数的核定1、评估验收分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分a（合格）、b（基本合格）、c（不合格）三个等级，分别对应赋值权重系数1.0、0.6、0.4。评估验收时先确定二级指标的等级，再以该等级权重系数乘以该二级指标分值得出该二级指标等分，以此类推。最后二级指标之和即为总分。评估验收结果认定采用百分制结合否定指标的评估方法。（结果的评定方法）2、按百分制评估验收结果等级的认定。评估验收满分为100分。因是达标评估验收，结果只分合格与不合格两个等级。合格等级：不低于85分。不合格等级：低于85分。3、按否定

6、指标评估验收结果等级的认定。无论学校督导评估得分如何，如否定指标达不到标准，学校一律不合格。（以某中学为例，要求班均50人，如有10个班，学生分别有49人、51人、52人等，有一个班是60人就不合格，即使评估为85分以上也视为不合格，原因是学生分布没有达到基本均衡。六、评估验收的程序和时间1、程序。（1）学校自评。各学校要保证标准化建设的进度与质量，在对照标准落实建设计划后组织自评。自评结果合格后向县（市、区）提出达标评估验收申请。（这里特别强调、各地也要特别重视学校对照标准建设这个环节，这对明年起评估的县区是一项特别重要的工作。（2）县（市、区）评估验收。县（市、区）在学校自评基础上组织对县

7、域内所有义务教育学校逐校评估验收。评估验收方式原则上建成1所评估验收1所。对评估验收不合格的学校，提出整改意见限期整改。2、关于评估验收的时间（1）国家大的时间段是2014年开始至2018年结束。（2）我县是2015年上半年接受国家义务教育基本均衡发展验收，所以义务教育学校达标评估验收必须在2014年末前结束。七、对2015年2018年上半年接受义务教育基本均衡发展验收的县市的原则要求分三个阶段进行1、第一阶段。学校建设阶段。（依据标准对照查缺补漏）2、第二阶段。学校自评阶段。规划评估验收前一年，在对照标准落实建设计划基础上组织自评，自评结果合格【合格】或【不合格】都要提交 申请书同时上交学校

8、自评册。 3、第三阶段。县（市、区）评估验收阶段。因我县是2015年上半年接受义务教育基本均衡发展国家验收，所以义务教育达标校必须在2014年年底前完成，为此各校必须在9月20日前完成自评工作，全县在10月、11月、12月三个月进行县级验收。八、我县具体工作安排1、从现在起至9月20日为学校自评自查阶段。10月起根据各校申请情况进行评估验收。到校评估时，学校应有：（1）省、县文件，学校规划；（2）自评报告；（3）自评总结；（4）评估验收申请书；（5）吉林省义务教育学校达标评估验收报告册；（6）软件材料（b项b1b40依次摆放，装订规范。在2015年义务教育基本均衡发展国家验收时这些材料是最原始有价值的材料。每b项中涉及的材料各校同主管科室联系。）；（7）学校在2014年内改善办学条件学校建设材料要单独体现（学校规划中内容）；（8）工作过程中所形成的材料时