煤炭企业法律风险管理的控制

1、煤炭企业法律风险管理的控制 一、加强内部法律控制与管理,提高企业经营管理质量和效率 煤炭企业法律事务管理一般涉及到合同、证照、诉讼案件管理等方面,法律风险主观上可控可防,必须增强工作主动性、超前性。坚持事前防范和事中控制为主,事后补救为辅的原则,努力从源头上控制风险。 在合同审查与管理方面 要按照分级管理分级负责的要求,健全企业合同管理制度,实现合同管理部门统一归口管理与合同承办部门专项管理相结合,加强编号、台账、档案等基础管理,避免合同业务失控。一是要严格执行合同主体、尽职调查、文本起草、会审会签、授权委托、签字盖章、合同履行、争议处理等各项管理规定,强化合同文本的法律审核把关,订立履行合同

2、要主体合格、技术先进、经济合理、条款齐全、表述准确、手续完备、合法合规、风险可控,妥善处理合同争议,防范合同风险。二是对经营活动中出现的新型合同业务,要超前研究涉及的法律法规、产业行业政策、合同对方的资质能力、拟采取的业务模式,依法合理设计合同条款和各方权利义务。三是在合同履行中,要做好货物或工作成果的交付、检验验收、出入库、合同结算与收付款、票据与账务处理等工作,及时形成、固定履行的书面依据。要及时掌握合同对方更名、改制、经营状况恶化、停产破产等重大变化,及早采取措施防范合同风险。四是推行示范性合同文本。要按照法律规定和以往的经验,参照使用符合企业实际的示范性合同文本,最大限度地防范合同风险

3、,提高签订合同的质量和效率。对实际中需要协商变更示范性合同条款内容的,必须审慎研究,依照程序,缜密决定。 在工商登记管理方面 要及时办好企业工商执照与各种资质证照,保障企业合法经营资格。建立工商登记方案可行性论证制度,超前研究工商登记方案,确保工商登记可行、可办,要坚决杜绝无照经营、超范围经营、无资质生产经营。 在法律纠纷案件管理方面 实行案件集体会商机制,充分发挥集体办案优势,坚持内部法律人员与外聘专业律师相结合,以内部人员为主导的组织制度,有效解决处理企业法律纠纷。重点做好突发案件、重大经济案件、新型劳动争议案件、涉诉涉访案件、申诉再审等案件的处理。建立案件分析总结制度。建立案件常态化法律

4、分析总结制度,对发生的每一起案件,都要认真分析发案原因、存在问题、办案经验教训,举一反三,堵塞管理漏洞,形成依法办案维权总结经验教训改进规范管理消灭纠纷萌芽的良性机制,不断提高依法经营管理水平。 二、强化涉法事项法律审核与管理,构建企业法律风险防范机制 防范企业法律风险就是创效,法律风险广泛存在于企业管理的各个领域和生产经营的各个环节,法律风险不是孤立的、单独的,它或者与其他风险共生,融通或潜存于企业各项业务、各种风险中,或者因其他风险导致法律风险。要建立涉法事项法律审核制度,对所有的涉法事项都进行法律审核把关,特别是重要决策、规章制度、合同协议、章程决议的法律审核率要实现100%。杜绝未经法

5、律审核把关,违法决策、违法生产经营,给企业造成风险或损失。法律审核可采取业务部门与法律事务部门同步工作、协同配合的工作模式,法律审核内容主要包括合法性、法律可行性、权利义务的法律后果、需要履行的法律程序、潜在的法律风险、防范化解风险的措施、需要形成的法律文件等。 三、提高企业全员法律风险管理意识,为防范企业法律风险提供保障 一是强化企业法律队伍建设。企业法律队伍人员不足、素质不平衡,是阻碍企业法律风险防范工作的瓶颈,企业必须采取重点培养、转岗培训、公开招聘、录用毕业生等多种渠道,强化法律工作力量,建立适应企业发展需要的法律工作者队伍。二是要把法制宣传作为企业文化建设的重要内容,营造学法、知法、守法、用法的氛围。通过普法,对各级领导重点提高法律意识、树立法律精神和增强法律素质;对各类管理人员重点提高法律素质和法律专业水平;对法律人员重点提高运用行业法律法规解决问题的能力;对一般员工,重点提高岗位应知应会的法律技能。三是建立法律风险防范长效机制。围绕不同时期的法律重点,利用网