浅谈建设单位造价管理要点

1、浅谈建设单位造价管理要点 【摘要】随着我国经济水平的不断提升，我国建筑行业也得了较好的发展前景。这其中受到影响最大的即为建设单位，建设单位在进行工程项目建造的过程中，造价管理工作是整个工程的重中之重。科学有效的造价管理手段能够最大程度的控制建设单位的工程建造成本，使整个工程确保施工工期的同时，实现企业经济效益最大化。所以，就目前而言，探寻合理有效的造价管理方法对于建造单位来说显得尤为重要。 【关键词】建设单位 造价管理 要点 随着近年来市场供需关系的转变，由供不应求转变为供大于求大格局，在市场行情持续恶化以及房地产企业竞争日益激烈的今天，微利时代的来临很大程度上促进了建设单位对造价管理的关注和

2、重视。建设单位要加强工程造价管理必须要做好工程建设全过程的造价管理1。 1.重点控制设计阶段的管理 据统计，可行性研究阶段带来可节约的成本占整个可节约量的70%甚至更多，规划设计阶段约占15%，施工过程能够带来的节约量也只有5%左右，其余阶段更少2。由此可见，设计阶段带来的可节约成本高达85%左右，因此，控制工程造价的关键就在于控制设计。工程造价管理人员必须改变传统“重施工、轻设计”的观念，针对性地在该阶段进行规范和有效的造价管理。 1.1实行设计招标制度 择优选用设计单位和设计方案。工程造价管理人员并非设计人员.但工程造价管理人员应自始至终介入到工程项目的设计阶段，直接参与编制可行性研究报告

3、以及不同方案的成本比选等前期工作。采用多家企业竞标，组织有关专家综合评比，从中选择最优方案，尽可能避免“事后算帐”的被动局面3。 1.2坚持推行限额设计 限额设计并非片面地考虑节约投资，它是按照总概算控制总体设计即各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，它包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。它增强了设计人员的经济观念，使过去的“画了算”改变为“算着画”。限额设计对设计人员提出了更高的要求，它要求设计人员应熟悉预算定额和费用定额，也要求他们不断拓展自己的技术知识，不断提高自己各方面的工作能力，强化工程造价意识。 2.重视分包工

4、程招投标管理，合理降低工程造价 在市场经济条件下，工程造价管理的另一个主要途径就是推行和完善招投标制度，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理降低工程造价的目的。要达到这个目的，首先要坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对招投标全过程的监督；其次是要优选供应商（投标单位），建立供应商信息库，对于首次合作的供应商，应对其生产能力、质量水平及企业信誉等方面进行考察，考察合格的供应商批准进入供应商库，淘汰不合格质量不过关的供应商；三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，投标单位也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎择标；四是要把好评标关，要提高评标专家的专业素质，剔除不合理低价投标文件，

5、及时发现投标文件中的不合理报价项目并要求投标单位澄清，从源头上保证工程造价的合理性；第六是要把好合同签订关，在编制招标文件时尽量采用标准合同范本，认真考虑采用的合同结算形式，对可在结算时可进行调整的部分和容易出现争议的情况要在合同中明确，避免扯皮现象的发生； 3.施工阶段工程造价的控制 工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段。是人力、物力、财力消耗的主要阶段，在这一阶段工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，材料价格波动。要提高工程质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在施工阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多

6、变性的特点。施工阶段往往出现一些意想不到的费用。 3.1严格控制施工图预算质量，保证准确性 施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。实际工作中施工图设计完成后，造价人员应根据上述编制依据及时核定施工图预算。对于预算造价超出概算造价或工程量指标超出限额设计范围的情况，要加以详细分析，找出原因，并及时与设计公司项目负责人沟通，调整或修改设计，使其控制在限额设计范围之内，对工程造价实施动态控制。加强施工图预算的审查，提高施工图预算的准

7、确性，做到心中有数，正确贯彻党和国家的有关方针政策，对于降低工程造价具有重要的现实意义。 3.2控制工程变更和现场经济签证 在工程建设项目中。工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在图纸会审、技术咨询、甲乙双方沟通中消除，总之，应消灭在开工前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之越大4。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决。此外，还需建立完善的设计变更审批流程，设计院或设计部门提起设计变更申请，注明原因，造价人员先行对设计变更

8、影响造价进行大致的估算，使工程造价得到有效控制。 3.3深入现场，收集和掌握施工过程有关资料 在工程施工过程中，工程管理人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，积极与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 4.竣工结算阶段的造价管理 该阶段是对整个工程的实际造价进行确定。无论是建设单位造价人员自行审核或委托造价咨询单位进行，造价审核人员应根据合同、招标文件、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程结算款。此阶段工作的审核重点应为送审

9、结算资料的有效性、工程量计算的准确性，单价套用的合理性以及签证资料的真实性。围绕以上重点，对工程结算进行全面审核才能使审核后的结算造价真正体现工程实际造价。由于竣工结算涉及到最终实际造价的确定，工作量较为庞大，以及一定地复杂性5，一般情况下造价审核人员审核完毕后可再安排第二次审核，也称为复审或二审，二审人员可对初审结果有疑问的部分进行抽检，必要时进行全面的审查，对于初审疏忽或错误的地方进行纠正，设置多重审核把关的造价审核制度往往可以有效地降低造价。 结论： 科学合理的造价管理能够实现企业经济效益最大化，促进建设单位的长久可持续发展，从而发展我国工程建筑事业，以此最大程度的提高我国经济水平。 参考文献： 1韩联峰，李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理j.价值工程，2010，29（27）：39-40. 2马明娟.水利水电工程造价管理存在的问题及发展方向j.水利水电技术，2012，43（10）：48-49. 3江小