推动基层党建在新形势下创新发展

1、推动基层党建在新形势下创新发展 摘要：党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。我国十八大报告指出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。因此，在新形势下做好我国基层党建工作就显得尤为重要了。 关键词：基层党建；新形势；创新发展 一、新形势下推动基层党建创新发展的重要性 （一）巩固党的执政地位的需要 党的领导体现在党的路线、方针以及政策的正确制定上面，但如果党制定的路线、方针以及政策没有基层组织去执行的话，党制定的路线、方针以及政

2、策就会成为一纸空文，因此，光有正确的路线、方针以及政策是远远不够的，还需要党的基层组织的贯彻落实，只有这样，党制定的路线、方针以及政策才能为广大人民群众服务。在我国，党的基层组织是党的一切工作的落脚点，是党的路线、方针以及政策执行者、贯彻者和组织者。坚强而有活力、战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件，如果基层党组织没有活力、没有战斗力，就难以认真贯彻和执行党的路线、方针以及政策，从而就会削弱党在我国执政地位。 （二）解决“三农”问题必须重视基层党组织的作用 进入新世纪以来，党中央、国务院都非常重视“三农”问题，为了解决好“三农”问题，党中央、国务院制定了一系列的惠农政策，但这些政策的落实

3、需要依靠农村基层党组织来执行。农村基层党组织作为基层党组织的领导核心，在全面建设农村小康社会中发挥着至关重要的影响和作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在农村工作中，基础党组织必须成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”重要思想的组织者、推动者以及实践者，只有这样，才能不断提升基层党组织的战斗力和凝聚力，从而也才能更好的新农村建设服务，进而才能解决好“三农”问题。 二、推动基层党建在新形势下创新发展的措施与对策 （一）坚持科学发展的观点，努力构建基层党建工作新格局 1、深入分析基层党建工作面临的新形势 基层党建工作是一个不断探索的过程，在计划经济体制时期，党的基层组织体系主要依附于各种

4、经济社会组织，但随着改革开放，特别是进入新世纪，我国经济体制有传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制。随着社会主义市场经济体制的不断完善，党的基层组织结构也发生了很大的变化，如在经济领域，大量的私营企业、三资企业开始迅速扩张等。这就要基层党建工作必须从实际出发，正确把握这一变化趋势，为基层党建工作的创新发展提供科学依据。 2、科学设置基层党建工作的新模式 随着我国社会经济的不断发展，我国基层党建工作面临的形势也越来越复杂多变，为了更好的适应我国社会经济发展需要，基层党建工作中必须要进一步明确党组织在各个领域中的地位，即农村和社区党组织是领导核心，国有集体企业、机关事业单位、新经济组织和新社

5、会组织党组织是政治核心，在这些领域中，必须接受党的领导、教育和服务，进一步加强党在这些领域中的核心地位。 （二）坚持统筹协调的方法，整体推进基层党建工作 1、在总体思路上统筹谋划，推进“一体化”党建 随着我国社会经济的不断发展，我国基层党建工作也在不断变化，党建工作的范围不断拓宽，不仅需要做好传统领域的党建工作，还需要做好新兴领域的党建工作。由于传统领域的党建工作和新兴领域的党建工作既相互联系又相互区别，因此，在工作中，必须立足全局，综合考虑，统筹兼顾，推进“一体化”党建，使基层党建工作可以更好的适应当前我国社会经济发展需要，为基层单位、组织或者群众提供更好的服务。 2、在工作方法上重点突破，

6、打造“品牌型”党建 当前，我国基层党建工作面临着诸多的问题，为此，要想实现基层党建工作的新发展，在基层党建工作中，就必须采取科学的方法，只有这样，才能实现基层党建工作的创新发展。一是在基层党建工作中要善于抓住主要矛盾。当前，“三农”问题一直是困扰我国社会经济发展的主要问题和难题，因此，农村地区的基础党建就成为当前基层党建工作的重点。在我国很多农村地区，由于种种原因，农村党建工作一直难以发挥其重要作用。对于农村地区基层党建工作中存在的问题，我们要以此为突破口，建立适合农村地区的基层党建工作模式，如建立并推行村级班子“动态管理”机制；二是必须坚持梯次推进，稳扎稳打。随着社会经济的发展，我国基层党建

7、工作面临的形势越来越复杂多变，基层党建工作需要进入的新领域也不断增多，如三资企业、私营企业以及城市社区等，对于这些新兴领域的党建工作，一定要稳扎稳打，步步为营，再逐步推进深化，切忌突击猛进。 3、在运行机制上打破分割，构建“开放式”党建 在新形势下，要想推动基层党建工作的创新发展，就必须要打破时空限制，探索“开放式”党建运行机制。一是扩大组织体系的开放度。开展“双挂”活动，即城市机关企事业单位机关党组织书记挂任农村党组织副书记、农村党组织书记挂任城市机关企事业单位机关党组织副书记，从而实现资源优化配置和共享，实现城乡基层党建组织共同进步、共同发展；二是扩大党员教育管理开放度。基层党员是基层党组织的基础，要想构建“开放式”党建，就必须扩大党员教育管理开放度。一方面，加强对基层党员的调查工作。基层党组织可以根据不同党员的条件，如经济条件、年龄结构以及文化层次等，可以建立党员数据库，从而可以全面了解，每一个党员的基本情况；另一方面加强与基层党员的沟通交流。随着社会经济的发展，我国党员特别是基层党员流动性很大，由于缺乏交流沟通，很多的党员离开了入党地就