杭州市城市河道长效管理考核实施细则(修订)

1、杭州市城市河道长效管理考核实施细则（修订）根据杭州市城市河道长效管理考核办法（杭政办函2009345号）文件精神，为严密、规范地组织城市河道长效管理考核工作，确保考核工作公开、公平、公正，进一步提高城市河道长效管理水平，特制定本实施细则。一、考核对象和范围1、考核对象：主城区为上城、下城、拱墅、江干、西湖和西湖风景名胜区；副城区为萧山、余杭、滨江区政府、经济技术开发区管委会以下简称各城区（管委会）。2、考核范围：各城区（管委会）管辖的所有城市河道及其附属设施。二、考核主体杭州市市区河道监管中心受杭州市城市管理委员会的委托，具体负责对考核范围规定的各项设施进行考核。三、考核内容城市河道长效管理考

2、核采取日常监管和单项考核相结合、年度汇总的方式进行。1、日常监管主要考核城市河道保洁、设施维护、排水口情况、水体清洁、绿化养护、生态项目养护、闸站设施及配水工作等，包含规范管理、养护质量、作业规范、自查自改以及长效管理台帐等。2、单项考核主要考核城市河道防汛防台、综合管理、水质改善、设施改善项目管理以及社会参与评价等。（1）防汛防台考核主要是考核城市河道度汛安全。包括汛前准备情况、防汛应急处置、汛后总结完善等。（2）综合管理考核主要是考核城市河道长效管理机制，包括建管对接情况，管理人员、养护资金、机具设备落实情况，招投标管理、行政许可及批后监管情况，大型公益、宣传活动情况，信访投诉、安全管理等

3、应急处理情况。（3）水质改善考核主要考核水质监测指标及消除黑臭河道完成情况。（4）改善项目管理考核主要是考核相关城市河道设施维护、改善项目（生态及清淤）执行情况，包括大中修计划、项目前期、招投标管理、资金管理、施工进度和质量、实施配合、文明和安全施工、绩效评估等方面。（5）社会参与评价主要是考核民主促民生落实情况、社会参与度落实情况、管理成效及群众满意度情况。四、考核办法1、日常监管（1）巡查内容：河道保洁、设施维护、排水口情况、水体清洁、绿化养护、生态项目养护、闸站设施及配水等工作。（2）市级巡查由市市区河道监管中心组织开展。按照一类及二类城市河道每月检查一次、三类城市河道每季检查一次、未整

4、治河道每半年检查一次的频率，随机确定受检河道。闸站设施每季度检查一次的频率，随机确定受检闸站，汛期或有必要时采用动态考核，随时加密现场检查考核频次。巡查组不得少于2人，每条河道应不少于200米进行徒步全面检查，以书面和拍照（摄像）方式当场记录发现的问题。每次巡查结束后，汇总整理检查情况，将现场检查相关资料存档，以便查询，接受监督。并于次日前将发现的问题以书面或电子文档形式告知相关城区（管委会）河道监管机构落实整改。（3）区级自查由区级河道监管中心组织开展。按照一类城市河道每半月检查一次、二类三类城市河道及闸站设施每月检查一次、未整治河道每季度检查一次的频率进行巡查。每日将巡查情况汇总整理后，于

5、次日上午10时前报市市区河道监管中心。（4）台账检查主要检查养护、维修记录，包括月度工作计划和小结、养护报表、每日巡查记录、抄告整改事项等。每月检查一次台帐。（5）已纳入长效管理考核范围受城市基础设施项目建设、市区河道综保工程整治（改建）、设施改善项目实施影响的城市河道及闸站设施，遇需降水、清淤等特殊情况的，应经报批后，可酌情暂停考核。2、防汛防台考核以汛前汛后检查、防汛工作督查等方式进行监管记录，年终汇总。3、综合管理考核以日常监管记录、年终汇总的方式进行。4、水质改善考核分为水质监测指标考核和黑臭河道治理完成情况两部分。水质指标主要根据杭州市城市河道水质监测及评价工作方案河道考核断面年度平

6、均水质情况进行综合评价，考核指标为溶解氧、氨氮、总磷和高锰酸盐指数。黑臭河道治理根据当年黑臭河道治理计划完成情况。以上考核均以日常监管记录、年终汇总的方式进行。5、改善项目管理考核以日常检查、工程进度和质量、安全和文明施工、年终集中查阅台帐等方式进行。6、社会参与评价主要检查制度落实情况和社会满意度情况。制度落实情况根据日常监管记录计分；社会满意度情况根据社会调查结果计分。五、评分方法城市河道长效管理考核按百分制计算，计算结果保留到小数点后两位。若某个城区（管委会）无某单项考核内容，该单项考核得分取其他城区（管委会）得分平均值。1、日常监管占年度考核总分的60%。其中城市河道保洁、设施维护、排

7、水口情况、水体清洁、绿化养护、生态项目养护等检查占日常监管总分的82，闸站设施及配水工作监管占18，副城区城市河道绿化养护、闸站设施及配水工作监管暂不纳入考核范围。当月日常监管得分按百分制计算。城市河道保洁、设施维护、排水口情况、水体清洁、绿化养护、生态项目养护等检查评分标准详见附表2杭州市主城区城市河道现场检查评分标准和附表3杭州市副城区城市河道现场检查评分标准。现场检查时每条被检河段均按百分制计算，汇总时取所有被检河段的平均值。其中已整治城市河道的现场检查得分取所有被检已整治河道得分的平均值；未整治河道的现场检查得分取所有被检未整治河道得分的平均值。 当月城市河道现场检查得分=（当月已整治

8、城市河道现场检查得分当月已整治城市河道检查条数/当月检查河道总数）+（当月未整治河道现场检查得分当月未整治河道检查条数/当月检查河道总数）。闸站设施及配水工作监管得分：具体考评按附表2杭州市主城区城市河道现场检查评分标准中闸站部分执行，现场检查时每座被检闸站均按百分制计算，汇总时取所有被检闸站的平均值，按比例折算纳入城市河道长效管理日常监管。当月日常监管得分当月城市河道现场检查得分82+当月闸站设施配水工作监管得分18年度日常监管得分为当年每月日常监管得分的平均值。（1）当月日常监管得分（当月闸站设施配水工作监管得分除外）检查得分大于90分，当月长效管理养护经费全额拨付。（2）当月城市河道现场

9、（当月闸站设施配水工作监管得分除外）检查得分小于90分：当月长效管理养护经费=（当月城市河道现场检查得分/90）当月应得养护经费。2、防汛防台考核占年度考核总分的9%。评分标准详见附表4杭州市城市河道防汛防台考核评分标准，以工作监管记录、年度汇总评分方式进行，采用百分制计算，按比例纳入城市河道长效管理考核。3、综合管理考核占年度考核总分的8%。评分标准详见附表5杭州市城市河道综合管理考核评分标准，采用百分制计算、全年累计进行评分。4、水质改善考核占年度考核总分的9%。其中水质检查指标考核和黑臭河道消除完成情况考核各占一半， 评分标准详见附表6杭州市城市河道水质考核评分标准。5、改善项目管理考核

10、占年度考核总分的9%。其中清淤项目单独考核，考核办法按杭州市城市河道清淤项目考核办法执行；其它设施改善项目评分标准详见附表7杭州市城市河道改善项目管理考核评分标准，按年度进行考核评分，以百分制计算。6、社会参与评价占年度考核总分的5%。评分标准详见附表8杭州市城市河道长效管理社会参与评价标准，按年度进行考核评分，以百分制计算。7、附加分。城区获示范河道者，每条示范河道在年度评分时总分可加1分；超额完成黑臭河道治理计划的，经市市区河道监管中心确认后，每超额完成一条，在年度评分时总分可加0.5分。六、考核结果运用1、日常监管得分与上城、下城、拱墅、江干、西湖区政府等五个主城区的城市河道保洁养护、设

11、施日常维护、巡查等长效养护管理经费挂钩。每季度养护管理经费按照年度养护管理经费总额的20%预拨。根据日常监管扣分情况，年底在预留的20%养护管理经费中扣除相应经费。萧山、余杭、滨江区政府及经济技术开发区管委会等四个副城区和西湖风景名胜区管委会应根据日常监管得分情况予以拨付养护管理经费。2、年度考核结果作为市政府对城区城市管理目标考核和城市河道长效管理优胜单位评选的依据。城区城市管理目标考核（城市河道部分）分项得分=（城市河道长效管理单项考核/100）对应的目标考核分值。城市河道长效管理优胜单位为年度考核总分主城区前二名及副城区第一名的城区。3、月度城市河道长效管理日常监管得分情况，经市市区河道

12、监管中心统计，报市运河及城市河道长效管理领导小组城市河道清洁水体办公室审核后，在每月城市河道长效管理工作会议上予以通报，并抄送市财政局，同时在市城管网（）和市市区河道监管中心网（）公布；年度城市河道长效管理考核结果，经市运河及城市河道长效管理领导小组城市河道清洁水体办公室审核后进行公布。4、对检查考核结果有异议的，相关城区河道监管机构或监管单位应在收到考核结果后三日内提出意见，由市市区河道监管中心组织核查并负责答复。附表1：杭州市城市河道长效管理考核得分汇总表附表2：杭州市主城区城市河道现场检查评分标准附表3：杭州市副城区城市河道现场检查评分标准附表4：杭州市城市河道防汛防台考核评分标准附表5

13、：杭州市城市河道综合管理考核评分标准附表 6： 杭州市城市河道水质考核评分标准附表7：杭州市城市河道改善项目管理考核评分标准附表8：杭州市城市河道长效管理社会参与评分标准附表1杭州市城市河道长效管理考核得分汇总表被考核城区：序号项 目考核得分年（均）得分权重权重得分一日常监管一月日常监管得分60%二月日常监管得分三月日常监管得分四月日常监管得分五月日常监管得分六月日常监管得分七月日常监管得分八月日常监管得分九月日常监管得分十月日常监管得分十一月日常监管得分十二月日常监管得分二单项考核防汛防台考核得分-9%综合管理考核得分-8%水质改善考核得分-9%改善项目管理考核得分-9%社会参与评价得分-5

14、%三附加分每条示范河道加1; 超额完成黑臭河道治理计划的，每条加0.5 四全年考核总得分附表2杭州市主城区城市河道现场检查评分标准被检城区： 被检河段（闸站）：序号考核内容检查标准评分标准扣分共性标准1指标落实按照杭州市市区城市河道养护管理技术要求落实自查制度；建立健全闸站监管考核制度。未在第一时间发现问题（设施安全隐患、涉河建设、违法违章等）并报告的，每次扣3分；自查频次未达到要求的，每次扣3分；无闸站监管考核制度（人员管理、安全生产、日常维护等）的，扣10分；监管考核制度与实际脱节的，酌情扣1-5分。媒体曝光，经确认有责的每件扣5分。2台帐管理按时报送各类日常报表，记录真实、准确、完整。各

15、类日常报表未按时报送的，每次扣1分；资料或记录不准确、不完整的每次扣1分；数据作假的，每次扣3分；3交办事宜积极做好临时交办事项，及时落实解决。对交办任务不落实解决或推诿的，每次每项扣3分；积极完成交办任务，获市、委领导肯定和表扬的，分别加5分、3分。4抄告处理抄告问题及时整改并回复，整改到位。市级专业监管抄告问题未及时整改的每次扣3分；整改不到位的，每处扣2分；发生二次抄告的，每个扣5分，发生三次通报的，每个扣10分（属产权单位问题扣分减半）。5作业规范遵守职业道德及作业规范，按时出班、收班，作业时不得聊天或从事无关工作；河面作业人员必须穿救生衣。作业人员有捕鱼、污染河道、破坏设施等行为的，

16、每次扣10分；作业时间聊天或从事无关工作的，每次扣2分；河面保洁员未穿救生衣或穿戴不规范的，每人次扣3分。6水质情况水体清洁，无“污花”、无黑臭；发现水体突变应及时报告，并采取应急措施。污花或明显黑臭的，每次扣2分；已确认消除黑臭河道再次出现黑臭的，每次扣10分；死鱼、蓝藻等情况未及时报告并打捞的，每次扣3分；大量排污未及时报告的，每次扣5分。做好河道排水口建档工作；设置好排水口标志；及时掌握新增排水口情况。排水口档案资料数据统计不准确、不真实、不齐全的，每次扣2分；未及时发现新增排水口或排水口标志未设置的，每处扣1分；未及时与市政部门对接的，每次扣2分。7生态治理项目养护曝气增氧机械运转正常

17、；生态浮岛无缺损、松散；浮岛链扣无掉落、破损；人工水草无移位现象；挺水、浮水植物无枯死，修剪及时。曝气机破损、故障或被盗，未及时报告处理的，每次扣3分；生态浮岛缺损、松散的，每处扣1分；浮岛杂草垃圾的，每块扣1分；水生种植物有明显病虫害或死株的，每处扣1分；挺水、浮水植物未按要求修剪的，每处扣2分。8闸站设施配水运行管理严格执行引配水指令；控制好河道景观水位；及时处理反映的问题；水尺警示牌等设施完整无缺；积极创新创优。未结合实际情况及时调整或未按引配水工作方案操作的，每次扣2分；指令执行不到位，每次扣1分；无正当理由，因配水引起景观水位失控的，每次扣2分；未及时与反映人联系的，每次扣1分；处理

18、结果不满意的，每次扣2分；造成问题扩大化的，视具体情况扣5-10分；水尺、警示牌缺损或模糊不清，每次扣1分；有创新举措等积极表现的，酌情加分序号考核内容检查标准评分标准扣分已整治河道标准1河道保洁河面无漂浮物（种植物除外）；生态岛屿上无垃圾、无杂草；无沉船及未拆除的围堰等影响行洪的障碍物。零星漂浮物每处扣1分；漂浮物聚集的每处扣3分；生态岛屿上有垃圾、杂草和枯枝残叶的，每处扣1分；有影响行洪的障碍物的，每处扣5分。河岸无垃圾、无污垢；各类硬化设施干净、整洁，无涂刻招贴；无大面积垃圾；不得返扫；不得焚烧垃圾、树叶。河岸垃圾每处扣1分；设施脏、乱，有积尘、涂刻、招贴的，每处扣1分；垃圾堆积面积超过

19、1平方米的，每处扣5分；发现返扫的，每次扣3分；焚烧垃圾、树叶的，每次扣10分。2设施维护克顶、挡墙、护坡和护栏等完好无破损；慢行系统、园路、栈道、景观桥等铺面整洁完好无破损，基础牢固完整；各类休闲、安全设施完好无破损；有安全隐患的应做好围护或警示措施。克顶、挡墙、护坡和护栏等破损的，每处扣3分；铺面缺损、碎裂、沉降，每处扣2分；各类设施破损、油漆剥落的，每处扣2分；支座和基础沉陷、开裂、变形的，每处扣3分；严重破损（空洞、坍塌、沉降、纵贯缝等）且未做围护或警示措施的，每处扣5分。果壳箱、垃圾桶完整无缺，无破损、歪斜、油漆剥落现象，清理后及时放回原处；标识系统清晰、完好。果壳箱、垃圾桶缺失未及

20、时补充的，每只扣2分；有破损、歪斜、油漆剥落或未挪回原位的，每处扣1分；标识系统表面字体不清晰，破旧缺损或掉落的，每块扣1分。 保洁船及环卫车辆外观整洁；设施设备等规范化、标准化管理使用。保洁船及环卫车辆外观不洁或有损坏的，发现一次扣2分；设备未规范管理使用或管理不当被盗或损坏的，发现一次扣2分。3绿化养护绿地内无裸地、死株、枯株、杂草，无大量枯枝落叶，及时清理修剪枝，病虫害防治及时，无缺肥、脱水现象。有黄土裸露、枯枝落叶堆积或修剪枝堆放过夜的，每处扣1分；有死株枯株的，每株扣0.5分；杂草明显或绿化未及时修剪导致无序生长的，每处扣1分；带有明显病虫害的，每处扣0.5分；土壤板结，每处扣2分；

21、无施肥记录或不按规定施肥的，扣5分有防台抗雪措施，对危树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织抢扶。未对危树及时采取措施并因此造成事故的，每处扣5分；遇灾害性天气未及时进行抢扶的，每次扣5分。4闸站管养闸站管理房及周边环境整齐干净；闸站及其附属设施设备日常完好率90%，防汛闸站及其附属设施设备汛期完好率98%；设施管养符合杭州市城市河道闸站养护管理要求。物品堆放不整齐的，每处扣1分；墙面破损、污渍的或工作桥、护栏、扶梯、标志牌等设施表面油漆脱落严重或污渍的，每处扣1分；周边杂乱或园路有破损、不平的，每处扣1分；设施完好率每下降1%，扣1分；管养不符合杭州市城市河道闸站养护管理

22、要求规定的，每次每处扣1分；遇特殊情况未及时上报的，扣2分；瞒报、漏报设施设备运行养护问题的，每次每处扣2分。遵守闸站管理房工作纪律，及时到岗到位。未悬挂去向牌或信息有误的，每次扣1分；有管理用房的，人员有擅离职守等现象的，视具体情况每次扣1-2分；无管理用房的，经电话通知后未在30分钟内赶到现场的，每次扣2分；闸站工作人员汛期未在30分钟内到岗到位的，每次扣5分。序号考核内容检查标准评分标准扣分4闸站管养闸站符合消防规范，设施操作规范，及时处理故障，确保无安全事故。消防不合规定的，每处扣1分；安全隐患未消除的，每处扣2分；操作不当造成设备故障的，每次扣5分；造成安全事故的，视情况扣10-50

23、分，有人员伤亡或造成重大经济损失的，当月0分；故障未及时报市河道监管中心的，每处扣10分；故障未在3天内（汛期1天内）抢修完成的，每超一天扣1分，应急状态下重点闸站出现故障的，视情况扣10-50分。未整治河道标准1河道保洁河面清洁无淤积，确保行洪畅通；河岸干净整洁。河面漂浮物聚集或有障碍物的，每处扣2分；整段河道被水草覆盖的，扣10分；河岸有垃圾聚集的，每处扣2分；有卫生死角的，扣5分。2设施维护克顶、挡墙、护坡和护栏等完好无破损，无安全隐患。克顶、挡墙、护坡和护栏等破损的，每处扣2分；有塌陷、沉降等安全隐患未做好围护的，每处扣5分。3闸站管养闸站环境整洁，设施运行正常、操作规范，无安全事故。

24、闸站门窗或闸站名牌缺损，每处扣1分；闸站内部乱堆乱放、环境不达标的，每处扣2分；建（构）筑物结构存在危险未能及时上报的，每处扣5分；配水防汛设施缺失不能发挥闸站功能的，每次扣5分；闸门、水泵不能正常运行的，每次扣3分；维护不到位，未能及时调整闸门倾斜跑偏的每次扣1分，未能及时清除泵内垃圾的每次扣1分；遇特殊情况未及时上报闸站运行及有关情况的，每次扣2分；消防不符合规定的，每处扣1分；安全隐患未消除的，每处扣1分；因操作不当造成设备故障的，每次扣5分；造成安全事故的，视情况扣10-50分，安全事故中有人员伤亡或造成重大经济损失的，当月考核0分；故障未及时上报市区河道监管中心的，每处扣10分。遵守

25、工作纪律，及时到岗到位，做好巡查记录值班人员未严格遵守工作纪律，有擅离职守等现象的，视具体情况每次扣1-2分；未悬挂去向牌、联系方式或信息有误的，每次扣1分；未按要求进行闸站巡查记录的，每次扣1分；非汛期工作人员未在规定时间内到岗到位的，每次扣2分，汛期未在规定时间内响应指令的，每次扣5分。检查日期： 检查人员：附表3 杭州市副城区城市河道现场检查评分标准被检城区： 被检河段：序号考核内容检查标准评分标准扣分1指标落实按照杭州市市区城市河道养护管理技术要求落实自查制度。未在第一时间发现问题（设施安全隐患、涉河建设、违法违章等）并报告的，每次扣3分。2交办事宜积极做好临时交办事项，及时落实解决。

26、对交办任务不落实解决或推诿的，每次每项扣3分；积极完成交办任务，获市、委领导肯定和表扬的，分别加5分、3分。3抄告处理抄告问题及时整改并回复，整改到位。市级专业监管抄告问题未及时整改的每次扣3分；整改不到位的，每处每次扣3分；发生二次抄告的，每个问题扣5分，发生三次通报的，每个问题扣10分（属产权单位问题减半）。4水质情况水体清洁，无“污花”、无黑臭；发现水体突变应及时报告，并采取应急措施。发现河道有污花的，每次扣3分；有明显黑臭的，每次扣3分；发现河道死鱼、蓝藻等情况未及时报告并打捞的，每次扣5分；已确认消除黑臭河道再次出现黑臭的，每次扣10；排水口大量排污未第一时间发现并上报的，每次扣5分

27、。5作业规范遵守职业道德及作业规范，河面作业人员必须穿救生衣。作业人员有捕鱼、污染河道、破坏设施等行为的，每次扣10分；河面保洁员未穿救生衣或穿戴不规范的，每人次扣3分。6河道养护河面清洁无淤积，确保行洪畅通；河岸干净整洁。河面漂浮物聚集或有障碍物的，每处扣2分；整段河道被水草覆盖的，扣5分；河岸有垃圾聚集的，每处扣3分；有卫生死角的，每处扣5分克顶、挡墙、护坡和护栏等完好无破损，无安全隐患。克顶、挡墙、护坡和护栏等破损的，每处扣2分；有塌陷、沉降等安全隐患未做好围护的，每处扣5分。7生态治理项目养护曝气增氧机械运转正常；生态浮岛无缺损、松散；浮岛链扣无掉落、破损；人工水草无移位现象；挺水、浮

28、水植物无枯死，修剪及时。曝气机破损、故障或被盗，未及时报告处理的，每次扣3分；生态浮岛缺损、松散的，每处扣1分；浮岛杂草垃圾的，每块扣1分；水生种植物有明显病虫害或死株的，每处扣1分；挺水、浮水植物未按要求修剪的，每处扣1分。7合计检查日期： 检查人员：附表4杭州市城市河道防汛防台考核评分标准被考核城区： 序号考核项目考核内容评分标准扣分1汛前准备工作制定预案，落实抢险物资和应急队伍。缺防汛工作预案的扣1分；人员、设备、物资未能及时到位的，每次扣1分；防汛设备配置不足，或无法使用的，每次扣1分。汛前检查，落实责任。汛前未及时发现存在问题的，每处扣0.5分；经告知后未对问题落实整改并反馈的，每次

29、扣1分；未按时汇总上报的，每次扣0.5分。加强巡查，整改隐患。汛期未及时发现存在问题的，每处扣1分；经告知后未对问题落实整改并反馈的，每次扣2分；未及时处理各类问题投诉或投诉处理结果不满意的，每次扣1分。按要求汇总上报隐患动态督查情况。未及时发现新增隐患点的，每处扣2分；未及时上报隐患点的，每处扣5分；未按要求汇总上报隐患动态督查情况的，每次扣1分；接防汛抄告单后未及时处置并反馈的，每次扣3分；再次发抄告单后仍未落实的，每次扣5分。2应急处置工作做好防汛应急值班，服从调度指挥。防汛人员未能及时到岗到位做好防汛应急值班工作的，每次扣1分；不服从市城区防汛办和市区河道监管中心的防汛调度指挥的，每次

30、扣2分。发现防汛工作的问题，跟踪督促落实情况。未及时向相关责任单位发防汛工作抄告单每次扣1分；后期跟踪监管不力的，每次扣2分。及时上报防汛应急工作小结。未按时上报小结及情况，每次扣0.5分；未上报或上报情况与实际不符，每次扣1分。完成临时交办任务。未及时完成临时交办的防汛防台任务的，每件视情况扣1-2分。3汛后总结工作总结工作的及时性、针对性、有效性。未对当次防汛情况进行总结的，每次扣0.5分，未梳理防汛重点部位的，扣1分；未按规定及时上报的，每次扣1分。4加分项创新创优有创新举措等积极表现的，视情况酌情加分。5合计附表5杭州市城市河道综合管理考核评分标准被考核城区：序号考核内容检查标准评分标

31、准扣分1机制建立和执行建立长效管理机制，完善各类管理、考核制度，建立目标管理责任制。未建立长效管理机制，扣5分；管理制度不健全，扣2分；未建立目标管理责任制扣5分。建立管理执法联动机制。及时开展河道联合执法，取得较好成效的的，每次加1分。2管理人员养护资金落实健全城市河道监管机构，工作人员按核定编制到位（专职人员不低于70%）；确保市级管理专项资金用于区城市河道管理；区级相应配套资金落实到位。工作人员未按编制到位，专职人员低于70%的少一人扣2分；市级城市河道管理专项资金未完全用于区城市河道管理的扣5分，区级相应配套资金未按有关规定落实到位的扣5分。3移交接收落实养护力量，提前介入保洁;对已完

32、成整治的城市河道原则上10日内完成移交接收并正式实施养护工作，移交接收表1月内报（备）市河道监管中心。无特殊情况下，不开展无缝对接、不提前介入保洁的，每条扣2分；无原则性问题情况下，每延时1日扣1分；未及时报（备）移交接收表的，每条扣2分。4图审协调积极与建设单位沟通，参加各类图审、协调会议，共同处理建管衔接问题，会审、协调、验收检查记录齐全，及时留存备查。由于未积极开展沟通联系协调，造成建管衔接问题久拖不能解决的，每条河扣5分；产生重大负面影响的，扣5分。会审、协调记录不齐全的，每处扣1分。5设施登记及时统计新建、改建设施量，适时建设信息化数据库，建立电子查阅系统。新增设施量未及时调整每项扣

33、1分；未及时报送相关新增设施量资料，每发现一次扣2分；信息建设与管理，视情况扣分。6招投标管理按照有关市场管理规定，实行河道设施综合养护招投标并建立相关档案和报送备案。未实施综合养护招投标，每项扣5分；未备案或备案不及时、备案资料缺项每项扣2分；评标专家未按规定选取每次扣3分。7行政许可建立健全许可审批制度，许可审批程序规范、正确，月报及时、准确，建立健全相关台帐核。许可审批制度程序不规范每项扣2分；有责投诉和违纪现象每次扣5分；未按时报送报表每次扣2分；相关台帐不符合要求每处扣2分。8批后监管及时查审批现场是否按审批内容、时间、面积和文明施工管理等要求实施，完工后的设施修复及时到位。未及时核

34、查审批项目现场每项扣2分；超期占用或未及时修复每项扣2分；批后监管不到位发生重大事件（防汛，毁绿，水质突变等）每次扣5分。9信访投诉处理认真做好信访工作，不推诿各类投诉；建立24小时值班响应制度；无媒体曝光、无上级领导批评、无有责投诉事件发生；在规定的限期内完成投诉信访件处理；市级以上检查不失责任分。推诿各类投诉，每发生一次扣1分；值班电话无人接听，每次扣1分；被领导批评、媒体曝光、市民投拆，经确认有责的每件扣5分；未在规定期限内整改解决的每件问题扣5分；市级以上检查失责任分的每次扣5分。序号考核内容检查标准评分标准扣分10安全管理建立安全生产管理工作机制，落实安全生产和管理的各项工作要求与措

35、施,无安全事故。未按要求建立有关安全生产管理工作机制扣2分；安全工作制度措施及要求未落实,每发现一次扣1分；安全生产管理台账资料不真实齐全扣1分；发生安全事故扣5分。11宣传活动积极开展宣传贯彻、知识培训学习工作；宣传工作及时有力，每月至少报送2篇宣传信息。全年宣传信息总数每少1篇扣1分。获得市级领导肯定批示,每件加5分；获市级报刊刊登的，每件加3分；获得委领导肯定批示,每件加2分。12保障工作做好重大活动期间的保障工作，合格率达到100节假日、重大活动期间配合保障工作不到位的、对存在问题推诿扯皮、交办任务不落实解决，每次扣3分；发生有责事件，每次扣5分。13合计附表6杭州市城市河道水质改善考核评分标准被考核城区：序号考核项目考核内容评分标准得分占年度总分权重权重得分1水质监测断面河道水质考核监测断面年度评价水质情况根据杭州市城市河道水质监测及评价工作方案中河道考核断面，考核断面四项（溶解氧、氨氮、总磷和高锰酸盐）指标年度平均值与上年度平均值对比情况，若指标平均浓度