城区集贸市场调查报告

1、城区集贸市场调查报告 根据市局开展集贸市场调研工作的指示精神，在武昌质监分局的统一领导下，我区集贸市场调研小组走访了水果湖菜市场、丁字桥菜市场、大成路集贸市场等多处具有典型性的农贸集市。现将调研情况列举如下： 一、武昌区集贸市场的进展现状 1、武昌区有42户集贸市场，在用衡器3976台，合格率94.82%；公平秤43台，合格率100% 2、整体布局较为合理，市场与居民区衔接较为紧密。 3、硬件设施较为完善，基本能满足农产品商贸流通的需要。 4、市场治理方式侧重于传统领域，治理、服务工作的创新性有侍加强。 5、市场规模、市场功能与城乡居民需要、农村经济结合紧密。 6、集贸市场存在着“一管就死，放

2、手便活”的不正常现象。 7、“农改超”进展较慢。 二、武昌区集贸市场运行中的问题 1、缺乏统一的监督各市场的上级机构和行之有效的协调机制。 自从工商部门与市场服务中心分家以后，城区各市场由于上级机构的不同，各自为阵，没有一个统一的上级机构对其治理。在这种令出多门的情况下，从宏观层面监管各市场行为，收集市场信息，执行宏观调控的难度加大。这种现状，不利于集贸市场的整体进展。 2、公路集市的兴盛，阻碍了正规集贸市场的正常进展。 据菜市场负责人反映，公路市场在道路旁摆摊设点，存在着严重的交通隐患；因无专人监管，食品卫生安全也得不到充分保证，短斤少两现象严重；其随意摆放、乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良

3、影响。尽管城管部门一再打击，这些公路市场仍是“春风吹又生，”其不受约束的必展对正规市场的运转造成了严重影响。 3、各集贸市场定位单一，经营粗放，缺乏特色定位和精细包装。 在我们走访的各集贸市场的过程中，发现销售的商品和经营方式趋于雷同，均为面向大众的简单的菜品交易，缺乏自身的特色定位。除了在少数市场看到带有乡土特色的地方小吃外，其余市场皆为菜品的大众化销售，从包装到交易方式都较为粗放，这当然是考虑到主要消费群及其经济能力的原因，但在可行的范围内挖掘自己的民俗内涵，执行特色化经营，吸引更多消费者，促进市场的繁荣，这是完全可以做到的。 4、购物环境不佳，脏、乱、差现象未彻底改观。 武昌各集贸市场进

4、展到今日，硬件设施均有了较大改善，但由于经济实力的制约和运行机制的不完善，购物环境仍然不尽如人意。当调研组到某市场的畜区禽时，扑鼻而来的臭味让人晕眩，行走在摊位之间更须小心翼翼，东一堆鸡毛，西一滩下水，肮脏恶臭，让人心生怯意。这种情状虽不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。还有，市场外围公路的拥堵极为严重，乱拉线接电现象较多，隐患重重，一旦发生不测，警车，消防车均难以进入，这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患，是必须要加以解决的。 5、市场自身建设受到较多制约，如硬件落后、资金缺乏等。 此次调研的市场中，除部份集贸市场为框架式结构，硬件设施较为先进外，其余市场的硬件状况仍有

5、待改进，菜市场只有一张门，交通不太便利，各商贩为寻求顾客关注，偏向于把摊位设在门口，造进入门处拥堵不堪，市场中后部空置，该市场治理方表示，如能在市场再开一张门，对自身进展大有好处，但因资金制约和涉及到民房拆迁（居民自用房边上的小杂屋），该设想难以实施。又如市场的“场内空，场外乱”的现状，假如不进行提质改造的话，终究是安全生产的隐患。 三、对进展、规范集贸市场的建议 1、设立统一的治理机构，建立顺畅的协调机制。 在各市场的上极主管部门共同协商的基础上，建立一个统一的治理机构，开展日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离，开展独立运作，其主要职能是：负责市场物业的经营治理和设施维修、改

6、造及资产治理；开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣；开展多种经营，为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务；搞好环境卫生和消防安全，规范市场治理。建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一治理而出现的各种问题，促进城区集贸市场的又好又快进展。 2、探讨“服务进社区”的新途径，解决公路市场存在的问题。 公路市场存在着诸多的不足，城管部门也进行了多次整顿，但效果仍不明显，公路市场依旧或明或暗地存在。我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农民增收的益处等。在统一规划下，在城区某些地段划出专门的区域供其经营，并通过市场治理机构、工商、城管等部门的监管，维持正

7、常的交易秩序。同时，可把这些小市场的治理权划给该区域内有一定实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使统一治理和“服务进社区”互不冲突，方便群众与商贩，实现双赢。 3、各集贸市场集思广益，在面向大众的基础上，执行特色经营。 各集贸市场进一步突出自身特色，执行错位经营，实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚的特点，强化具有乡土特色的商品经营，如家常泡菜、霉干菜、特色小吃等。通过这些产品来吸引顾客，形成品牌效应来促进自身的进展。其他集贸市场也可调整自己的思路，通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群，提高自己的人气和知名度。 4、优化购物环境，使脏、乱、差现象得到根本改观。 集市上畜禽区的脏、乱现象，并非完全不可解决的。治理方可与物业部门协商，每隔一定的时间，派出专人外运垃圾，保证交易区的清洁；同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等。通过统一的治理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良。至于对秀峰市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强宣扬教育，惩戒某些违规商贩，重建市场秩序，促进其正常进展。 5、通过政策扶持，引进资金，加快市场的升级改造。 针对武昌市场进展的“瓶颈”，在调研所取得的第一手资料的基础上，加大对市场的政策扶持，如根据经济形势，减少某些税费的征收，对某些