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文档简介

1、工商分局构建基层廉政风险点防范管理长效机制经验做法 构建“三位一体”管理机制 稳步推进风险防范管理制度化建设市工商局开展廉政风险点防范管理工作情况汇报 自去年全系统开展廉政风险点防范管理工作以来,我市工商局全面落实市局关于防范管理工作的安排布署和总体要求,在市局党组的正确领导下,在市局监察室的大力指导和帮助下,在我局各股室所队的共同努力下,风险防范管理工作已取得阶段性成果。我局风险防范管理坚持正面教育、突出警示、注重建设的原则,按照整体部署、分步组织、扎实推进、务求实效的要求,精心组织、合理安排、循序渐进,努力构建“教育为基础,制度是保证,监督为关键”的三位一体的风险防范管理机制,在制度化建设

2、、科学化管理上不断探索,推进风险防范管理工作引向深入。 一、主要做法和体会 1、以思想教育促进风险防范管理工作,强化风险防范意识。我局通过开展多渠道、多形式的思想教育,提升干部风险防范意识,真正使风险防范意识入眼、入耳、入脑。一是将风险防范意识教育与廉政文化宣传教育相结合。在机关办公楼、各工商所办公场所开辟廉政文化长廊,设制了以思想道德修养型、廉政格言激励型、廉政警句提示型等廉政文化为主要内容的标牌、宣传版面,营造了“抬头见廉、低头思廉、进门见廉、1 出门记廉”的良好氛围,在无时不在、无处不有的环境中强化风险防范意识。二是将岗位主题教育同党性教育、职业道德教育、作风整顿教育相结合。通过观看警示

3、片、集中组织学习、召开民主生活会等形式,对重点岗位干部开展了“明确岗位职责、规范权力运行”的主题教育,对党员干部开展了“依法行政、廉洁从政”的主题教育活动,在教育活动中,明确参学人员,要达到“三个熟悉”的要求,即每个人要熟悉本岗位风险点、熟悉本岗位工作流程、熟悉本岗位工作规范,增强责任感,为下一步开展排查风险点工作打下坚实的思想认识基础。 2、用整章建制推进风险防范管理工作,不断提高制度化、科学化水平。 搞好风险防范管理工作,制度建设是保证。我局紧紧抓住“排查风险点、提出防控措施、完善相应制度”三个流程环节,环环相扣、承上启下、互促互进。整章建制工作,得以持续、健康进行。 (1)用“点、线、面

4、”三查法,做好风险点排查工作。我局确定了股所队为面、岗位职责为点、履行职能为线的排查工作模式,部门内部要对照职责,核查流程,细致认真地进行排查工作。目前我局已对10个部门进行了排查,细化出19个风险环节,19个岗位(人员),共查找出65个风险点及表现。 (2)有针对性地研究制定防控措施。我局把重点岗位防范措施作为开展风险点防范管理工作的重要内容。目前共制定各类防范措施56条。 (3)整章建制情况。目前我局共完善修订学习、值班、执法办案等各类制度28个,其中完善了24项制度,新增了4项制度。 3、靠督导检查跟进风险防范管理工作,强化责任意识。我局实行了“四种责任”为主的廉政风险防范管理责任制,即

5、“一把手”负总责、纪检监察部门组织协调负专责、业务部门谁主管谁负责、具体岗位直接负责的四个层级的责任区分,形成了清晰明确的系统的责任追究机制。各司其职,各负其责,通过明查暗访、走访调查、公开征求意见等方式,针对思想基础、岗位职责、业务流程、外部环境的变化,研究对策,发现问题,提出解决对策,确保各项措施、制度落到实处。 二、下一步的工作思路 1、深刻认识开展廉政风险防范管理工作的重要性。风险防范管理不仅是反腐倡廉建设的重要举措,同时也是一种现代的“安全管理”理念。“安全生产”、“安全运行”不仅是对成熟的工矿生产企业管理的最高要求,行政机关也要树立“安全运行”的管理理念,保证每个岗位、每个人员的职

6、务、职责安全。要树立“有责必有职、有职必有权、用权有风险”的风险意识,一方面加大现有岗位、职务的风险防控措施,同时也要不断探索和研究新职务、新职能、新形势下的风险排查、风险评估,实现风险防范管理的动态化、常态化管理。 2、继续加快风险防范管理制度建设的力度,在管理机制和体制上进行理论和科学研究。 好的经验、办法制度化,制度化的提升为管理体制和机制,防控措施不力的工作规范风险就越大,有制约的监督机制要科学化管理。借鉴现代系统论和信息管理理论,每个工作流程或权力的运行可分为四部分进行风险防控管理:第一,权力运行过程程序化,提高可控性。第二,每个岗位要明确职责,强化责任制。第三,每个程序要进行定期检查,及时发现风险点所在。第四,对每一个暴露出来的风险事件,要全面评估,制定相应的防控措施。 要继续加大修订工作制度的步伐、力度和范围,加强工作衔接,发现和堵塞一些因为职责不清、衔接不畅所引起的责任漏洞,真正达到工作流程更加规范,岗位职责更加明确,任务完成更加顺利,日常考核更加公平,使风险点防范管理真正成为促进干部职责履行到位的重要抓手。 综上所述,我局风险防范管理工作虽然取得了一些成效,但离上级部门的要求还有一定的差距,同兄弟单位相比,还有一些需要学习和完善的地方。今后,我局要在风险防范管理的制度化建设、科学化管理上再接再励,加大工作力

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