论对我国非营利组织筹资展的研究

1、 韩 山 师 范 学 院行政管理学毕业论文开题报告 题 目：论对我国非营利组织筹资发展的研究学生姓名： 欧哲彬 学 号：2011151101系 别： 体育学系 专 业： 体育教育 指导教师： 杨和焰 2014 年 12 月 10 日开 题 报 告1本课题研究的背景、目的和意义。背景及目的：随着社会主义市场经济机制的建立,中国以政府职能转变为核心的政治体制改革也在不断深入，治理理念已开始渗透到国家的社会政治观念中来，在多元治理结构中，非营利组织正在扮演着越来越重要的角色。改革开放使我国的社会生活发生了翻天覆地的变化，这种变化很快反映到非营利组织的发展上来。在整个80年代，非营利组织的数量增长呈现

2、出空前的势头。在这一时期，我国的社会团体得到了长远发展。进入90年代后，经济体制的转轨和政府职能的转变为非营利组织的发展提供了较为宽广的空间，使其发展在90年代中期出现了一个新的高潮。随着民间组织的大量涌现，国家又根据需要调整公布了一系列法规条例，使中国的民间组织的管理逐步走上了法制化的轨道。但是，与美国等发达国家的非营利组织的发展比较，差距是明显的，主要表现在发育程度很不充分、功能作用相当有限、官办色彩比较严重。总的来说，我国非营利组织发展在世界范围内还是比较落后的，发展过程中面临很多需要解决的问题。这些问题的存在，制约了我们非营利组织积极作用的有效发挥。所以，研究非营利组织筹资的发展过程中

3、出现的问题，并且找出合理的解决方案就有着非常重要的现实意义和理论价值。意义：本课题通过对非营利组织筹资的发展过程的研究，探寻出现问题的原因并及时解决问题，以充分发挥非营利组织的作用，弥补政府公共管理和市场作用的不足，推进公共治理社会化，进一步推进社会健康发展。2本课题的国内研究现状。通过查阅文献资料发现，国内有部分学者对这方面或相似的课题进行探讨和研究：从我国目前来看，随着经济体制改革的不断深入，政治体制改革的逐步深化，非营利组织正迅速成为发展最快的一个部门，非营利组织渐趋活跃，数量也日益增多，非营利组织之间的沟通与合作迅速增多，组织实力也不断增强。对我国社会发挥的作用也越来越大。同时，在现代

4、市场经济条件下，非营利组织时常面临来自财务方面的困扰，许多非营利组织因财务方面的问题而延缓了发展的步伐，甚至许多非营利组织因此而难以为继。因此，将非营利组织可持续发展问题纳入财务研究的领域，不仅具有重大的理论价值而且具有重大的实践意义。事实上，在我国，特别是对非营利组织筹资法规政策的不完善，对非营利组织经营者行为的法律规范还很少，规范不到位。资金来源不稳定、筹资不规范使非营利组织缺乏资金，是一个普遍存在的现象。大量非营利组织“官办化”特点突出“政府化”倾向明显 由于计划经济体制的影响，非营利组织的“官办化”、“政府化”色彩不可能在短期内消除。政府在处理与非营利组织的关系时仍然固守计划体制时的思

5、维方式，认为非营利组织从属于政府。非营利组织即没有政府的强制性和课税权。也不能通过经营活动获得丰厚利润，只能依靠社会捐助和政府拨款来开展活动。现阶段如果完全依靠非营利组织独立谋求发展，必然使其发展过程延长，甚至出现反复现象。非营利组织筹资在很大程度上取决于公民的志愿性和社会经济发展水平。只有经济发展到一定水平，公民才愿意捐资给非营利组织。另外，人们对非营利组织的资金管理和使用上的信任度一般较低，也严重影响筹资的进行。在确定公众范围时，由于受地域局限、人员流动等变化因素影响，无法确定公众范围，也就无法从中选派能完全代表公众利益，行使所有者权力的人员对经营者进行监督总体来看，中国非营利事业在一定程

6、度上已经获得社会的理解、认同和支持，具有广阔的发展前景。它们在广泛的社会生活中日益扮演着不可替代的角色，发挥着独特的社会功能和作用。3本课题的研究内容和方法。1前言。2现阶段我国非营利组织的筹资方式。2.1以政府拨款为主要筹资方式。2.2所需筹资数额不断增大。2.3善款运营效率低。3我国非营利组织筹资过程中存在的问题。3.1筹资理念偏失，政策导向不明确。3.2筹资方式单一，对政府依赖性强，缺乏灵活性。3.3筹资技术和人才不到位，善款处理不当。4解决我国非营利组织筹资问题的方法和建议。4.1积极推动相关政策和法规的出台。4.2. 建立灵活多样化筹资的方式。4.3. 提高专业人才素质，提高筹资效率

7、。4.4发展公共监督机制,提高公益组织公信力和服务质量。5研究方法：文献资料法、口头访谈法、实地观察法、逻辑分析法。6结论与分析。7参考文献。8致谢。4已查阅的参考文献1王名.非营利组织管理概论（修订版）M.中国人民大学出版社，2010. 2史密斯-巴克林协会.非营利管理 （第2版）M. 中信出版社，2004. 3李亚平，于海.第三领域的兴起M.复旦大学出版社，1998. 4张纯.非营利组织理财M.上海财经大学出版社，2004. 5张彪.非营利组织的筹资策略J 商场现代化, 2008(10). 6沈勇明.非营利组织财物管理研究J 嘉兴学院学报，2005（12）. 7张彪.非营利组织发展面临的财务困境及其对策J.湖湘论坛, 2002(6) . 8王名,贾西津.中国NGO的发展分析J 管理世界, 2002(8). 9周批改,周亚.国外非营利组织的资金来源及启示J 东南学术, 2004(2). 10谭晖,王雪辉.非营利组织筹资心智模式转变J 湖南商学院学报, 2007（