对新形势下村与村委会关系的思考

1、对新形势下村与村委会关系的思考 对新形势下村与村委会关系的思考为推进农村基层民主政治建设，国务院颁布了中华人民共和国村民委员会组织法。该法的实施，对进一步扩大农村基层民主、完善村民自治制度、促进农村各项改革和建设事业的全面发展具有十分重要的意义。随着村民委员会自治和民主化程度的不断提高，给村的工作带来了新的挑战，加之由于诸多方面的原因，村与村委会关系不协调的问题在部分乡村明显存在，有些村还相当突出。如何既能充分发挥村委会的民主自治权力，又能更好地发挥村的领导核心作用中，成了一道全新的课题。 一、村应加强对村委会的领导 村民委员会组织法的实施，改变了农村的管理方式，面对分散经营的千家万户和村民自

2、治，村对村委会的领导方式也应该有所变化。 一是村要把握大局，不能采取行政命令等具有强制力的手段，不能采取行政命令等具有强制能力的手段，不能直接干预村委会的自治工作，而是要依据法律、法规和政策，指导和监督村委会行使民主权利。要从大局出发，对村委会的决策进行指导，并支持、帮助村委会付诸实施。二是要不断提高支部书记的素质。支部书记要加强学习，提高政策理论水平；要加强实践锻炼，提高工作能力和办大事、办成事的能力；要加强自身修养，提高道德素质，真正发挥“领头雁”的作用。三是决策要科学正确。要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，找准本村全面发展的切入点和结合点，提高决策的科学性、正确性，以实实在在的成绩

3、争取广大群众的支持树立起的威信。四是议事要规范。要坚持支委会，村委会和两委联席会议制度，通过支部委员会制定关系全村的全局性问题，通过两委联席会议的形式将支委会的决议贯彻下去，坚决防止“一言堂”等不良现象。五是要主动抓大事。村不仅要抓好党建、精神文明建设、社会治安等工作，也要积极主动的参与、配合村委会抓好经济发展等各项工作。要与村委会并肩作战，特别在抓大事上下功夫，主动领导和参与落实好关系到全村的各种大事或重大项目。六是要勇于承担责任。村要大力支持村委会依法开展工作，对村委会干部的合法权益要坚决维护，全力支持他们的工作。对所做的决议要勇于承担责任，做村委会的坚强后盾，让村委会放手大胆的开展工作。

4、 二、村委会应主动自觉地接受的领导 一要摆正位置。村委会成员首先要从思想上明确村是村级组织的领导核心，在日常工作中尊重，自觉接受的领导，对支部决定不折不扣的抓好落实。二要自觉接受的领导，在工作中主动向请示汇报，加强沟通，寻求支持。要定期向汇报工作进展和思想动态，建立健全定期汇报制度。三要提高素质，加强对村委会成员的路线教育和党性观念教育，提高村干部的综合素质。要教育村干部转变工作作风，深入调查研究，增强决策正确性。四要坚持制度。要严格执行村委会议事制度、村民代表会议、村民会议制度，民主理财、村务公开等各项制度，使村委会工作沿着制度化、规范化的路子前进。加大村务公开力度，确保关系全村的事项能清楚

5、明了，争取群众的支持和拥护。五要主动抓工作。村委会要积极主动地履行好自己的职责，创造性地开展工作，在带领群众致富奔小康上出主意、想办法。要主动贯彻落实的各项决策，抓好各项决策的贯彻实施，不断推进全村建设小康社会的进程。 三、解决村和村委会关系的有效途径 一是配强支部书记。加强党的领导，在支部书记的选配上要加大力度，选择高素质的人才，使其能够兼顾村和村委会的工作，能够驾驭全村工作的大局，能够适应不断发展变化的工作局面，协调村、村委会及其它村级组织的关系，团结一致，齐心协力抓好全村的工作。二是强弱搭配。对于支部书记能力较弱的村，选配一名能力较强、能够领导全村工作的村委会主任。书记负责抓好党建、精神文明、政治思想等工作，村委会主任则负责村委会和全村经济发展工作，协调各方面的力量。三是支部书记、村委会主任一肩挑。在村书记素质过硬、各项制度健全的前提下，可以让村书记和村委会主任一肩挑。这样有利于解决村支部书记和村主任不团结、不协调的问题。四是强化约束监督。要建立健全完善的工作制度和工作机制，用制度协调两委会关系。要切实解决一言堂问题，重大事项推行会议票决制度，坚决执行民主集中制原则。五是加强协调。一要加强教育，使村班子成员增强法制观念，学会依法办事，积极支持、保障村民自治，保证村民委员会依法行使职权。要教育村委会成员增强党性观念，自觉服从和接受党组织的领导。二