电力安全风险辨识分级及管控措施(配电部分)

10工作步四级骤/场

电力安全风险辨识分级及管控措施〔配电局部〕D=L*E*C风险存在风险 事故类型

管控管控措施单元所1.公

作业人员身体、精神状态不佳，

D

L E

分级 层级工作负责人召开班前会时应留意观看工作班成员精神状况，觉察精神状况不佳留意询问。有精神不振、留意力不集中等现象者，不得参与高处作业及有可共部分人

明显的疲乏困乏精力不集中等 情形。作业人员技能不适合现场工作

45 1 315

岗位能直接接触带电的设备及相邻有带电设备的工作。有明显的疲乏、困乏和其他身体不适现象者，仅能安排其从事地面关心性协作工作。作业人员应经过相应的作业技能培训，经技能鉴定合格取得相应资质前方可上岗。230.53230.5315Ⅰ126367Ⅱ126367Ⅱ1353315Ⅱ作筹划

操作技巧等。未依据工作需要合理安排工作，致使工作赶进度、安全措施不充分。求严格执行，致使现场危急点分标准。没有明确现场必需的安全掌握手段，作业人员违章作业。如：同际接线停电等。

坠落坠落等坠落等坠落等

业文件进展培训。3.开工前应认真交代作业现场的带电部位等安全留意事项。在编制指导书、“四措一案”等标准化作业文件时充分考虑劳动组基层织，合理安排工期、人员，做好各项防触电、高坠等事故的防范措单位施并认真执行。各类标准化作业文件编制，做到内容标准、完整，危急点分析透彻，预控措施针对性强。 基层指导书、作业卡等标准化作业文件审核、批准手续完备。 单位现场工作严格执行标准化作业文件流程，各种过程记录准时完整。依据工作内容和性质，工作前即确定相关的保证现场作业安全的组织、技术措施，标准现场安全监管。参与作业人员能够正确辨识主要的安全违章，监护人知道监护要基层点，各项作业安全措施得到认真的执行。 3.依据工作任务和安全文明作业需要，现场应用“四措一案”、指导书、危急点分析预控卡等现场安全治理、掌握方式。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型

D=L*E*C风险D L E C 分级

管控管控措施层级现场安全交底会危急点分析不全面，实行的安全措施无针对性。现场任务分工不明确。业参与人不清楚分工内容等。特别人员现场治理不严格。如：协人员和外单位承建工作人员等，未按要求进展安全培训和现场告知〔监护人未全面履理好工作票就带着工作班成员进进展安全交底，工作中失去监护等。

坠落等12636126367Ⅱ工作负责人开工前对危急点进展全面分析并实行有效的预控防范措施，必要时事先勘察作业现场。工作负责人应依据现场实际编写好现场安全措施交底会记录，结合作业指导书、“四措一案”认真开好安全交底会。126367Ⅱ工作班成员应认真参与安全交底会，留意力集中，认真听讲，有疑问的要准时提出。现场工作负责人工作交底后，由工作班成员本人在工作票〔或指导书、交底卡〕上履行签名确认手续。3.未参与现场安全交底会的人员严禁进入施工现场，增工作人员须进展安全交底及确认前方可进入现场。451315Ⅰ工作负责人应认真对外协工作人员、民工进展安全学问教育、安全交底及危急点告知，经安全考试合格，方可参与工作。确保全部选派的工作成员各项素养符合工作要求。工作前，设备运行单位应告知现场电气接线状况、危急点和安全岗位留意事项等。4.现场工作负责人应进展全面安全技术交底，并履行签名确认手续。45 1315Ⅰ工作负责人在工作中严格履行以下监护职责：正确安全地组织工作；应始终在工作现场，对工作班人员的安全进展监护，准时订正担忧全的行为。严格执行工作所列安全措施。岗位催促、监护工作班成员遵守《电力安全工作规程》、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。检查工作班成员精神状态是否良好，变动是否适宜。坠落等损害工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型专责监护人未全面履行自己的

管控D=L*E*C风险D=L*E*C风险D45L1E3C15分级Ⅰ126367Ⅱ126367Ⅱ层级专责监护人在工作中严格履行以下监护职责：1.应明确被监护人员和监护范围。安全职责。责监护人随便离开工作现场等。现场无票工作或使用不合格的工作票，作业人员不清楚作业范围，误碰〔登〕带电设备。擅自操作、无操作票、使用不合格的操作票等。

损害坠落坠落

工作前对被监护人员交待安全措施，告知危急点和安全留意事项。岗位应始终在工作现场，监视被监护人员遵守《电力安全工作规程》和现场安全措施，准时订正担忧全行为。现场作业前依据规定正确办理相应的工作票。工作票中应将作业设备的双重编号、作业范围、作业内容、接地线装设和保存带电部位填写标准，安全措施与现场作业实际相符。3.配电设备现场作业，作业前应对作业现场进展勘察，保证工作任务及范围与实际相符。 基层现场作业前工作负责人应依据工作票向全体工作班成员交代工作 范围、现场带电部位及安全防范措施和留意事项，并确认现场作业人员清楚；严格执行工作票上所填写的安全措施，不能有遗漏，因现场工作需要变更安全措施时，应重办票，并履行相应手续。现场操作应有符合现场设备系统接线实际、合格的操作命令，下达操作命令前应首先了解系统中设备检修、抢修以及设备运行状态等状况。认真填写符合现场设备操作实际的操作票，并经审核合格、记录完善。 基层操作票中应填写现场必需的操作工程，包括操作检查和间接检查、单位验电的方法，以及验电、接地的操作步骤。高压分支箱、开闭所等含有六氟化硫气体的设备操作前，应实行通风措施，检查六氟化硫气体是否满足操作要求前方可操作。对操作票有疑问应停顿操作，报告调度核实清楚前方可连续操作。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型工作完毕后没有检查确认工作人员已全部撤离即汇报完工。未经许可进入现场误入间隔。 触电不重视车辆交通安全，行车前

D=L*E*C

风险 管控DLDLEC分级触电126367Ⅱ层级工作完毕后，工作负责人清点工作班成员及所带接地线组数，确认 全部撤除并带回后，方可汇报工作已终结，办理工作终结手续。 单位未经工作许可人许可，工作人员制止进入作业现场。现场工作负责人必需与许可人共同认真检查现场安全措施，确认1263126367Ⅱ451315Ⅰ901615Ⅱ901615Ⅱ工作范围内的设施已停电。单位安全措施符合现场工作需要，把握带电设备的位置和留意事，双方签字确认前方可开头工作。1.出车前必需检查车辆，确认车况符合安全要求方可出车。作

交通法则。触电的预控措施不适宜或不充分如：作业现场系统运行方式不清，方式图中的系统接线方式与现场实际不符等。用或凭阅历工作。

车辆损害触电坠落等

杜绝无证、酒后驾驶、超速和行车中接打手机等违规的行为。 岗位工作负责人监视司机，准时制止违反交通法规和行为。配电设备现场作业必需进展现场勘查，现场勘察时必需了解配电系统接线方式和双电源用户电源防止反送电的掌握措施等状况。依据现场勘查，进展危急点分析和实行相应的预控措施，对有可 能反送电的双电源用户应有相应的掌握措施，并对现场全部可能反送电的分支线全部实行停电、挂地线措施。1的各类生产工器具。依据作业现场设备状况核对备品配件、仪器仪表、图纸、资料与 现场全都。 工作开头前，检查现场使用的各类工具、材料、备品备件、仪器仪表合格完好。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险 管控管控措施分级 层级不合格的工器具不得带入现场，使用前进展再监查，主要是对检验合格是否在周期内以及外观进展确认。绝缘安全工器具使用前应进展外观检查合格，电压等级与实际相符并保持枯燥、干净。作业中使用不合格工器具。 损害高处坠落

45 1 315

岗位检查现场使用的绝缘工器具的有效绝缘长度能够满足操作带电设备时人体与带电设备保持足够安全距离的要求。检查绝缘工器具的保管存放，必需满足国家和行业标准及产品说明书要求，保证其完好性。夜间工作应有足够的照明；配置的移动式抢修照明灯具，应确保其完好、可用。度缺乏。作 保障措施在杆塔上作业高处或开业环境 展带电作业导。雷电等天气。完善，进入工作时防范措施不当。

坠落等坠落等窒息、中落等

移动式照明灯具随车配备，现场应至少有两套照明灯具。 岗位230.5315230.5315Ⅰ451315Ⅰ2401640Ⅲ一般不宜在雨、冰、雪、大风、雷电、大雾等气候条件下进展室外工作。遇雷、雨、雪、雾制止进展带电作业，风力大于5级及空气相对80%时，不得进展带电作业。在6级及以上的大风或者暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，不得进 行变电露天高处作业。在霜冻天气进展高处作业，应实行铲除覆冰等防滑措施。高温天气，高温时段不宜进展室外高处作业，以免中暑；确需工作的，应充分做好防暑降温预备，缩短高处作业时间，轮番休息。不得单人进入电缆隧道内从事巡察、检修等作业。进入隧道前应先通风，防止吸入有毒有害气体。部门电缆隧道内巡察应有足够的照明。上下电缆隧道时，应做好人员失稳、摔跌的防坠落措施。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型窒息、中

D=L*E*CD L E

风险 管控管控措施分级 层级盖板应平坦，无松动缺口，巡察过程中相互提示，防止失足摔跌。进入电缆井检查，井盖应放平，井口应设有遮拦并派专人看管。4措施不当。

4.电缆沟盖板开启后，应自然通风一段时间前方可下井。54.电缆沟盖板开启后，应自然通风一段时间前方可下井。5上下杆塔或登上高处平面前，检查杆塔及杆塔四周的脚钉、爬梯等盘等设施外表、高处作业平面是否有冰雪、青苔、油污、稀泥等物质。依据具体状况，实行去除冰、雪、霜、青苔、油污、等滑跌危急霜等易滑跌物。高处坠落451315Ⅰ物，或以掩盖、缠裹等方式，消退、掌握滑跌风险。〔使用登高板上下杆时除外〕，并穿用软底鞋，以防脚底打滑。攀登没有安装脚钉、爬梯且附着有易滑物的混泥土电线杆，应使用登高板，并实行相应的防滑措施。岗位6.踩踏不结实构造发生。配电线路保护区内违规简易建筑，应准时予以清理，消退隐患。严禁在彩钢板、石棉瓦等不结实屋顶行走或在其上面作业。棚顶。高处坠落230.5315Ⅰ3.确需登上简易屋顶等不结实构造上作业时，应先实行铺加防滑且强度足够的垫板等措施，要有防止石棉瓦、彩钢板或其他强度低的顶棚等构造被踩坏的措施，避开人员踩空或滑跌高处坠落。岗位7.穿越地形简单、湖网〔不明水穿防滑鞋，沿运行小道行进。不得在坡岩边行进，重心要低，慎重慢行。认真查看行进小道路面和四周环境，遇障碍时避开绕行。域〕、道路不熟区段、路途泥泞地区。其他损害21137Ⅰ对道路不熟时，应询问清楚或请当地生疏道路的人员带路。遇不明水域应用渡船或绕行，不得私自涉水、游泳泅渡。工作路途中如遇山火准时报告调度、领导，请当地政府部门组织人员灭火；作业人员应尽量远离火场。岗位

基层1200.5 640 Ⅱ 3.进入电缆井应排解浊气后，再用气体检测仪检查井内的易燃、易单位爆及有毒气的含量是否超标，确认合格并做好记录前方可进入。工作步四级骤/场单元所

管控存在风险事故类型存在风险事故类型D=L*E*C风险DLEC分级8.工作路途中遇山洪、泥石流等。其他损害1201340Ⅱ层级人员制止进入山洪、泥石流等地区。 基层人员遇山洪、泥石流等特别须快速撤离现场。 单位登及使用

9等动物侵袭。脚扣不合格或使用不标准。如：脚扣金属构件变形、脱焊，小皮带损伤严峻或断裂等。

其他损害 63 3 3 7 高处坠落 23 0.5 315

野外作业遇捕猎利器〔弓箭、爆炸物、捕猎器、陷阱〕应绕行，不得跨越。边走边打草，打草惊蛇避开受蛇咬伤，备带适量蛇药，遇野猪不岗位得惊扰应避让。进村庄可能有狗的地方先喊叫，可备用棍棒，防范狗突然窜出受到损害。使用经定期检验、检查合格的脚扣。使用前外观检查合格：金属母材及焊接处无裂纹，不变形，防滑装置完好、无破损，皮带完好、无霉变、开裂及老化，小爪连接牢固，活动敏捷。脚扣大小应与电杆的直径相适应，使用脚扣登高应穿工作鞋，调岗位整并扣好皮带，松紧适宜。使用脚扣上下杆，动作要标准，避开脚扣损坏、滑脱，防止踩空。不得超过额定载荷使用脚扣。使用脚扣上下杆，全程按规定使用安全带，防止失稳高处坠落。雨、雪等天气不宜使用脚扣，应使用登高板。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型

D=L*E*C风险D L E C 分级

管控管控措施层级高处坠落451高处坠落451315Ⅰ使用经定期检验、检查合格的登高板。使用前检查：脚踏板木质无腐蚀、劈裂，绳索无断股、松散，绳索与踏板固定结实，金属勾无损伤及变形。每次登高前，在登杆离地50cm左右时，双手扶杆，双脚猛力向下冲击板面，检查是否有特别状况。正确使用登高板，动作要标准，不得实行“跳板”等方式，避开登高板定位不牢、脱钩、滑落，人员踩空失稳或坠落。岗位工作人员应穿工作鞋。挂登高板时，一条腿要绕主绳操牢，双脚呈“八”字形抵牢杆架。拆登高板时，单手抓住双主绳，单腿扣住主绳，并用脚外侧紧抵踏板与主绳接头处，另一条腿撑住杆架。升降板所系间距应与身高相适应。两踏板之间应有绳索连接。特别天气使用升降板时，应实行防滑措施。触电1200.5640Ⅱ带电作业中使用的绝缘斗臂车应经检验合格。作业现场使用的绝缘斗臂车必需保证绝缘板、绝缘斗枯燥清洁，完好无损。带电作业中使用斗臂车时驾驶员应先将工作斗上升，接触导线，部门观看微安表，泄露电流不超过500µA。4.绝缘斗臂车应有专用车库，并设置除湿、枯燥装置，制止潮湿情况下开展带电作业。高处坠落451315Ⅰ使用定期检验、检查合格，且组件无缺损，部件完好，无严峻腐蚀、锈蚀及变形，无裂开或折断等隐患的梯台。在直梯子上工作，梯子与地面的斜角应为60°左右，工作人员必须站在距梯顶不少于1m的梯蹬上。人字梯须具有结实的铰链和限制岗位开度的拉链。3.检修平台、脚手架：组件完好、结实，整体结实、稳定，作业平面有防滑措施。绝缘斗臂车绝缘不合格。4,使用不合格的登高梯台或登高及高处作业时不正确使用梯台如：未经定期检验合格、损坏、强度不够等。工作步四级骤/场单元所

存在风险

事故类型D=L*E*C事故类型D=L*E*C风险DLEC分级物体打击1353315Ⅱ

管控管控措施层级使用不合格的安全帽或佩戴不正确。

使用在有效期内、符合国家强制标准的合格安全帽。使用前认真检查帽壳、帽衬、帽箍、顶衬、下颚带等附件完好无基层损，不得使用附件损坏的安全帽。 3.使用全过程系好下颚带，防止作业中安全帽滑落、失去防护。使用经定期拉力试验合格的双保险安全带，腰带及保险带、保险绳应有足够的机械强度；使用长度3m以上的保险绳应加缓冲器，缓冲器应完好牢靠。1.62.高处作业使用不合格的安全带处作业1.62.高处作业使用不合格的安全带处作业或使用方法不正确，失去安全防高处坠落 135 3 315 Ⅱ安全防护。护险装置完整牢靠，操作敏捷。 基层操

安全要求，阻碍攀登或高处作业。设备防护设施不全。

正确使用：安全带系好后，应检查扣环确已扣好、保险装置牢靠。单位使用有后备绳的双保险安全带，安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的结实构件上，尽量避开低挂高用。制止系挂在移动或不结实的物体上，，防止安全带从杆顶脱出，或被锐利物损坏。人员转位时，手扶结实的构建，且不得失去安全带的防护。高处焊接、气割等动火作业人员，应按规定使用阻燃性安全带。1.高处作业穿用全面工作服〔带电作业穿绝缘服〕，夏天不得穿短袖、短裤，穿着较宽松的服装避开影响动作的敏捷性。基层高处坠落 135 3 315 Ⅱ 2.高处作业应穿用软底、防滑的工作鞋，操作或带电作业等需按规单位定穿用绝缘鞋或导电鞋、使用绝缘手套和绝缘毯等。3.高处焊接、气割作业，按规定穿用专用劳动防护用品。机械设备安全防护距离，防护罩，防护屏和设备本体应符合有关安全技术标准的规定。定式砂

如：缺少防护罩、防护屏等。

机械损害 21 1 3 7

转动机械和传动装置的外露应装设牢靠的防护罩、盖或栏杆方可 岗位使用。机械上的各种安全防护装置应完好齐全，有缺损时应准时修复，存在风险 事故类型D=L*E*C存在风险 事故类型D=L*E*C风险 管控管控措施DLEC分级 层级安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。1.严禁戴手套或手缠抹布，在暴露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动局部进展清扫或其他的工作。去除金属屑时，必需2.操作不当。如：机器绞住手套、机械损害21137先停顿钻头的转动，不准直接用手去除。工作人员工作时应扣紧袖口，发辫应放在帽内。钻床、金属切削机床等加工件的固定夹具应完好，防夹具脱落装置应牢靠。加工时，夹具应将工作夹紧，钻孔时钻头应轻轻接触工Ⅰ 件。 岗位使用砂轮磨削工件时，应戴防护眼镜或装设防护玻璃。操作者应站在砂轮的侧面，以免故障时，砂轮飞出或裂开伤人。使用无齿锯时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓缓地靠近被割物件。3触电4513155.生产现场使用的手提式高速砂轮机，应由有阅历的工作人员操作。制止自制夹具套用其他砂轮片或磨具，防止砂轮片裂开伤人。定期对电开工器具绝缘进展检测并贴有合格标签。严禁带电拆、接电源线。Ⅰ 岗位绝缘破损、超周期使用等。电器工器具应有专人保管，存放在枯燥处。电开工器具的电源应有剩余电流淌作保护器。4.电开工器具金属外壳无保护。如：外壳未接地或用缠绕方式接触电451315Ⅰ电开工器具的外壳必需牢靠接地。电开工器具外壳应接在接地电阻合格的地线上。岗位地。3.严禁使用缠绕方式或用铁丝进展接地。5.电开工器具的使用不标准。如：使用前必需检查电线绝缘是否完好。使用电开工器具时，不准手握导线局部。手握导线局部或与带电设备安全距离不够等。触电451315Ⅰ电开工器具的电线不准接触热体，不应放在潮湿地面上，并避开重物压在电线上。使用电开工器具应与带电部位保持足够的安全距离。岗位四级骤/场单元所器具等衣服、辫子。11工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型使用机械时违章。

D=L*E*CD L E

风险 管控管控措施分级 层级机械设备工作时，制止进展润滑、清洁、拆卸、修理等工作。设备检修时必需切断电源，并实行防止转动、移动的牢靠措施。检修后进展开停试运行前，应将防护设施装设好，方可进展试运行。如:机械设备工作时进展修理等工作被机器绞伤、割伤等。

机械损害、触电

21 1 3 7

严禁在运行中将转动的设备防护罩或遮拦翻开，或将手伸进遮拦岗位内。砂轮机不得安装在正对着四周设备及操作人员或常常有人经过之处。不准提着电气工具的导线和转动局部。工作负责人应在开工前检查吊车、斗臂司机三证齐全并合格。工作负责人应对吊车、斗臂车司机及起重人员进展现场交底和安全教育，应告知其带电部位、危急点及安全留意事项。应选用适宜吨位、臂长的吊车、斗臂车型；车况应完好，对吊车、检查不标准。设立专职起重指挥人员，加强起重作业的全过程治理。工作中，工作人员应正确使用安全带。2设立专职起重指挥人员，加强起重作业的全过程治理。工作中，工作人员应正确使用安全带。2现场使用吊车、斗臂车应设专人指挥、专人监护。起重指挥信号、手势、哨声、语音要保持全都。吊车、斗臂车分臂、伸臂、转向时应与母线、变电站内设备保持足够的安全距离。转向时与带电部位距离不够，吊触电2000.51040Ⅲ斗臂车应在水平地面上工作，其允许倾斜度不得大于3°，支架应 部门等。支撑在坚实的地面上，否则应实行加固措施。汽车吊、斗臂车应在水平地面上，防止斗臂车倾倒遇到带电设备上。严禁在吊车前位、侧位进展吊装作业，严禁在吊车支腿未完全伸到位时进展吊装作业。

触电 2000.51040 Ⅲ 部门斗臂车的液压操控系统、机械传动系统、起重工器具进展检查合格前方可工作。吊车的使用12工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型3.吊车起重作业措施不当失控。

D=L*E*CD L E

风险 管控管控措施分级 层级8.带电设备区域内使用斗臂车时，车身应使用不小于16mm2的软铜线牢靠接地。吊车起重作业须有专人指挥，并事先明确旗语、手势和信号，吊车司机必需与起重指挥协调全都。起吊前要正确地选择吊点，确保在起吊过程中物件的平衡。在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的四周、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过；吊运重物不得从人员上方通过，吊臂下严禁站人，不准用手拉或跨越钢丝绳。当重物调离地面后，工作负责人应再检查各受力部位和被吊物品，搭设跨越脚手架

如：翻车、系挂点脱落、起吊回转范围内有人等。件裂纹、严峻锈蚀、变形、弯曲；木〔竹〕制脚手板厚度不合要求；的承重不符合要求。

起重损害 90 1 615 高处坠落、90 1 615 坍塌

部门无特别方可正式起吊。吊下的物件要放置结实，有防倾倒措施；装运物件应垫稳、捆牢，不得超载。吊车的吊钩要有保险装置，放置钢丝绳脱钩，造成被吊物倒落。吊车起吊时位置应适当，支腿须立于坚实的地面上，放置土地松软导致翻车，严禁超负荷起吊，造成吊车翻车。遇有大风恶劣天气应停顿起吊工作。定期及使用前，对脚手架进展检查。部门觉察问题应准时修复或更换。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型D2件间连接的铰链螺栓松动，整体高处坠落、

D=L*E*CL E

风险 管控管控措施分级 层级脚手架各组件间的连接铰链螺栓紧固，整体〔含依靠的支持物〕稳固，无倾倒、塌落危急。严禁用管道或护栏做支撑物。脚手板应满铺，脚手板和脚手架相互间应连接结实，脚手板的两〔含依靠的支持物架上有单板、浮板、探头板，脚手板跨度间有接头等。脚手架上工作面湿滑及防护措

90 1 615 Ⅱ 头均应放在横杆上，固定结实，脚手板不准在跨度间有接头。 部门移动式脚手架移位时，上部不得站人；就位后应将活动局部牢靠地绑结实定；各方支腿应支撑平稳结实。搭设的脚手架阅历收合格方可正式使用；每日开工前应检查。工作人员应穿工作鞋，登脚手架前去除鞋底油污。脚手架的作业面应清洁，无油污。在冬季应去除脚手板上冰雪，并要撒沙子、锯末或炉灰。高度超过1.5m没有栏杆的脚手架上工作，未使用安全带等。

高处坠落 45 1 315 Ⅰ 岗位工作人员上下应使用固定的梯子。在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必需使用安全带或实行其他牢靠的安全措施。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型跨越架材质不合格或搭设不标准

D=L*E*C

风险 管控DLDLEC分级坍塌3603340Ⅳ层级1、必需由专人统一指挥、监护。应在被跨越电力线路停电后进展。跨越不停电电力线的跨越架,应适当加固并应用绝缘材料封顶。立柱应垂直，埋深不应小于50厘米，埋土要夯实。在跨越多排铁路、宽面大路时，越线架如不能封顶，应增加架顶高度。在搭设跨越架时，不得使用不合格的架设材料。使用规定规格的铁丝绑扎结实。必要时打临时拉线。架上作业应按标准或设计规定的荷载使用，严禁超载。并应遵守如下要求：作业面上的荷载，包括人员、工具和材料，当施工组织设计无规公司定时，应按标准的规定值掌握，跨越架不超过每平方米一千牛。架上作业时，不要随便撤除根本构造杆件，因作业的需要必需拆除某些杆件时，必需取得施工主管和技术人员的同意，并实行牢靠的加固措施前方可撤除。架上作业时，不要随便撤除安全防护设施，未有设置或设置不符合要求时，必需补设或改善后，才能上架进展作业。多人或多组进展拆卸作业时，应加强指挥，并相互询问和协调作业步骤，严禁不按程序进展的任意拆卸。因撤除上部拉结而使架子不稳时，应加设临时撑拉措施，以防因架子晃动影响作业安全。应在被跨越电力线路停电后进展。跨越不停电电力线的跨越架,应适当加固并应用绝缘材料封顶。假设不能停电，则必需：(1)在良好的天气状况下进展(2)设专人安全距离缺乏

触电 360 3 340 Ⅳ 监护。(3)人体、架杆与带电体保持足够的安全距离。(4)工作人员 公司应站在架子外侧操作。宽度只超出线路两边各1.5米，应装设外伸羊角。设专职监护人。工作步四级骤/场单元所

存在风险 事故类型1.移动平台本身不符合要求。如：

D=L*E*CD L E

风险 管控管控措施分级 层级应经定期、使用前检查合格。损坏、松动，升降 高处坠落机构失灵，液压机构泄压等。

45 1 315

岗位觉察问题应准时修复。平台的位置应选择在坚实平坦的地面处，支腿应伸到位并垫实。在松软的地面上使用时，支腿下应用加宽、加长的方木垫实。用工作平台

支撑不稳等。 坍塌移动平台使用不符合要求。如：

基层901901615Ⅱ451315Ⅰ单位工作正常，制动装置牢靠。必要时，设专人监视支腿。应按允许荷重使用。工作前，应将护栏关闭并拧紧连接螺栓。用梯子攀登或在梯子

未拧到位，上部有人时移动平台，人员未使用安全带等〔锈坏或缺失，无限高标志或不清楚；梯掌握爪损坏；人字梯铰链损坏，限制开度拉链损坏或缺失等。

高处坠落、坍塌

平台上有人时，严禁松动支腿及移动平台。岗位工作人员应使用安全带。手动升降平台应将升降拉绳与底部构架栓牢，作为防移动平台自动降落后备保护。高处坠落45高处坠落451315Ⅰ高处坠落451315Ⅰ岗位觉察问题应准时修复或更换。升降梯伸出后，应将掌握爪卡牢，升降绳必需结实牢靠绑扎在梯上工作定等。

子的下部。梯子与在面的夹角应为65°左右。岗位工作前，须把梯子安置稳固，制止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或简洁滑动的物体上使用。4.人字梯的限制开度拉链应完全张开。工作步四级骤/场单元所

存在风险3.上、下梯子防护措施不当。如：手未抓牢，面部朝向不正确等。4在可能被误碰的场所使用梯子未等。

管控事故类型D=L*E*C事故类型D=L*E*C风险DLEC分级高处坠落451315Ⅰ高处坠落451315Ⅰ物体打击451315Ⅰ物体打击451315Ⅰ压力容器901615Ⅱ爆炸层级5.靠在软梯母线上使用的梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住。工作人员应穿工作鞋，上下梯子时脚要踩稳，手要抓牢。专人扶持，以防梯子滑动。 岗位工作人员上下梯子时，应面部朝向梯子一方。工作人员必需在距梯顶不少于2档的梯蹬上工作。梯子一般只准一个人短时间工作。人在梯子上时，制止称动梯子。岗位在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏。梯子不准放在门〔窗〕前使用，必需使用时，应实行防止门〔窗〕突然开启的措施。搬 重物失去掌握。物品 器、设备等。高法错误。空作业现场和传递工具材料方法不正确等。

要由有阅历的人员现场统一指挥。放置重物严禁突然施力、收力，防止屏、柜倒塌或挤压造成损害。岗位制订搬开工作方案和安全措施，选择搬动路线，作业人员应足够。正确佩戴安全帽。严禁人员站在作业处的垂直下方。工作点下方应设围栏，非工作人员严禁进入。高处作业应使用工具袋，上下传递物件使用绳索，严禁上下抛掷。岗位操作有跌落、掉落风险的设备时，应先观看设备外表是否有损坏，确认外部无明显损坏，操作时站位应利于紧急逃命，操作时遇卡死应检查确认，制止猛拉、猛摇操作把手。在从事压力容器作业时〔如：开关液压机构，氧气瓶、氮气瓶、乙炔瓶等压力容器〕，应严格执行操作规程，使用加压阀降压，乙作业

章。如：猛开瓶阀、滚筒搬运、瓶防护附件不全等。

炔气瓶应装回火截止阀。 基层气瓶在存放、运输、搬运时应轻起、轻放，防振较圈、瓶帽齐全。单位氧气瓶、乙炔瓶等压力容器运输时应绑扎结实，防止相互碰撞。气瓶使用后应留有余压，防止空气倒灌。四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C 分级

管控管控措施层级1.操作前后检查一次系统模拟图〔或计算机模拟系统图〕与现场设备和运1.配调调令中的配网状态与实际状态不相符，操作未核实或未提出疑触电、误操作1351.操作前后检查一次系统模拟图〔或计算机模拟系统图〕与现场设备和运1.配调调令中的配网状态与实际状态不相符，操作未核实或未提出疑触电、误操作1353315Ⅱ行方式全都。2.设备变更时，准时变更一次系统模拟图〔或计算机模拟系统图〕。问。3.核对全部申请单和检修工作任务。4.核对全部工作地点的汇报记录应齐全。1.发令人公布指令应准确、清楚，使用标准的调度术语和设备双重编号。2.受令人听取指令时全过程录音并做好记录，操作前对设备状态进展检查确认并进展事故预想。1353315Ⅰ3.操作人操作前正确填写操作票并按规程要求执行，操作过程中有疑义应岗位向调度提出，得到明确答复后才能连续操作。4.对《安规》规定可以不用操作票的操作，必需在操作监护人的监护下进行操作。1.设备应设置标准化的编号，设备无编号或编号不清时不应操作。假设必需操作时，应经与操作指令下达人、操作监护人等核对无误前方可操作。3.不具备倒闸操作的条件进展现场 2.运行中的配电设备应具有“五防”闭锁功能，如无“五防”闭锁功能时，刀闸操作。必需对每一步操作进展核对，保证其操作的正确性后，方可进展下一步操1353315Ⅱ作。3.雷电天气严禁进展就地倒闸操作，雨雪天气时严禁进展室外直接验电。机构未接地或接地不良等。4.操作前认真检查绝缘手套、绝缘靴和操作杆等安全工器具及防护用品，确认其符合现场操作的安全要求，配电设备现场操作中严禁使用金属梯台。2.1电倒闸操作

2.1.1局部5.配电设备操作前操作人应明确操作目的，有准确的操作指令。重编号不标准。

依据《供电企业配电设备安全设施标准》要求，完善配电设备双重编号。操作前依据操作票对需操作设备认真进展三核对：核对设备名称、编号触电误操作21 1 3 7 Ⅰ和实际状态。 岗位操作监护人对操作人的操作，进展全过程监护，准时提示。现场设备操作前应核查设备系统接线方式是否与操作目的相符。四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型操作中使用不合格的安全工器具。 触电使用受潮绝缘杆操作 触电

管控D=L*E*C风险D=L*E*C风险DLEC分级22.50.5315Ⅰ451315Ⅰ1353315Ⅱ层级现场操作中使用的安全工器具，在使用前应检查其外观是否清洁，是否合格且在定期试验周期内。 岗位安全工器具使用前还应检查其各部件连接和操动机构应完好。雨雪天操作室外设备时，绝缘杆应有防雨罩。绝缘杆应在枯燥和通风的自然环境温度下存放，操作绝缘杆受潮后应采取除湿处理，如有疑问须经试验合格前方可使用。 3.操作中使用的绝缘杆制止直接放置在地面上。4.操作人必需使用合格的绝缘靴、绝缘手套。7.操作人未依据挨次逐项操作，漏项、跳项操作

设备操作严格依据停电、验电、装设接地线的操作步骤进展。验电时，应依据由下到上、由近到远挨次进展，使用相应电压等级的合格的接触式验电器，逐相进展验电。装设接地线前，必需先进展验电，确认无电压后即标准装设接地线。 基层在对电缆和电容器合地刀前，要进展逐一验电、充分放电。 单位当操作过程中发生疑时，应马上停顿操作，并向值班调度员或值班负责人汇报，弄清楚后，再进展操作，不准擅自更改操作票，转变操作挨次，不容许违规解除闭锁装置。倒闸操作至少有两人执行，操作时严格执行操作票制度和监护制度，大型或较简单操作要增设二级监护。倒闸操作前应先核对设备名称、编号和位置，在操作过程中，按要求进行唱票、复诵和核对。8.操作时未认真执行“三核对”，走 基层触电误操作135 3 3 15 Ⅱ3.合接地刀闸〔或装设接地线〕前，必需先进展验电，为确保验电结果准错位置，误入带电间隔，误拉刀闸 单位确，要使用相应电压等级的验电器且验电前先将其在有电设备〔或高压发生器〕上验证确认其验电功能良好后，再对停电设备进展验电。4.正常操作，严禁违规使用万能解锁钥匙。5.传动试验性操作要加强监护，严禁单人操作。四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C 分级

管控管控措施层级拉合开关前，认真核对设备名称和编号。9.人员对接线不生疏、设备不了解、未核对、未按步骤操作等

触电 135 3 3 15

操作配电柜必需有生疏配网设备的人员进展操作，操作过程中不得失去基层监护。 挂接地线前须验电，验电后马上挂接地线。10.操作过程中发生设备特别，擅自进展处理。

触电误操作22.50.5 3 15

配电设备操作中发生设备特别，应马上停顿操作，并向调度和上级领导汇报。2.现场处理设备特别状况必需得到工作许可，并办理相应的工作许可手续，严禁扩大工作范围。213121317Ⅰ操作前认真审核操作票。操作时严格按票执行，制止跳项、漏项操作。岗位3.操作负荷开关后，认真检查实际位置。物体打击42237Ⅰ操作前，绝缘手套应佩戴正确，应佩戴有防护面罩的安全帽。操作时，握杆位置要正确，防止地线杆摇摆。岗位3.使用地线枪装、拆地线时，应将地线枪头锁紧地线头。1.倒闸操作应由两人进展，一人操作、一人监护操作时，安全工器具掉落。如：绝缘罩、绝缘板或地线杆等掉落伤人。倒闸操作过程中接触四周带电部位。4.登杆操作时，操作人员严禁严禁穿越和碰触低压线路〔含路灯线〕。14.操作低压电源熔丝或闸刀时 触电 4.登杆操作时，操作人员严禁严禁穿越和碰触低压线路〔含路灯线〕。14.操作低压电源熔丝或闸刀时 触电 22.50.5315Ⅰ1.操作低压电源熔丝或刀闸，要先检查相关设施完好，并使用合格的绝缘工具。岗位2.操作时，操作人员应穿长袖棉质工作服，戴好手套和护目眼镜。

2.现场操作前应先核查操作人员活动范围内是否有带电设备或线路。触电、误碰22.50.5 3 15 Ⅰ3.在操作人员操作中有可能接近带电设备或带电设备时，操作监护人应注岗位意观看操作人员与带电设备的安全距离，并准时提示。四级四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型DD=L*E*CL EC风险分级管控措施管控层级15.工作完毕后没有检查确认工作地个人保安线、工作地线未撤除等。1353315Ⅱ工作前应对工作所需使用的地线数量进展记录。工作完毕后，工作人员的个人保安线应跟随人员同时撤离。工作终结汇报前，工作负责人清点工作班成员及所带接地线组数，确认全部撤除后，方可汇报工作已终结。1.操作前留意核对配网运行状态。1.操作人员对环网实际运行状态不1353315Ⅱ配网有变更后，准时更配网运行条图等资料。配网更后准时对全部配网运行人员交底，下达变更通知书，使其把握全都、操作票与操作设备不符等。配网变化状况。4.操作过程中觉察问题，应终止操作并向上级反映。2.1.22.配电环网柜通用钥匙治理不标准。1.准时维护配网柜高压设备闭锁装置，确保功能完善。送柱上开450.5615Ⅰ2.加强对万能钥匙的使用治理，建立使用记录。岗位解锁等。3.确需解锁操作需得到班长及以上人员的同意，并加强现场监护。1.操作前，应认直检查隔离开关瓷柱根部是否有裂纹，如有裂纹应马上停缆分支箱3.操作隔离开关过程中，瓷柱折断，〔环网操作把手断裂摔伤人。如：瓷柱有裂柜纹损伤，操作用力过猛等，操作把手所 有裂纹损伤等。4时触碰相邻的带电设备。物体打击触电、误碰2122.510.533715ⅠⅠ止操作；检查隔离开关操作把手的焊接局部是否有裂纹，如有裂纹应马上操作人、监护人操作前应选好位置，监护人要站在隔离开关出线侧，不岗位工作中不得将手放在受力方向和尖硬物体之间，身体应避开工具转动半径和受力方向。操作应由两人进展，一人操作、一人监护。认真核对操作票所载的相关设备双重编号清楚、无误，并与现场检查确岗位认全都前方可进展操作。操作时应与相邻的带电设备保持足够的安全距离，并随时提示操作人员。实行防范措施后，方可操作。要站在隔离开关瓷柱下面，使用专用工具，用力要适度。四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C 分级

管控管控措施层级1.现场作业接触设备前必需在操作监护人的监护下进展验电，充分放电并5.对环网柜、电缆分支箱、箱式变压器操作时，不执行停电、验电制度，直接接触设备导致导电局部。触电22.50.5315Ⅰ牢靠接地后，方可接触。2.无法直接验电的设备可实行间接验电，间接验电应保证不少于两个确认条件发生对应变化即；开关机构的位置、指示仪表的变化和带电指示器的变化。岗位3.操作点处不能验电、接地时，应在上一级设备进展停电、验电。1.验电工作要使用相应电压等级、合格的接触式验电器。2.定期试验、检查，觉察损坏准时更换。1.验电器不合格或使用不标准触电22.50.5315Ⅰ3.验电人员现场验电前，在有电部位或用高压发生器确认验电器完好，操作人员应戴绝缘手套。岗位4.使用伸缩式验电器时应保证绝缘局部的有效长度满足有关电压等级的最2.2小安全距离。1.在同杆塔多层〔高、低压〕线路上验电，必需先验低压后验高压、先验电设备上装设2设备触电22.50.5315Ⅰ下层后验上层，先验近处后验远处，当验明最下层确无电压后必需挂好接地线后再验上层。2.制止工作人员穿越未阅历电、接地的10KV及以下线路对上层线路进展验电。岗位接地线3.检修联络用的断路器〔开关〕、隔离开关〔刀闸〕或其组合时，应在其两侧进展验电。4.对无法进展直接验电的设备，要标准进展间接验电。3.装设接地线前不验电或未逐相验接地线触电1353315Ⅱ操作时严格按操作票执行，制止跳项、漏项操作。严格执行先停电、后验收电，以及验电后马上挂接地线等规定。线路的验电，应逐相进展，监护人应监视操作人每相都要验到。验明确无电压后，应马上在线路上逐相装设接地线并三相短路。岗位22四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型装拆临时接地线操作不当

D=L*E*CD L E

风险C 分级

管控管控措施层级验明设备确无电压后，应马上将检修设备接地并三相短路；接地线夹在绝缘杆上必需结实牢靠，绝缘杆严禁随便摇摆。装设接地线时应按由近到远、由下到上的挨次进展操作。柱上断路器停电作业不应在断路器安装杆上操作，防止因操作中摇摆接员身体、装设接地线时误碰带电设备、装设接地线操作挨次颠倒

触电 600.5 3 40

岗位触接近带电设备。装设接地线必需先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接应牢靠。拆接地线的挨次与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒绝缘手套。5.装设接地线时应实行措施防止接地线与作业人员的人体接触。触电牢靠。拆接地线的挨次与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒绝缘手套。5.装设接地线时应实行措施防止接地线与作业人员的人体接触。触电1353315Ⅱ巡察时沿线路外侧行走，大风时沿上风侧行走。事故巡线，应始终把线路视为带电状态。导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线点8m以内，并快速报告领导等候处理。巡察中觉察设备缺陷应认真观看，认真推断，记录清楚，准时汇报。觉察危机人身安全和设备安全运行的危急缺陷时应马上汇报，现场尽可触电、误碰22.50.5 315Ⅰ能地做好防止事故扩大的措施，等候处理。 3.现场处理设备缺陷时应得到工作许可，并在有人监护及安全措施完备后方可进展处理。1.巡察检查配电设备时，不得越过遮拦或围墙，单人巡察时，制止翻开配电设备柜门、箱盖。触电、误碰22.50.5315Ⅰ电缆分支箱、环网柜、箱式变电站等巡察确需翻开门盖时须有专人监护、岗位翻开门、盖须与带电设备、部位保持足够安全距离〔10KV不小于0.7m〕。巡察时接触设备或翻开运行设备门盖前，需先验电确认无电压，否则须戴相应电压等级的绝缘手套。2.3电巡察

进展处理，误碰带电设备巡察设备时擅自越过围墙、围栏，翻开配电设备柜门或箱盖接近接触带电设备单人巡察，违规攀登杆塔

落

无单独巡察资质人员，不得单人进展配电线路及设备运行巡察。22.50.5 3 15 Ⅰ2.单人巡察，制止攀登配电杆塔。 3.单人巡察配电设备，不得登上和触碰配电设备。23量工作 3.使用工具、仪表不正确，导致相间短路1.作业现场使用的工器具不合格压线路侧如：绝缘操作杆有效长度不够、工器负荷 具超试验周期使用等

管控四级工作步骤四级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险单元场所DLEC分级5.沟、坑、洞无防护或防护损坏高处坠落451315Ⅰ6.恶劣天气巡线安全措施不当触电如：雷雨、大风、暑天、夜间等901615Ⅱ1.误登、误入高压带电侧， 触电22.50.5315Ⅰ2.4.1荷 2.与带电设备安全距离不够 触电63337Ⅰ层级多人运行巡察，需登杆塔时，须落实防高处坠落措施，登高人员上下杆塔及在杆塔上查看，应在有效监护下进展。岗位运行巡察，保持精力集中，留意地面的沟、坑、洞等，防止人员失足掉入、摔跌伤人。雷雨、大风天气或事故巡线应穿绝缘鞋或绝缘靴，暑天、山区巡线应配备必要的防护用具和药品。基层夜间巡线应携带足够的照明工具，夜间巡线应沿线路外侧进展，大风巡单位线应沿线路上风侧前进，以免触及断落导线。恶劣天气和夜间巡察，不得单人巡察。配电变压器带电侧负荷工作至少两人进展，一人操作一人监护，夜间工作应有充分照明。登杆前区分凹凸压侧，在监护下登杆，防止误登高压侧。 岗位翻开箱式变压器门前，首先要分清和确认凹凸压侧，然后翻开柜门，防止误入高压侧。工作前核查工作地段四周带电部位，工作中留意与带电设备保持安全距离。岗位工作中对有电部位应保持安全距离〔10KV不小于0.7m〕。在配变站内测量，应在低压室内进展，不得进入高压室。测量前认真检查待测设备间的距离符合测量设备需要的间隙，防止相间触电451触电451315Ⅰ触电22.50.5315Ⅰ测量时留意观看测量器具与相邻相之间的距离，防止相间短路。测量工作至少应由两人进展，一人操作、一人监护；夜间作业，必需有充分的照明。测量人员应了解测试仪表性能、测试方法及正确接线，生疏测量的安全岗位措施。登杆测量高压电流时必需使用合格的绝缘杆，10KV绝缘杆有效长度不得0.7m0.7m四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型现场作业中操作方法不正确

D=L*E*CD L E

风险C 分级

管控管控措施层级测量人员不得穿越高、低压线、电缆头、断路器、隔离开关等〔包括路灯线〕。测量工作不得穿越虽停电但未装设地线的导线。如：与带电设备安全距离不够、穿越带电导线作业等测量时接线未完成即操作绝缘电阻表

触电 45 1 3

Ⅰ3.登杆测量工作必需系好安全带，戴好安全帽。 4.登杆前应检查登高工具，使用移动梯子应有专人扶持，梯子应有防滑措施和限高标志，确保不发生因梯台不稳、梯上人员倒向带电部位引起触电事故。测量接地电阻工作至少两人进展，一人操作一人监护。接量

解开或恢复配电变压器和避雷器的接地引线时未戴绝缘手套

触电 22.50.5 3 15 触电 45 1 3 15

岗位2.正确完成接地线后才能操作。解开或恢复配电变压器和避雷针的接地引线时，应戴绝缘手套。岗位严禁直接接触与地断开的接地线。导

使用测量工具不合格

在线路带电状况下，必需用绝缘测量杆和绝缘绳进展测量。触电22.50.5触电22.50.5315Ⅰ触电1353315Ⅱ严禁使用皮尺、线尺〔夹有金属线〕等测量带电线路的各种距离。现场测量带电设备距离时，作业人员应与带电体保持足够的安全距离。量 2.测量时人体与带电体安全距离不够

现场使用的非绝缘工器具必需与带电体保持足够的安全距离。 基层现场测量时作业监护人应留意观看作业人员和作业中使用的非绝缘工器单位具与带电设备的安全距离。电核相

夜间核相工作应有足够的照明。基层工作环境不符合现场作业要求 触电 135 3 3 15 Ⅱ2.制止在阴、雨、雪、大风、雷电等恶劣天气进展室外相位核测工作。单位严禁穿越未验电接地的凹凸压线路〔包括路灯线〕进展核相工作。四级工作步骤/四级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险单元场所DLEC分级2.使用不合格核相设备触电1353315Ⅱ管控措施层级使用有连接线的核相棒，其连接线必需是绝缘导线并经试验合格。 基层核相棒的绝缘局部的长度应符合规程要求，并经试验合格。 单位测量中协作不当 触电 270 3 6 15 1.砍剪带电线路四周树木时，接触、触电 135 3 3 15 接近带电设备

测量时操作人应按监护操作指令同时收、搭核相棒，防止相杆收、搭不同时导致安全距离不够导致人员触电。部门测量时，操作人应按操作监护人的操作指令同时换相，防止接触不同相导致相间短路。工作负责人必需在工作开头前向全体人员说明：线路有电，作业全过程人员、树木、绳索应与导线保持足够的安全距离〔如10KV及以下线路不小于1m〕。 基层现场设置专责监护人，确保作业全过程与带电设备保持安全距离。 单位树木高度接触或接近高压线路时，应将高压线路停电或用绝缘工具是树木远离带电导线至安全距离。砍剪与带电线路接触的树木必需将线路停电，严禁带电砍剪。清

人和绳索等工具与线路安全距离触电、高处坠

135 3 3 15

砍剪后的树枝接近或接触高压带电导线时，应与应用绝缘工器具处理或基层除环2.5.1砍不够 落 将线路停电，严禁用手直接去取。 单位境障 碍

高处坠落 135 3 3 15

3.砍剪树木时使用的绳索、工具与导线之间应保持1.0m以上的安全距离。攀爬较高树木，尽量使用梯台、斗臂车等登高工器、机具，防止上树过程失足高处坠落。上树及树上作业，不得攀抓脆弱和枯死的树枝。树上砍剪作业，不得攀登已经锯过或砍过的未断树枝。 基层失足 4.树上作业，使用安全带。安全带、保险绳须系在结实的树干上〔不得系单位在砍剪树枝的断口四周或其以上部位〕，树上移位，应在确保高处坠落防护有效后进展。5.清障砍剪树木时，须设专人全程监护。四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型高处砍剪树木，作业人员受到马

D=L*E*CD L E

风险C 分级

管控管控措施层级砍剪树竹应留意马蜂、鸟等动物损害，并事先预备急救药物和器具。觉察需砍剪的树上或四周有蜂巢，应先实行去除或掌握〔包裹〕措施，类等动物攻击5.树竹失控伤人。

高处坠落 45 1 3

Ⅰ并落实个人防护〔戴上防护面罩、穿长袖工装〕，防止人体外露局部受到岗位叮蛰损害。消退或掌握蜂巢，应由有阅历的人实施。倒落树木时承受绳索掌握，绳索应有足够长度，防止拉绳人员被倒落的树木砸伤。砍剪的树木下面或倒落树范围内应设专人监护，不得有人逗留，防止砸基层如：被倒下的树木或朽树枝砸伤等6当而失控。

物体打击 135 3 3 15

伤行人。 单位在锯树时，对树上腐朽的树木应进展去除。依据树木自然生长的特点，正确选择树木倒落的方向。油锯应定期检查并指定专人使用，严禁油锯对人。锯树时，严禁油锯左右摇摆，以防伤人。砍伐树木时，使用的油锯应有工作阅历人员进展操作。作业前应检查被伐树木锯口及四周有无铁钉、金属物、砖石块等，觉察2.5.2

如油锯金属碎片飞出锯掉的木屑、机械损害22.50.5 卡涩引起的转动特别、碰金属物、用力过猛等未实行措施撤除或整理杆塔上外触电、高处坠

15 Ⅰ时应清楚才能进展作业。 岗位油锯使用前应进展安全检查，制止〔带病〕使用。油锯使用时，四周制止无关人员停留。砍剪时，相互关心安全，防止树竹枝杈落下或反弹等打击伤及高处作业人员。清理配电线路杆塔外挂的电力线路时应先查清电力线路电压等级和产权，并办理相应的工作手续。除整理杆塔外挂物

挂电力线路

45 1 3 15 Ⅰ2.清理杆塔上电力线路前应将其停电、验电、接地前方可进展工作。 岗位落3.作业前应核查其全线与运行中带电配电设备距离，作业过程中应使其与运行中的配电设备保持足够的安全距离。四级工作步骤/单元 场所

存在风险 事故类型撤除或整理杆塔上非电力线路时触电高处坠措施不当 落撤除杆上影响登杆作业的宣传牌触电、高处坠

D=L*E*C D L E C 分级45 1 3 15 Ⅰ45 1 3 15 Ⅰ

管控管控措施层级清理配电线路杆上非电力线路时，应先查清其性质和产权，查明其是否与电力线路有相连和穿插，并办理相应的工作手续。杆上作业接触非电力线路金属部位前应先验明其确无电压，并做好防止岗位感应电的措施前方可接触。作业前应核查其全线与运行中带电设备的距离，作业过程中应使其与运行中的配电设备保持足够的安全距离。清理作业前应先核查需要清理物与带电设备间的安全距离。制订合理工作方案和防静电等安全措施，并履行工作许可手续前方可开岗位压设备操作

等外挂物时措施不当 落停电后不验电、挂接地线、设置标示牌对接线不生疏、设备不了解、未核对、未按步骤操作等

22.50.5 135 3

始作业。作业过程作业人员以及使用的工器具与带电设备保持足够的安全距离。15 Ⅰ低压线路检修操作严格执行验电、挂接地线、设置标示牌的规定。 1.拉和开关前，认真核对设备名称和编号。 15 Ⅱ挂接地线前先验电，验电后马上挂接地线。 单位配电检修四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C分级

管控管控措施层级检地配工作

设备停电检修区域不具备接地条件，作业中未接地。如：绝缘导线未触电240触电2401640Ⅲ现场勘察时工作负责人应将作业现场设备中的验电接地条件作为现场勘查的主要内容之一，认真勘查与检修设备在同一个电气连接的验电接地环安装位置。作业现场杆塔下部无法接地时可利用杆塔根底上的接地引下线作为接地点，但严禁使用配电变压器和电容器的中性点作为接地点。现场作业中在检修设备范围确实无法接地时，应依据现场验电接地环布置状况适当的扩大停电范围一保证现场能够牢靠接地。增设备和信接入分支时，应实行先暗装穿刺型验电接地环的方法保证现场能够有效的接地。触电2401640Ⅲ现场勘查时了解检修设备分支线电源状况，是否有带电分支线在停电检修区域杆塔上。设备停电检修时作业检修区域内不能与不停电设备有效隔离时，应将其同时停电。3.为保证配电设备停电检修作业中的人身安全，分支线的掌握柱上断路器不应安装在主干线本杆上，保证停电作业中的人身安全。触电451315Ⅰ变压器台架上作业前，应核查工作人员作业范围与高压带电部位保持足够的安全距离〔10KV不小于0.7m〕，并设专人监护否则须将配电变压器台1m配电变压器台架上掌握用高压跌开式熔断器安装位置与作业面安全距离不符合安全要求时，必需从上一级电源处停电并实行安全措施。3.在配电变压器台架上作业时，作业工器具与带电部位的安全距离应大于0.7m。4.使用吊车更换变压器时，高压引下线必需停电。触电1353315Ⅱ1.配电变压器停电检修前应现场勘察是否具备验电接地条件，否则应在其他可验电接地部位进展停电、验电、接地。2.配电变压器安装时应在凹凸压绝缘导线上预留验电、接地部位。路上无法插入临时接地引下线等。不停电设备带电部位与停电检修设备同杆塔，无法验电接地。部门杆塔上主干线检修时等。配电变压器台架上安全距离不符岗位合要求。配电变压器台架上凹凸压引线绝 基层缘化造成无法验电、接地。 单位四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型配电变压器台架上超越停电范围

D=L*E*CD L E

风险C分级

管控管控措施层级作业前核查作业时人员的可能活动范围，依据需要申请停电范围。作业过程中工作监护人留意观看作业人员的活动范围，并随时提示作业人员留意保持安全距离。基层作业。配电变压器的低压侧无明显断开点或未牢靠接地，导致低压反送电。

触电 135 3 3 15 Ⅱ3.作业过程中觉察工作申请的停电距离不能满足现场作业需要时，应申请单位扩大停电范围或终止作业。工作的地段、设备两端及各来电方向未阅历电、有效接地，不得工作；严禁违规超出保护范围。作业前核查配电变压器低压供电范围内是否有低压双电源接入、自备发触电 240 1 6 40 Ⅲ电机等用户。 部门现场作业时应将低压侧牢靠断开，并在工作地段的低压侧牢靠接地。停电检修配电变压器操作的高压跌开式熔断器的熔管应摘下。基层误合高压开关。 触电 1200.5 6 40 Ⅱ2.为停电检修配电变压器操作的柱上断路器和开关操动机构上应加锁并悬单位挂“制止合闸，线路有人工作”标示牌。在不结实台架上作业。

1.人员登上台架作业面以及吊、落设备前，必需检查台架的横担及连接件、支撑件等构件是否结实，确保牢靠后，方可上人或吊、落设备。如：构架有开裂、脱焊和严峻腐蚀、 45件松动等，未予消退或得到有效掌握前，不得冒险上人及进展配变等设备的吊装作业。件松动等，未予消退或得到有效掌握前，不得冒险上人及进展配变等设备的吊装作业。高处坠落451315Ⅰ台架平面实行防滑、防踩空的措施，必要时加垫外表粗糙的木板等。高处作业人员应穿用绝缘球鞋等软底鞋，严禁穿皮鞋、拖鞋等一集塑料材质的硬底鞋。岗位作业人员精力集中，不得做与工作无关的事。确认手抓结实构件、且后备防护有效后，方可移位。高处坠落451315Ⅰ作业前应核查接地线是否影响作业人员的正常工作。作业过程中制止工作人员擅自变更工作票中指定的接地线位置。岗位3.作业过程中工作监护人应防止作业人员碰掉接地线。

1 3 15 Ⅰ2.觉察台架及作业面各相关构件存在开裂、脱焊和严峻腐蚀、变形及紧固岗位变形及紧固件松动。台架上检修作业或移位时滑倒。作业过程中误拆接线或碰掉接地线。四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型作业过程中起重器具及吊车吊臂

D=L*E*CD L E

风险C分级

管控管控措施层级作业人员使用的工器具应与带电部位保持足够的安全距离。作业过程中起重工器具、吊车吊臂移动前，均应确认其与带电部位保持误触带电部位。杆塔上无清楚明确的双重编号和

触电 240 1 6 40

部门足够的安全距离后，方可启动。使用吊车作业时，吊车车体应牢靠接地，并设专责监护人。运用中的设备双重编号应清楚、正确、醒目，工作班成员核对无误方可工作。如因线路运行方式变更等缘由导致设备双重编号不正确的，工作前应由运行人员在工作地段挂设临时标示。配电设备上作业前，应认真履行现场勘察制度，核查设备的双重编号和配检修

工作负责人布置工作任务未向工作触电高处坠班成员交代相关安全措施工作班成 落致误登带电杆塔。

135 3 3 15

名称是否正确、齐全。 基层工作负责人收到工作票时，工作票签发人应向其详尽交待工作线路的双单位重编号名称，并确认。作业前工作负责人必需向工作班成员交代清楚作业设备双重编号名称和邻近、穿插跨越、平行带电线路的双重编号，每基杆塔设专人监护。作业人员登杆前，应先核对杆塔双重编号〔或色标等识别标志〕。在工作地段做好安全措施，两端设有“车辆慢行，前面有人工作”的告示牌。并指定专人监护。跨越高速大路、铁路、河流及需封路的大路事前应征得相关主管部门同意，做好必要的安全措施。2跨越架等因素。 害等

40011040Ⅳ3.必要时，架设符合现场实际，满足安全要求的跨越架，由交通执法主管公司部门进展管制。4.大路、路口四周或占道、人口密集区进展高处吊装施工，应设置安全防护摭栏等警示标志，作业人员、工具、材料与车辆、机车保持足够的安全距离，并设专人看管监护。四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C分级

管控管控措施层级在10KV0.7m。严禁在有同杆架设的10KV工作范围内应停电的设备未停电。触电、误碰2000.510 40 Ⅲ 停电检修作业。在带电杆塔进展作业时应设立专责监护人，始终监护作业人员与带电设备的安全距离。1.登杆前作业人员应核查杆塔上外挂线路性质，并确认其是否带电。登杆过程中碰触杆塔外挂的带电导线。未在作业范围内可能来电各侧均装设接地线。

触电 45 1 3 15 Ⅰ2.上下杆塔及作业时，不能确认外挂带电导线已停电并有接地保护时或者岗位未实行有效的绝缘隔离措施时，不得穿越、接近和接触。工作前，核查工作地段双电源或自备发动机用户可能反送电状况。作业前对有可能送电至工作地段内的全局部支线均应停电、验电、并可触电 2000.510 40 Ⅲ靠装设接地线。 部门工作地段各端断开的断路器、跌开头熔断器上均应设置“制止合闸线路有人工作”牌子。作业前现场勘查时，应核查作业区段现有绝缘导线上的验电接地装置情况。基层配电绝缘导线无法验电接地。 触电 150 1 10 15 Ⅱ2.作业区域绝缘导线无验电接地装置时，作业应先安装穿刺型接地线夹，单位保证作业过程牢靠接地。3同杆上层及平行高压电力线路产生感应电。攀登不稳固杆塔，倒杆。

触电 240 1 6 40

作业区域内有同杆架设或平行邻近的35KV部门电损害，应在作业区域加装接地线和使用个人保安线。检查并确认杆塔的根部、根底和拉线是否结实。立杆塔杆基未完全结实或未做好临时拉线前，严禁攀登。基层如：缺少拉线、杆塔歪斜、根底取土塌等杆塔。

90 1 6 15 Ⅱ3.遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，应先培土加固，打单位好临时拉线或支好杆架后，再行登杆。4.在未实行有效防止倒杆塔措施前，不得强行攀登不稳固的杆塔，假设确需四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C分级

管控管控措施层级在杆塔上作业，应实行用斗臂车、升降平台等方式。9.攀登有断杆危急的电杆，倒、断杆

1.加强巡察，准时觉察和更换有明显裂纹、露筋严峻、严峻风化及腐朽等电杆。如：杆消灭明显的纵、横向裂纹等混 45塌、触电泥土杆、腐蚀严峻的木杆。

1 3 15 Ⅰ2.登杆前检查电杆外观，确认无明显裂纹，有裂纹杆严禁攀登。 岗位在未实行有效防止倒、断杆措施前，不得强行登杆，假设确需在该电杆上作业，应实行用斗臂车、升降平台等方式。制止利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。利用脚钉、爬梯等攀爬杆塔，应检查确认装置无缺损、无固定松动、无开裂、无严峻锈蚀等高处坠落隐患，方可上下。严禁携带器材等重物上下登杆或在杆塔上移位。4513451315Ⅰ上下杆塔或在杆塔上横担等平面上移位，应立足稳定、手抓结实牢靠处，岗位并落实安全带或其他防坠措施前方可上下或移位。把握安全带的正确使用方法，检查确已打好后，再开头上下杆塔或移位，防止因未扣好等失误，受力时安全带失效。未装登高设施的杆塔，应承受其他登高工具或斗臂车等机具、梯台等上下，并确保使用方法正确，安全、牢靠。1.现场作业前勘察工作现场时，应查看清楚作业地段杆塔上外挂物的导线性质、了解其是否导电。22.50.5 315Ⅰ2.现场作业前杆塔上外挂的带电导线均应实行停电并挂地线的措施。3.登杆作业过程中接触导线前应先验电并实行接地措施，严禁碰触未阅历电并接地的电力导线。岗位1.定期巡察，准时觉察去除和整理搭挂在杆塔上的违规设置物。登杆过程中触及带电杆塔上外挂路等触电。上下杆塔违规跨越外挂物时实行措施不当。

落

遇有障碍物，应放慢上下杆塔速度，确认踩实、抓牢且有后备防坠保护，如：杆塔上外挂的电力线，通信线、光缆、广告牌等。

高处坠落 45 1

15 Ⅰ方可跨越。必要时改用斗臂车等方法。 岗位上下杆塔〔使用登高板除外〕全过程，使用安全带，必要时增加其他临时防坠落措施。33单元 /场所D单元 /场所DLEC分级层级13.在不结实打的杆塔、横担等构件上检修作业。高处坠落451315Ⅰ不得在不稳定、不结实的杆塔上作业。上横担作业前，应检查横担联结是否结实，确认无严峻变形、腐蚀、裂岗位如：在锈蚀严峻的构架上作业。纹或腐朽等状况，检查安全带应系在主杆或结实的构件上。14.违规作业导致倒、断杆塔或者杆塔失稳；用剪断导线法松线、杆塔上有人员作业调整拉线等。塌2401640Ⅲ放线、紧线与撤线作业，应有专人指挥，统一信号指挥并做到通信畅通、加强监护，工作前应检查并确认全部的放线、紧线与撤线工具及设备良好、可用、足够。杆塔上有人时，严禁调整或撤除拉线。严禁承受突然剪断导线、地线的做法松线；防止对杆塔造成较大的应力。部门紧线、撤线前，应检查拉线、桩锚及杆塔，必要时应加固桩锚或设临时拉线。4.多人同时上杆塔工作，要留意不行超过杆塔承受力，防止断杆或杆塔倾倒。15.在导线或绝缘子串上工作，绝缘子与杆塔横担连接件或绝缘子间的连接件锈蚀或脱落。处坠落451315Ⅰ导线或绝缘子串上工作前，必需确认绝缘子串与杆塔的连接、固定处无明显锈蚀，焊接点完好，确认绝缘子间的连接以及与导线的连接牢靠、完好。同时，人员要正确使用安全带，不得失去后备防护。使用斗臂车、牢靠的梯台等，尽量削减导线、绝缘子串上作业。岗位16杆塔上作业应尽量削减多层或多人在一处工作。多层同时工作，上层人员应杜绝落物伤人，有较大落物危急时，下层应暂停工作或有效避让。杆塔上作业，应正确使用安全带，确保高处坠落防护有效后，方可在高失去保护；多人工作错解安全带；杆物体打击高塔上工作移位人体重心失稳或失去 处坠落高处坠落防护。901615Ⅱ处工作。多层或多人在杆塔上一处作业，安全带、保险绳系在相近构件上，其中如有人需解开安全带、保险绳时，应先认真检查或相互打招呼，严防解错他人安全带、保险绳。杆塔上移位时确保人体重心稳定，在脚站稳、手抓结实之处，并有高处坠落防护时，方可移位，移位时不得携带重物，移位过程要留意防滑。

存在风险

事故类型

D=L*E*C 风险

管控管控措施34四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C分级

管控管控措施层级使用合格、适宜的脚扣或登高板。杆塔上操作脚扣或登高板脱落。高处坠落 45 1 3 15 Ⅰ2.正确使用登高工具，在适当位置固定好脚扣或登高板，确保牢靠，并落岗位实双重防坠落保险后，方可开头操作。杆塔上操作，瓷件断裂、零部件高处坠落物脱落伤人。 体打击

45 1 3 15

操作前留意观看高处设备相关构件有无存在开裂、脱焊和严峻腐蚀、变形及紧固件松动等特别。操作方法正确，杜绝野蛮操作，避开造成易损零部件损坏脱落或原固定岗位不良的设备或零件坠落。操作时，杆塔上人员不宜在被操作配电设备的正下方。杆上人员站在结实之处，打好安全带，不得失去防坠安全防护。操作时，杆塔上人员不宜在被操作配电设备的正下方。杆上人员站在结实之处，打好安全带，不得失去防坠安全防护。19.误登带电杆塔或防坠落措施不 高处坠落触22.50.5 315Ⅰ作业前必需清楚停电范围和作业的线路名称，起止杆塔号和邻近带电设备。工作负责人必需向工作班成员明确交代工作任务、明确工作地点、明确危急点和邻近带电部位、明确安全措施和安全留意事项。登杆前核对双重编号，确认作业线路名称、杆号无误。制止在无人监护下登杆，加强现场监护。 岗位当。电3.登高拆接电缆时，应先检查登高工具〔如：脚扣、安全带、梯子等〕或杆塔的登高设施〔脚钉、爬梯等〕是否完整结实，戴好安全帽，安全带应系在结实的构件上，使用移动梯子应有专人扶持，接触电缆前应将电缆对地安全放电。20.放紧线过程中由于导线过牵引或在带电的高、低压线路平行或穿插下方进展放、撤、紧线工作时，应采取措施，防止导线发生过牵引。备。触电15011015Ⅱ由于欠牵引导致导线接触、接近带电线路措施。紧线应有防止导线滑脱落单位上带电导线的措施。3.邻近带电高压线路通过非金属滑车展放导线或虽使用金属滑车展放绝缘导线时，接触导线金属局部前，必需将导线先牢靠接地。四级工作步骤

存在风险 事故类型

D=L*E*C

风险 管控单元/场所单元/场所DLEC分级21.停电范围不当。触电750.51015Ⅱ层级配电线路现场作业前工作负责人应依据工作任务进展现场勘察，具体查看作业现场的系统接线方式和需要停电的范围。签发确认工作票时工作负责人依据现场勘察状况核查工作票上所列的停电范围。 基层突然撤除杆塔受力拉线弹起接近或接触带线导线。

工作许可人应依据工作票内容核查配电系统现场实际接线方式，核查工单位作票上所列的停电范围应满足现场作业要求。现场作业许可时工作负责人应依据现场勘察记录和工作票中所列内容与许可核查停电范围。撤除带电设备四周受力拉线前，应先落实将拉线张力转移等防止拉线跳基层触电 150 1 10 15 Ⅱ动的措施。单位撤除带电设备四周受力拉线时，作业人员应用绝缘的留尾绳。带电设备区域内使用的吊车车体应牢靠接地。吊车摆臂范围内有带电设备时，专责监护人应重点监护防止向带电设备方向摆臂。制止吊车超载荷运行，避开发生吊车倾倒接近或接触带电部位。组设备

2.吊车吊臂误触带电部位。 触电 240 1 6 40 Ⅲ4.调整吊车的各支撑点，保持吊车工作中始终处于水平状态，遇有较软路部门基或盖板时，应使用枕木等铺垫、补强，防止地面塌陷或盖板断裂，防止吊车不稳定吊臂等处误碰触带电设备。5.杆塔起吊距离地面80cm时，应停顿检查各受力点受力状况，无特别方可连续起吊，防止受力突然变化倾斜接触接近带电设备。装卸水泥杆、变压器、线盘等作业，应使用抱杆或吊车。装卸水泥杆、变压器、线盘时，应绑扎结实并用绳索绞紧水泥杆，线盘四周应塞牢，防止滚动移动伤人。

物体打击 45 1 3 15

运载超长、超重或重大物件时，物件重心应与车厢承重中心根本全都，岗位超长物件尾部应设明显标志，严禁客货混装。多人抬杆，必需同肩，步调全都，起放电杆时应相互照应。在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的四周、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通话。吊运重物不得从人头顶通过，吊臂下严禁站四级工作步骤单元 /场所

存在风险 事故类型

D=L*E*CD L E

风险C分级人。

管控管控措施层级4.线路拆线倒塔和断线时有人作业。