章行政诉讼参加人PPT学习教案

1、会计学1 章行政诉讼参加人章行政诉讼参加人 2 第1页/共76页 3 第2页/共76页 4 第3页/共76页 5 时，他们可能不具有民法上的 法人资格，但是这并不妨碍他 们 第4页/共76页 6 第5页/共76页 7 是针对邻 第6页/共76页 8 第7页/共76页 9 n6.股份制企业的原告资格 第8页/共76页 10 对法人或其他组织而言，“消灭” 意味着在法律上被终止，如被分 立、兼并等； 第9页/共76页 11 第10页/共76页 12 第11页/共76页 13 第12页/共76页 14 n 能侵犯到了邻地使用权人的相 邻权，如使其房屋倾斜。 第13页/共76页 15 公平竞争权人大部

2、分处于相关 人的地位，受具体行政行为效 力的影响，他们惟有提起行政 诉讼方能切实保护自己的合法 权益。 第14页/共76页 16 害人的合法权益均未得到有效维 护。 第15页/共76页 17 第16页/共76页 18 企业本身认为具体行政行为侵 犯自己的合法权益，均可以自 己的名义提起行政诉讼。 第17页/共76页 19 己的名义提起行政诉讼。 第18页/共76页 20 了合伙或不具法人资格的其他 组织原告资格。 第19页/共76页 21 第20页/共76页 22 业经营自主权的，可以企业名 义提起诉讼。 第21页/共76页 23 第22页/共76页 第23页/共76页 25 n1.被告只能是

3、行政主体。既不是 国家，也不是行政机关的工作 人员。 第24页/共76页 26 第25页/共76页 27 第26页/共76页 28 第27页/共76页 29 n如果复议以机关改变了原具体行 政行为，对相对人或相关人权益 产生影响的行政复议决定行为， 因此由行政复议机关作被告。 （参见行诉法第25条第二款） 第28页/共76页 30 n如果在没有法律、法规或规章 的授权的情况下为具体行政行 为时，该“授权” 应视为“委 托”，其不论是以自己的名义、 还是以所属行政机关的名义， 只有所属行政机关才能作被告， 公民、法人或其他组织也应以 这些机构所属的行政机关为被 告提起行政诉讼。 第29页/共76

4、页 31 n3.内设机构和派出机构的被告确 定 第30页/共76页 32 第31页/共76页 33 关为被告。 第32页/共76页 34 第33页/共76页 35 可以以原行政机关为被告，起诉 原具体行政行为。 第34页/共76页 36 消防局、处、科（股）即为 本级公安机关的消防监督机 构， 第35页/共76页 37 第36页/共76页 38 第37页/共76页 39 第38页/共76页 40 第39页/共76页 第40页/共76页 42 第41页/共76页 43 追加被告，只能通知其以第三 人身份参加诉讼。这是因为原 告不同意追加，说明 第42页/共76页 44 第43页/共76页 45

5、关作出同一个具体行政行为的， 共同作出具体行政行为的行政 机关是共同被告。 第44页/共76页 46 为具体行政行为侵犯到自己的 合法权益，则起诉的合伙人为 共同原告。 第45页/共76页 47 第46页/共76页 48 n1、两个以上行政机关分别依据不 同的法律、法规对同一事实作出 具体行政行为，公民、法人或者 其他组织不服向同一法院起诉的。 第47页/共76页 49 第48页/共76页 50 第49页/共76页 51 第50页/共76页 概念概念 分类分类 第51页/共76页 53 位的第三人和类似于被告地位 的第三人。 第52页/共76页 54 第53页/共76页 55 有涉及到他的权利

6、、义务，但 是法院对具体行政行为合法与 否的判断 第54页/共76页 56 具体行政行为所认定的事实进 行审查。 n如果认为事实不清而撤销或者 变更该行为，行政机关势必重 新处罚乙。因此，乙与被诉具 体行政行为存在着事实认定上 的利害关系，可以第三人的身 份参加诉讼。 第55页/共76页 57 通知其以第三人的身份参加诉讼。 第56页/共76页 58 人参加诉讼。 第57页/共76页 59 n在房地产、矿产、森林等行政 确权案件中的被确权人或其他主 张权利的人。 第58页/共76页 60 第59页/共76页 61 n被诉具体行政行为是被告与该 行政主体的 第60页/共76页 62 另一个可为第三人。 第61页/共76页 63 地位的第三人而言，如果他不 参加，将会承担类似“缺席判 决”的不利后果。 第62页/共76页 64 法律关系中的被代理人。 第63页/共76页 65 第64页/共76页 66 第65页/共76页 67 有监护资格 第66页/共76页 68 第67页/共76页 69 第68页/共76页 70 地等进行拆除或者转买。因此， 仍然在生产的网绳厂被迫停工。 第69页/共76页 71 第70页/共76页 72 相对人在法律上具有同一性， 那么它就是合格的原告。法院 应当受理其起诉。 第71页/共76页 73 n问：本案诉讼性质，原告的诉 讼行为是否有错误。 第7