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文档简介
1、泓域咨询/智能家具工程项目主要参与方的项目管理智能家具工程项目主要参与方的项目管理xxx(集团)有限公司一、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家经济社会持续发展的需要,国家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和各项专业规划,以及产业政策,明确国家鼓励、限制和禁止类别的项目,同时政府部门在审批、核准项目时也依据这一政策进行控制。2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。除国民经济发展规划
2、外,还有一些其他方面的规划,如国土规划、主体功能区规划、区域规划、城乡发展规划等等,政府通过对项目的管理程序保证这些规划能够得到切实执行。3.引导投资规模达到合理经济规模。为保证国家经济社会的健康发展,对某些类型项目的建设规模、标准进行一定的控制与引导。4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。除了上述方面的内容外,国家对使用外债的项目也有一定的审批程序,以保证国家总外债规模控制在一个合理的范围内。5.保证国家经济安全与公工利益,防止垄断,为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源,对于关键领域的投资或相关重大投资,在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取
3、一定的引导或限制措施。与此同时,国家还要保护公共利益不受侵害,防止为了少数人利益的取得,损害了公共利益;通过调整相关政策,创造公平的竞争环境与投资环境,制止不正当竞争,防止垄断。(二)政府管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有行政权威性。由于政府的特殊地位与身份,使其对工程项目管理具有较大的权威性。人们会以政府对项目的要求为标准,以政府的指令和号召为方向来考虑项目的内容与规模等相关问题。政府对项目管理的权威性要求其对项目的管理不可随意,以免产生副作用。2.具有法律严肃性。政府是法规的制定者,也是执行的监督者。政府对工程项目的管理可以通过立法、发布命令、制定政策等方式,要求项目单位必
4、须达到某种要求。政府的这些管理活动不能朝令夕改,必须保持相当的严肃性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府对工程项目管理的手段是多样的,有行政命令等行政手段,也有法律法规等法律手段,还可以使用税收、金融杠杆等各种经济手段。在参与工程项目管理者当中,政府可使用的管理手段是最多的。二、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:智能家具工程项目2、承办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:程xx(二)主办单位基本情况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体
5、制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效
6、为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括
7、建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29948.80万元,其中:建设投资22548.43万元,占项目总投资的75.29%;建设期利息569.32万元,占项目总投资的1.90%;流动资金6831.05万元,占项目总投资的22.81%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资29948.80万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)18330.02万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11618.78万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):64600.00万元。2、年综
8、合总成本费用(TC):51150.36万元。3、项目达产年净利润(NP):9852.31万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.81%。5、全部投资回收期(Pt):5.65年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):21376.63万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 项目业主管理的目的和特点(一)项目业主的含义项目业主通常是指项目在法律意义上的所有人,可以是单一的投资主体(即投资者,可以是自然人、法人、政府部门或机构,具有一定资金来源,享有投资权、责、利的统一体),也可以是各投资主体依照一定法律关系
9、组成的法人形式。业主对工程项目的管理,是指项目业主为实现投资目标,运用所有者的权力组织或委托有关单位,对建设项目进行筹划和实施的有关计划、组织、指挥、协调等过程活动。(二)业主管理的目的工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是:1.实现投资主体的投资目标和期望。投资主体将资金投入工程项目中,期望通过项目管理保证工程项目能按预定计划建成和投人使用,实现投资的经济效益与社会效益。2.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。工程项目建设通常需要较长的时间和较大的投入,建设过程中不确定因素很多,如果控制不好,很容易突破投资的预算。为了保证投资者的预期收益,必须对工程项目投资进行有效的控制。3.保
10、证工程项目建成后达到项目功能和质量目标。不同的工程建设项目都有其各自的功能和质量要求,这是保证工程项目在运营期内有效、安全和高质量运行,实现项目建设目标与业主的投资目标的基本前提,因此也是业主对工程项目进行管理的重要目的。 (三)业主管理的特点:业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的,主要有以下几个方面:1.业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求。它集中反映了各投资主体对工程项目的利益要求,代表各所有者协调一切对外关系,包括与政府和社会各有关单位之间的各项关系。因此业主在项目管理中一方面要协调各投资主体之间的关系,另一方面要协调项目与社会各方的关系,保证项目建设的顺
11、利进行。2.业主是对工程顼目进行全面管理的中心。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,投资主体在国家法律法规许可的范围内有充分的投资自主权。业主既是工程项目的决策者,又是工程项目实施的主持者;既是未来收益的获得者,也是可能风险的承担者。业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的,业主对项目管理和项目成败负有全面责任。工程项目完成得好,最大与最直接的受益者应该是项目业主,反之如果工程项目出现问题,最大与最直接的损失方也是项目业主。3.从管理方式上看,在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。工程项目建设涉及各个领域和诸多专业,业主往往由于
12、自身时间、精力和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。业主通过各种委托协议和合同,把工程项目的各项任务、管理职责以及各项风险分解到各参与策划和实施的有关机构,项目业主进行总体协调和控制,保证项目如期、按质建成,并尽可能节省投资。八、 业主管理的主要任务在工程项目的不同阶段内,业主对工程项目管理的主要任务各有不同。(一)项目前期阶段的主要任务业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目投资机会研究、初步可行性研究、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理工作,主要有:1.对投资方向和内容作初步构想,择优聘请有资质、信誉好
13、的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析,开展专题研究及投资机会研究工作,并编制企业发展战略或规划。2.选择好咨询机构。在上述工作的基础上,正式选择合袼的咨询机构开展项目的前期工作。包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选,根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价,编制项目建议书和可行性研究报告,组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审,为科学决策提供依据。3.与有关投资者和贷款方进行沟通,并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。4.根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策,按国家和地方政府有关要求报请有关
14、部门审批、核准或备案。(二)项目准备阶段的主要任务1.备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件,协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件。2.依据可行性研究决策文件,明确勘察设计的范围和设计深度,选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位签订合同,进行勘察、设计。3.办理有关设计文件的审批工作。4.组织落实项目建设用地,办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。5.组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作,择优选定合格的承包商,并签订合同。.6.按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。7.选派合格的现场代表,并选定适宜的工程监理机构。(三)项目实施
15、阶段的主要任务在项目实施阶段,业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件,并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作,定期对项目进展情况进行研究分析。主要有:1.需由业主出面办理的各项批准手续,如施工许可证,施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施等方面,需取得法律、法规规定的申请批准手续等。2.协商解决施工所需的水、电、通讯线路等必备条件。3.解决施工现场与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的应由业主解决的施工场地内主要交通干道,满足施工运输的需要。4.向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料,保证数据真实。5
16、.聘请监理机构,督促监理工程师及时到位履行职责。6.协调设计与施工、监理与施工等方面的关系,组织承包方和设计单位进行图纸会审和设计交底。7.确定水准点和坐标控制点,以书面形式交给承包方,并进行现场交验。8.组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。9.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物,及有关文物、古树等的保护工作,并承担相应费用。10.督促设备制造商按合同要求及时提供质量合格的设备,并组织运到现场。11.督促检查合同执行情况,按合同规定及时支付各项款项,并协调处理出现的问题和矛盾冲突。-(四)竣工验收的主要任务1.组织进行试运行;2.组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣
17、工验收和工程决算;3.办理工程接收手续;4.做好项目有关资料的收集和接收与管理工作;5.安排有关管理与技术人员的培训,并及时接管工程;6.进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。九、 咨询工程师参与项目管理的目的和特点(一)咨询工程师的含义咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代社会,许多工程咨询任务不是一个或几个人所能够完成的,需要咨询公司来承担,但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。随着世界经济的发展
18、,专业分工越来越细,咨询工程师作为一种专业人才发挥着不可替代的作用,因而也越来越受到人们的重视。咨询工程师对项目的管理是指咨询工程师接受顾客的委托,为保证项目的顺利实施,按照委托的工作内容,以咨询工程师执业标准为尺度,对项目提供有效的专业研究分析或管理、组织、指挥、协调、督促、检查与指导服务。(二)咨询工程师参与项目管理的目的咨询工程师是在工程项目业主或其他工程项目参与方的委托下,根据其要求完成相关任务,是委托方进行项目策划和项目管理的重要助手和参谋。咨询工程师对工程项目管理的目的是:1)保障委托方实现项目预期目标。工程项目业主及有关方为便于实现其预期目标,往往委托咨询工程师为其承担某一方面或
19、几方面的工作。咨询工程师正是按照委托合同的要求,运用其知识、经验与智慧为委托方提供服务,保障委托方实现其对工程项目的预期目标。2)关注社会可持续发展,勇担社会责任(项目与环境、生态、能源、社会和谐关系)。3)按合同规定取得合法收入。咨询工程师利用其自身的智力劳动为委托方提供服务,有权按合同规定取得合法收入。4)为咨询工程师自己创造良好的社会声誉。咨询工程师是一种智囊型职业,声誉对于咨询工程师来说是极其宝贵的无形财富。如果咨询工程师通过自己的劳动与努力,能为顾客创造良好的价值,那么同时也将为自己赢得声誉。(三)咨询工程师参与项目管理的特点咨询工程师参与项目管理的特点主要有:(1)咨询工程师的工作
20、是智力型工作。咨询工程师的工作具有较强的科学性和知识性,是集工程、经济、管理等多学科知识和项目经验在咨询工作中的具体运用,没有较为丰富的科学知识、系统性思维和项目工作经验作为支持,是不可能完成好咨询工作任务的。因此,作为工程咨询工作者平时应注意相关学科知识的学习、社会信息的掌握和项目经验的积累。(2)咨询工程师的管理内容视委托情况而变化。如果委托方只委托工程项目某一阶段的工作,如可行性研究或项目初步设计等,咨询工程师的管理内容则只局限在这一阶段;如果委托的是项目全过程管理,则咨询工程师的管理内容就包括项目整个建设过程。(3)不直接建设工程项目实体。咨询工程师无论是接受业主委托还是其他工程项目参
21、与人的委托,无论是阶段性委托还是全过程委托,都不直接去建设工程项目实体。在工程项目建设中,对工程项目实体进行直接建设和管理的是工程承包商。(4)职业的规范性。咨询工程师作为一支专业队伍,有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和道德准则。有关管理组织应对其成员进行监督,定期与不定期的检查,发现违反有关规定的事情应及时处理,以维护咨询工程师的职业形象。(5)提供完成成果的独特性。咨询工程师在咨询服务中提供的任何成果仅限于工程项目特定的条件、时限、地点、内容和参与个体,不具有普遍性,不可复制于其他工程项目。(6)服务的有偿性。咨询工程师以咨询工作为职业,以其咨询劳动取得合法收入,其提供的工程
22、咨询服务是有偿的。十、 咨询工程师参与项目管理的主要任务根据委托,咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目迸行的任何一个阶段,或其中的一个内容,也可以是几个阶段或全部管理工作,具体工作内容要视委托方的要求面定。按工程项目进行阶段划分,咨询工程师参与管理的主要内容有:(一)顼目前期阶段咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托,当好业主的参谋,为业主提供科学决策的依据,包括以下方面:1.对项目拟建设地区或企业所在地区,及项目所属行业情况进行调查分析,对相关产品的市场情况进行研究。在此基础上,就地区发展规划、企业发展战略、行业发展规划等方面提出咨询意见,并与委托方进行交流与沟通,取得共识,完成
23、相应报告。2.对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。3.在项目相关方案研究的基础上,根据有关要求,完成项目的融资方案分析、投资估算,以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价,对项目整体或某个单项提出咨询意见,完成相应报告。4.按委托方及有关项目审批方的要求,对项目的可行性研究报告进行评估论证,完成相应报告。5.根据委托及有关标准要求,完成上报有关部门的相关报告,如项目建议书、可行性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报告等;受相应机关委托,对上述类型的报告以及环境影响、节能分析等进行评估。根据业主委托,还可协助完成项目的有关报批工作。根据国家有关规定,编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的审批、核准报告的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目核准报告评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目审批单位的任何费用。(二)项目准备阶段在工程项目的这一阶段中,根据业主的委托,在资质许可的前提下,咨询工程师可以部分或
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