临西县2015年农村土地承包经营权确权

1、临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目招 标 文 件招标编号：YCZB201501-220/1至/10招 标 人：中共临西县委农村工作委员会招标代理单位：石家庄宇辰招标代理有限公司二一五年七月临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目公开招标公告采购人名称：中共临西县委农村工作委员会采购人地址：河北省邢台市临西县采购人联系方式：尚华购代理机构全称：石家庄宇辰招标代理有限公司采购代理机构地址：石家庄市建华大街建明南路鑫水园小区2-3-1101采购代理机构联系方式：曹素芳目编号分别为：采购数量：共分为10个标段，第一标段（临西镇

2、，共7个村庄，16566.29亩耕地）；第二标段（尖冢镇，共18个村庄，49828.01亩耕地）；第三标段（吕寨镇，共22个村庄，48616.22亩耕地）；第四标段（下堡寺镇，共20个村庄，45149.13亩耕地）；第五标段（河西镇，共18个村庄，32614.01亩耕地）；第六标段（东枣园乡，共15村庄，39555.69亩耕地）；第七标段（老官寨镇西寨等，共14村庄，34991.26亩耕地）；第八标段（老官寨镇杨楼（原水波工作站）等，共17村庄，30276.43亩耕地）；第九标段（摇鞍镇乡前镇等，共20村庄，41638.98亩耕地）；第十标段（摇鞍镇乡万庄（原白地工作站）等，共16村庄，366

3、35.55亩耕地）；工期：2015年11月30日前完成； 项目实施地点：详见各标段招标文件简要技术要求/项目的性质：详见招标文件投标人资格要求：1、具有独立法人资格；2、具有国家工商行政管理部门核发的营业执照或事业单位法人证书且有能力提供本采购项目服务和相应的技术及售后服务的供应商；3、具备地籍测绘乙级及以上资质；4、 本项目不接受联合体投标。报名要求：报名时提供以下证明文件原件并留存复印件一套：（1）营业执照副本或事业单位法人证书（复印件加盖公章）；（2）税务登记证副本（复印件加盖公章）；（3）组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；（4）资质证书副本（复印件加盖公章）；（5）（法定代表人证明

4、书或授权委托书（原件加盖公章）；（6）委托代理人身份证（复印件加盖公章）；采购文件发售时间：2015年07月27日至2015年07月31日(公休日除外)每日上午8：30-12：00 下午13：30-17：30（北京时间）采购文件发售地点：临西县公共资源交易中心投标报名处 招标文件发放方式：现场发售 招标文件售价：300元/标段 投标截止时间：2015年08月18日09时30分（北京时间）开标时间：2015年08月18日09时30分（北京时间）开标、评标地点：临西县公共资源交易中心开标室评标办法：综合评分法项目联系人：曹素芳联系方式公告发布媒体：河北省政府采购网 中

5、国政府采购网目 录第一部分：投标人须知前附表第二部分：投标人须知第三部分：招标项目名称、内容及数量、技术规范、相关要求第四部分：投标文件格式第五部分：合同主要条款第六部分：评标标准与办法注：本招标文件共35页（不包括封面），请投标人在领取招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于领取招标文件24小时内向招标代理单位提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。第一部分 投标人须知前附表序号内 容说明及要求1项目名称临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目2项目实施地点临西县境内3招标人联系方式尚华标内容采购数量：共分为10个标段，第一标段（临西镇，共7个村庄，

6、16566.29亩耕地）；第二标段（尖冢镇，共18个村庄，49828.01亩耕地）；第三标段（吕寨镇，共22个村庄，48616.22亩耕地）；第四标段（下堡寺镇，共20个村庄，45149.13亩耕地）；第五标段（河西镇，共18个村庄，32614.01亩耕地）；第六标段（东枣园乡，共15村庄，39555.69亩耕地）；第七标段（老官寨镇西寨等，共14村庄，34991.26亩耕地）；第八标段（老官寨镇杨楼（原水波工作站）等，共17村庄，30276.43亩耕地）；第九标段（摇鞍镇乡前镇等，共20村庄，41638.98亩耕地）；第十标段（摇鞍镇乡万庄（原白地工作站）等，共16村庄，36635.55亩耕

7、地）；（详见第三部分）5测绘周期2015年11月30日前完成；6资金来源财政资金7投标人资格要求1、具有独立法人资格；2、具有国家工商行政管理部门核发的营业执照或事业单位法人证书且有能力提供本采购项目服务和相应的技术及售后服务的供应商；3、具备地籍测绘乙级及以上资质；4、 本项目不接受联合体投标。8最高限价第一标段261747.38元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第二标段787282.56元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第三标段768136.28元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第四标段713356.10元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第五标段515301.36元

8、人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第六标段624979.90元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第七标段552861.91元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第八标段478367.59元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第九标段657895.88元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）第十标段578841.69元人民币（合同款最终以实测亩数据实结算）9投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）10投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金金额：第一标段5000元人民币；第二标段15700元人民币；第三标段15300元人民币；第四标段14200元人民币；第五标段10300元人民币

9、；第六标段12500元人民币；第七标段11000元人民币；第八标段9500元人民币；第九标段13000元人民币；第十标段11500元人民币。投标保证金要在投标截止日期前3个工作日（以到账时间为准），以电汇或银行转帐方式由投标方基本账户汇入指定账户交至临西县公共资源交易中心，逾期不受理；依据银行凭证复印件（加盖公章），此证明是投标文件的一个组成部分，投标人须在提交投标文件中密封该收据，否则视为无效标书。开户名称：临西县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司邢台临西支行账 号：13001658508050503665转账时，须注明：临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目第一标段

10、或第二标段或第三标段投标保证金11履约保证金中标人签订合同前应缴纳合同价款的3%履约保证金：保证金退还流程按项目进度退还.12投标文件份数正本一份，副本四份13投标截止时间及投标文件提交地点时间：2015年08月18日上午09时30分（北京时间）；地点：临西县公共资源交易中心；14开标时间及地点时间：同投标文件递交截止时间；地点：同投标文件递交地点；15评标方法详见招标文件第六部分16招标代理单位联系人及联系方式联 系 人：曹素芳联系电话0319-7319970第二部分 投标人须知一、总则1.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如

11、何, 招标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.2如有必要，招标人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。二、招标文件2.1招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。2.2招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或传真通知招标代理单位。招标代理单位将以书面形式予以答复，并通知所有招标文件收受人。投标人不得与招标代理单位和招标人私下接触。2.3招标文件的修改2.3.

12、1 招标代理单位可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。2.3.2 招标文件的修改将在投标截止时间15天前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力.2.3.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理单位可以酌情延长投标日期。2.3.4对招标文件的澄清与修改均须经过招标人确认后方可发放。三、投标文件3.1投标文件的编制依据3.1.1招标代理单位提供的招标文件及有关资料；3.1.2相关的法律法规。3.2投标文件格式3.2.1投标文件应包括本招标文件第四部分投标文件格式中所列的内容。3.3投标报价3.3.1报价依据：投标报价应是招标

13、文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括项目实施所需设备、劳务、管理、材料、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。3.3.2报价方法：1)投标报价应按照本招标文件要求编制，填报投标书及投标报价明细表。2)投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中填报综合费用。任何有选择报价将不予接受。3) 投标人应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整确定风险进行报价。结算时总价不做调整。（招标人要求变动的内容除外）。3.4投标文件的有效期3.4.1投标文件的有效期为开标之日起90日历天。3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标监督管理机构核准，招标代理单位可以以书面形

14、式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。3.5投标保证金3.5.1投标人应按照招标文件第一部分投标人须知前附表的要求提交投标保证金。3.5.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金将被没收：1)投标人在投标有效期内撤回投标文件；2)因中标人原因未能在规定期限内与招标人签订合同；3.5.3投标保证金的返还：1)中标人：中标人与招标人签订合同后，5个工作日内凭保证金收据及工程合同原件办理保证金退还手续，2)

15、未中标人：中标通知书发出后5个工作日内退还。3.6投标文件的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:3.6.1单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；3.6.2文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；3.6.3文字表述与图形不一致，以文字表述为准；3.6.4正本与副本不一致时，以正本为准。3.7投标文件的编制要求3.7.1投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本四份，胶装成册，散页无效，投标人应将投标文件的正本和副本一同密封于密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人公章作密封章。3.7.2投标人应在密

16、封袋外封面上注明投标文件封面的内容，并注明“2015年 月 日时 分之前不得开启”字样。3.7.3投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。3.7.4投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章及法人章。填写标书时，如有修改，则应在修改处加盖投标人公章。3.8投标文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理，按无效标书处理：3.8.1逾期送达的或者未送达指定地点的；3.8.2未按招标文件规定装订、未经密封或密封不符合要求的；3.8.3开标会现场未出示法定代表人授权书原件及身份证原件的；3.8.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无投标人公章、法人章或法定代表人签字的；

17、（2）无法定代表人出具的授权委托书的；（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标人名称或组织结构与报名时不一致且未提供有效证明的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；（8）应提供的证明材料没有按要求提供或提供的不全的；（9）招标文件明确规定可以废标的其他情形。3.9资格审查本次招标采用资格后审，投标人需提供以下证件原件（单独密封），其中3.9.1-3.9.7为供

18、评审委员会审查，具体内容如下：3.9.1法人营业执照副本；3.9.2税务登记证（国、地）副本；3.9.3组织机构代码证副本；3.9.4法定代表人证明书或授权委托书原件；3.9.5资质证书副本；3.9.6投标保证金证明；3.9.7检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（由企业注册地或业务发生地的检察机关出具）3.9.8开户银行出具的资信证明3.9.9业绩 （如有）注：近两年承揽过土地确权测绘工作，提供项目合同原件。3.9.11 投标人认为有必要提交的其他证件原件四、开标及评标4.1开标4.1.1招标代理单位按照本招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的授权人或被授权代表必须参加，须持法人身份证

19、明书或开标会委托授权书原件及有效身份证明原件。4.1.2有重大偏离的投标文件将被拒绝。4.2评标4.2.1评标的依据本招标文件和投标文件。4.2.2评标原则评标将严格按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评标工作。4.2.3评标组织招标人和招标代理单位共同依法组建评标委员会，评标委员会从评标专家库中随机抽取5名技术、经济、管理等有关方面的专家组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。4.2.4评标内容评标委员会从商务部分、技术部分对投标文件进行综合评审。4.2.5评标程序1)评标委员会首先按照招标文件第二部分3.8条规

20、定剔除无效标书。2)评标委员会根据招标文件确定的评标办法进行打分，具体评分办法见第六部分 评标办法。3)汇总各评委打分，评标委员会依据得分高低进行排名，向招标人推荐一名中标候选人。4.3投标文件的澄清4.3.1评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。4.3.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。4.4其它4.4.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标

21、人进行任何有关评标的解释。4.4.2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其投标文件被拒绝。五、中标通知5.1经在河北省政府采购网预中标公示3个工作日无异议后，由招标代理公司向中标人发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。 5.2在向中标人发出中标通知书的同时，招标代理单位同时通知落标人。不解释落标原因，不退还投标文件。六、保密向中标人授予合同之前，评标委员会的成员不应该向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。七、签订合同7.1签订合同7.1.1中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间地点与招标人签订合

22、同。7.2拒签合同7.2.1除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方没收其投标保证金。招标人可与排名第二的投标人重新谈判，依次类推，直至签订合同。7.2.2如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出等同于投标保证金全额的索赔。第三部分 招标项目名称、内容及数量、技术规范、相关要求本项目共分为10个标段，第一标段（临西镇，共7个村庄，16566.29亩耕地）；第二标段（尖冢镇，共18个村庄，49828.01亩耕地）；第三标段（吕寨镇，共22个村庄，48616.22亩耕地）；第四标段（下堡寺镇，共20个村庄，45149.13亩耕地）；第五标段（

23、河西镇，共18个村庄，32614.01亩耕地）；第六标段（东枣园乡，共15村庄，39555.69亩耕地）；第七标段（老官寨镇西寨等，共14村庄，34991.26亩耕地）；第八标段（老官寨镇杨楼（原水波工作站）等，共17村庄，30276.43亩耕地）；第九标段（摇鞍镇乡前镇等，共20村庄，41638.98亩耕地）第十标段（摇鞍镇乡万庄（原白地工作站）等，共16村庄，36635.55亩耕地）；一、招标项目名称：临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目二、招标采购数量：测绘公司需提供以下成果（一）村级提供的农户基础资料扫描版1套（纸质一份，电子介质2份）（二）农户调查资料1、土地承包户主目录1

24、套2、土地承包合同保有情况登记表1套3、农户家庭成员基本情况表4、农户承包地块情况表（三）外业测量数据1套（四）承包土地调查工作底图1套（五）第一次公示用承包土地地籍草图及相关公示表1套第二次公示用承包土地地籍草图及相关公示表1套（六）承包土地地籍图1套（七）农村土地承包登记簿（八）农户承包土地示意图（九）农村土地承包确权登记证注：执行技术标准：按照农业部2014年3月1日颁布实施的三项农业行业标准，即：农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）、农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）、农村土地承包经营权登记数据库规范（NY/T2539-2014）。数据库要

25、求：作业公司在工程期间无论是使用shp文件，还是dxf文件等，数据库最终都要符合农业部规范，同时数据库要与市级确定的软件兼容。三、招标项目规划要求：（一）总体要求。坚持和完善农村基本经营制度，保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变。进一步探索完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，确认承包地块四至、面积，测定地块空间位置、绘制电子平面图，建立土地承包经营权登记簿。妥善解决承包地块不实、四至不清、空间位置不明、登记簿空置等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。（二）基本原则。一是保持稳定。在保持现有农村土地承包关系稳定

26、的前提下开展土地承包经营权登记试点，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，严禁借机违法调整和收回农户承包地。对于承包方案符合法律规定，承包合同、证书内容核对无误，手续完备，地块、面积、四至群众认可、无历史遗留问题的，可直接开展农村土地承包经营权确权登记。二是依法规范。严格执行物权法、农村土地承包法、土地管理法等有关土地承包经营权登记的规定，参照农村土地承包经营权证管理办法规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。三是民主协商。充分动员农民群众积极参与试点，试点中的重大事项均应经本集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议讨论决定，不得强行推动。四是因地制宜。根据试点村

27、的土地承包实际，缺什么补什么，完善确权登记、颁证工作，妥善解决遗留问题。五是分级负责。全县农村土地承包经营权登记试点工作，按照省、市安排，由县农工委组织实施，市委农工委、市农业局、市财政局、市国土资源局、市政府法制办、市档案局等部门按照职责，强化部门协作，形成整体合力，确保试点任务顺利完成。（三）主要工作内容健全土地承包档案；查清承包地块面积和空间位置；建立健全土地承包经营权登记簿；开展土地承包经营权变更、注销登记；对其他承包方式承包土地开展确权登记颁证；做好土地承包经营权登记资料归档。（四）试点村基本情况共分为10个标段，第一标段（临西镇，共7个村庄，16566.29亩耕地）；第二标段（尖冢

28、镇，共18个村庄，49828.01亩耕地）；第三标段（吕寨镇，共22个村庄，48616.22亩耕地）；第四标段（下堡寺镇，共20个村庄，45149.13亩耕地）；第五标段（河西镇，共18个村庄，32614.01亩耕地）；第六标段（东枣园乡，共15村庄，39555.69亩耕地）；第七标段（老官寨镇西寨等，共14村庄，34991.26亩耕地）；第八标段（老官寨镇杨楼（原水波工作站）等，共17村庄，30276.43亩耕地）；第九标段（摇鞍镇乡前镇等，共20村庄，41638.98亩耕地）；第十标段（摇鞍镇乡万庄（原白地工作站）等，共16村庄，36635.55亩耕地）；（以实测为准）。（五）测绘公司的主

29、要工作临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目是邢台市土地承包经营权确权登记项目试点之一，是为下一步河北省全面铺开土地承包经营权登记工作积累经验，所以测绘公司必须根据省、市实施方案的要求，严格按照农业部农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）做好登记发证的每一步工作，为各级单位提供有价值的、丰富的工作经验。具体要求如下：【一】家庭承包方式登记1、准备前期资料根据试点单位提供的承包合同、经营权证书、农户基本信息形成承包户主目录、土地承包合同保有情况登记表、农户承包地登记基本信息表（农户家庭成员基本情况表、农户承包地块情况表）及汇总表。收集并处理国土“二调”数据等资料，形成用于调查和实测的

30、基础工作底图。2、入户权属调查根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，逐户入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认，对存在争议的地块，待争议解决后再登记。（村、组干部协助进行）3.测量地块成图按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。4.公示审核由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图及相关公示表后，在村、组公示3天。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示3天。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡（镇）人民政府。乡（镇）人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。5.建立登记簿根据乡镇上报的

31、登记资料，按县级农村土地承包管理部门制定的统一格式由测绘公司建立土地承包经营权登记簿。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，土地承包经营权登记簿应当进行异地备份。6.完善承包经营权证书依照土地承包经营权登记簿记载内容，提供农户承包地块示意图、中华人民共和国农村土地承包经营权证电子打印版并由测绘单位完成打印，7.建立农村土地承包管理信息系统由测绘公司根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。8.资料归档按照2014年农业部、国家档案局颁发的关于加强农村土地承包档案管理工作的意见（农经发201412

32、号），由县乡农村土地承包管理部门整理登记相关资料进行归档（测绘公司负责分类、整理及装订）。【二】其他承包方式登记采取招标、拍卖、公开协商等方式，依法承包农村土地的，当事人申请土地承包经营权登记，按照农村土地承包经营权证管理办法有关规定办理登记。对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地，暂不予登记。开展其他承包方式登记参照家庭承包方式登记的相关程序。【三】变更登记、注销登记开展变更登记、注销登记参照家庭承包方式登记的相关程序【四】严格保密制度对土地承包经营权登记相关资料，特别是地籍信息资料，要严格按照测绘管理工作国家秘密范围的规定进行保管，确保不失密、不泄密。四、报价须知：1、采用人民币报价。2、

33、预算采用农业部预算定额。3、单价与总价有出入的，以单价为准，文字大写表示的数据与小写数字有差别的，以大写为准。五、提交设计成果完工时间与验收：1、提交设计成果完工时间：2015年11月30日前完成测绘、设计及本项目文件要求的成果资料。2、供货地点：采购人指定地点。3、验收：临西县委农工委组织专业技术人员进行验收，并签署验收报告。六、售后服务：按照国家规划设计行业相关规定的要求提供售后服务。七、付款方式：完成全部确权测绘工作，通过市组织的验收后，拨付合同价款的65%测绘费(根据资金到位情况拨付），审计完成后拨付至审计后合同价款的95%(根据资金到位情况拨付）。完成测绘一年后，且无须再补充提交资料

34、，再拨付剩余5%测绘费。投标人须充分考虑此次实际情况做出相应报价。八、误期赔偿本项目测绘周期按采购人要求执行，每拖后一天，按合同价2处罚。九、其他要求1、投标人所提供的所有技术文件，包括图纸中的说明，应采用中文书写。文件中所涉及的单位应采用国际单位制，文件中的符号和缩写应符合有关标准。由于技术文件中的错误而引起的费用由中标人承担。2、本项目招标代理服务费由中标人支付，取费标准参照计价格【2002】1980号文执行。3、中标人签订合同前应缴纳合同价款的3%履约保证金：保证金退还流程按项目进度退还。第四部分 投标文件格式一、投标文件封面及扉页 正本或副本临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项

35、目（第 标段） 投 标 文 件招标编号： 招 标 人：中共临西县委农村工作委员会招标代理单位：石家庄宇辰招标代理有限公司投 标 人： 投标人：（公章） 法定代表人：（印鉴）年 月 日二、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 单位地址： 成立时间： 经营期限： 经营范围： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。特此证明投标人： （盖章）日 期： 年 月 日此处粘贴二代身份证正、反面三、法定代表人授权书石家庄宇辰招标代理有限公司： 本授权书声明： （投标人）的 （姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目投标及合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关

36、的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，有效期 天，特此声明。 被授权人签字：被授权人有效身份证件：二代身份证正、反面 投标人：（公章） 法定代表人：（印鉴） 年 月 日四、投 标 函致 :我们收到贵方临西县2015年农村土地承包经营权确权登记项目（第 标段）（招标编号YCZB201501-220/1至/10 ）招标文件，经详细研究，我们决定参加本项目的投标。并授权 （姓名、职务、职称），全权代表我投标人提交投标文件正本一份，副本四份。并同时宣布愿意遵守下列条款： 1)承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供本次招标测绘服务。投标报价:（大写） (小写 元),测绘周期 ，质量标准 。2

37、)愿意按照合同法和相关法律文献履行自己的责任和义务。3)如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。4)我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。5)我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金，遵守有关招投标的各项规定。6)我方的投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）。 投标人：（公章） 法定代表人：（印鉴）年 月 日五、资格证明文件目录1、 投标单位总体情况一览表2、 投标人资格证书及其他证明资料3、 拟投入本项目技术人员一览表4、 拟投入本项目软、硬件设备一览表1、投标单位总体情况一览表（由投标单位自行编写）2投标人资格证书及其他证明资料1）

38、 有效的营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证2） 测绘乙级及以上资质证书3） 投标保证金收据4） 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函5） 开户银行出具的资信证明6） 业绩：提供近三年土地承包经营权确权登记项目的合同 上述资格证明资料在投标文件中装订复印件并加盖公章，原件单独密封送交评审会。3、拟投入本项目技术人员一览表投标人名称：项目名称：序号姓名年龄性别学历专业职称在本项目拟任职务注：此表可续，并附技术人员职称复印件（主设计人资格职业证书（或职称证书）以原件为准，无原件者视为无效，投标文件中附复印件加盖公章）4、拟投入本项目软、硬件设备一览表仪器设备名称仪器设备品牌型号数

39、量备注软件名称来 源数 量备 注注：此表可续，自研产品附证明材料复印件六、工作方案及技术方案投标人提供的工作方案及技术方案应包括但不局限于以下内容：1工作目的、依据。主要对拟投标项目的工作目的和技术依据、成果依据等进行描述。2 工作安排。对拟投标项目的工作计划安排、进度保证措施进行阐述。3 项目组织机构设置与人员安排，明确拟投标项目的组织机构设置，并对拟投入本项目的人员和主要技术人员的资质和相关经历给予说明。4 工作程序与技术思路。明确项目的技术思路、方法及主要步骤。5 项目保证措施6 成果。根据工作任务，明确项目的主要成果、管理措施、保证措施、提交方式。7 其他。包括承担本项目的优势、服务承

40、诺等其他需要说明的内容。七、项目进度及保证措施（由投标单位自行编写） 八、技术服务承诺及保障体系（由投标单位自行编写）九、投标人认为对其投标有利的其他材料第五部分 合同主要条款合同总条款 （以下简称“招标人”）为一方， （以下简称“中标人”）为一方。同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）1、合同组成下列文件作为合同附件构成本合同不可分割的部分，并按照以下顺序作为合同解释的优先顺序：1.1合同总条款；1.2中标通知书；1.3有关技术资料；1.4投标文件；1.5招标文件。2、合同范围本合同范围即为本招标文件的招标范围。3、合同金额根据上述合同文件要求，合同的总金额为 元人民币，分项价格

41、在投标报价详细预算书中已明确。4、其他要求采购单位向中标单位提供的全部资料及中标单位生产的全部成果资料（包括中间资料）其版权归采购单位所有，中标单位不得自留使用或以任何方式转让或提供第三方使用。5、合同标的交付地点临西县6、合同生效本合同经双方授权代表签字盖章后生效。7、合同份数合同一式四份，招标人、中标人、临西县采购办、临西县公共资源交易中心各执一份。 招标人： 中标人：代表人（印鉴）： 代表人（印鉴）：授权代表： 授权代表： 年 月 日 年 月 日 合同细则第一章 定义 本合同中，下列名词、术语应解释为：1.1“合同”系指买卖双方共同签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的

42、附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同标的”指中标人按照招标文件要求提供的设备。1.3“中标人”是指本次招标中标人。1.4“供货期”是本合同规定的中标人与招标人签订合同后至整个测绘服务完毕的时间。1.5“不可抗拒力”指由于严重的自然灾害如洪水、地震等不可避免的或不可预见的及非人为所能控制的事件。1.6“现场”指临西县。1.7“双方”指招标人和中标人。第二章 合同范围2.1合同范围即为招标文件的招标范围。2.2在履行合同过程中，如中标人没有提供或没有达到投标文件中的技术性能指标，中标人应免费采取挽救措施，并应承担全部责任。2.3对招标人需要而招标文件中未提出的技术要求，招标

43、人有权按照本合同规定向中标人发出变更通知，中标人有责任以合理的进度以及最优惠的价格向招标人供货，并经招标人确认后投入使用。第三章 合同价格3.1投标人所报的投标总价为本次招标的货物从生产至验收合格交付使用及维保的人民币报价，其中包括设备费、包装费、运杂费、安装费、调试费、培训费、各种税费等直至验收合格交付使用的一切费用及维保期内的维保费用。其他费用参照招标文件。3.2投标单价为固定价，不得调整，除非招标人向中标人发出影响价格的变更通知。该价格包括由于原材料工本或其它条件的价格浮动而导致的全部额外费用。第四章 交货4.1本采购项目供货期按双方合同中确定期限为准，测绘成果一切由中标人负责, 并负责

44、按合同规定的日期完成供货。第五章 技术文件6.1中标人应按国家或国际有关的标准与规范及合同中的要求，进行设计和生产，在技术文件中应列明技术及工艺检验程序及执行标准。6.2技术文件的提交应按照合同或技术设计要求之规定进行，并使用公制单位。6.3招标人有权任何时候检查相关技术文件。6.4由于招标人不准确的信息所引起的修改，影响了中标人的成本，招标人应根据合同第七章（变更通知）的规定进行变更；如不因招标人提供不准确的资料导致的错误，则由此而引起必要的技术更改应由中标人完成且费用自理。如果上述更改工作由招标人完成，中标人应承担所需的合理费用。6.5在出现破产或出现按合同第九章（违约）终止本采购项目情况

45、下，所有与合同相关的设计资料、技术文件及附加文件都将成为招标人的财产，招标人将有权在进行验收测试、安装、调试、运行和维修时或为其他一切合理的目的而使用。第六章 变更通知7.1中标人如因为招标人原因影响了合同成本或交货期限，须立即以书面形式向招标人提出，招标人核实无误后将向中标人发出变更通知。但在以下情况中，不得发变更通知。7.1.1对中标人影响行为是在合同规定内做出的，或是由于中标人未能遵照合同要求所必须的义务。7.1.2中标人合同执行情况是因其自身的失误、疏忽或未能按合同要求履行而受影响。7.2除非在招标人的指示下，中标人不得对测绘成果做任何变更，变更单是更改合同价和交货期限的唯一合法方式。

46、7.3如果中标人认为所做的变更可能会使自己不能履行合同中义务时，须及时向招标人提出。第七章 协调与联络8.1 除非合同有规定或双方同意，否则合同中所要求的联系方式为书面形式。8.2中标人不得代表招标人或以招标人名义做出任何承诺，否则一切后果由中标人承担。第八章 违约责任9.1由于中标人的原因不能按时履约合同，所提供的测绘成果不符合合同规定，由此造成的损失，应由中标人承担一切责任。9.2若由于招标人原因出现如逾期付款、未按有关要求验收致使中标人延期交货等双方协商解决。9.3如果中标人不能根据合同按期完成测绘，则每延误一天，招标人有权扣除中标总价的2。9.4如果中标人交货延迟十天，招标人有权取消合

47、同，并向中标人收取合同价5%的违约罚金。若是由于不可抗拒力而造成中标人交货延迟，则可参照第十章（不可抵抗力）进行处理。9.5若中标人提前交货，招标人仍可按合同规定的交货期限付款。9.6中标人由于资金、技术、质量、非不可抗力等原因给招标人造成经济损失时，中标人应向招标人支付合同价10%的违约金。第九章 不可抵抗力10.1如果双方的任何一方因人力不可抗拒因素（诸如台风、地震、战争或双方认同的其他情况）而引起合同进度延误，在此情况下，一方应及时书面通知另一方，并提供当地政府签发的不可抗力的证明。受不可抵抗力事件影响一方，就尽力减少事件的影响，尽早恢复工作，双方应尽早协商并确定新的交货日期，并由招标人

48、发给中标人供货变更通知书，确定合同进度向后相应顺延。10.2 不可抵抗力事件给双方造成任何损失，由各方自行负责，合同价格不得因不可抗力的影响而作任何调整。第十章 合同终止11.1 双方应按照合同的规定,全面履行合同义务直至合同终止。11.2 凡出现以下情形，招标人有权通知中标人终止合同：按合同第九章，合同的延期超过10天；按合同第十章，由于不可抗力的原因而不能履行合同；当招标人确信中标人已无履约能力时；中标人在收到招标人的合同终止书后，应立即终止合同执行但双方有权追究在合同终止前的违约索赔。第十一章 仲裁12.1 本合同适用的法律是中华人民共和国合同法。12.2 双方由合同或合同之外引起的所有

49、纠纷，可通过双方的友好协商来解决。若该协商在纠纷开始后不能在15天内通过协商解决，任何一方可以在一个月内向对方提出书面通知，并将该纠纷提交招标方所在地当地法院进行解决。12.3 仲裁或法院判决对双方具有约束力，凡产生的仲裁费或诉讼费用，按照法律规定执行。12.4在仲裁和起诉过程中，除非双方协商同意合同终止，否则双方必须继续执行他们各自的合同义务。第十二章 合同生效及其它13.1 本合同应在双方签字、盖章之日起生效。双方均已履行完合同规定的全部责任和义务时失效。13.2 在合同执行期间，双方均不得单方随意做出合同规定范围以外的变更或解除合同。13.3合同若有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规

50、定，补充规定与合同具有同等法律效力，若补充规定与合同不一致时，以签订日期在后者为准。13.4 合同由合同总条款与合同附件组成，具有同等法律效力。13.5 合同一式四份，招标人、中标人各执一份，临西县采购办、临西县公共资源交易中心一份。第六部分 评标标准与办法一、开标1、开标会由石家庄宇辰招标代理有限公司主持，招标人、投标人代表参加。2、开标会设开标主持人、唱标人、记录人。3、开标会程序（1）开标会主持人宣布开标会开始。（2）开标会主持人介绍出席会议代表，宣布唱标人、记录人和监督人。（3）唱标人按递交投标文件的顺序如实唱出各投标人投标函的主要内容。（4）投标人对唱标结果予以确认。（5）主持人宣布唱标结束，所有投标人