加强投融资体系建设推进城乡经济统筹发展

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！加强投融资体系建设推进城乡经济统筹发展 加强投融资体系建立推动城乡经济统筹进展 一个完善的投融资体系，包括功能强大的资本市场、健全的社会中介市场、活泼的资金市场和良好的金融生存进展环境。一个地区投融资体系是否完善，很大程度上打算着对金融资源吸引力的强弱和当地经济进展程度的凹凸。在全国各地竞相争夺金融资源，营造资金凹地的浪潮下，具备健全投融资体系的地区，往往将占得先机，领先受益。我市是一个以传统农业经济为主的地区，工业处于初级进展阶段，以工哺农、以城带乡功能较弱，金融资源又相对稀缺。要在推动城乡统筹进展中有所作为，迫切需要加快投融资体系建立，拓宽市场主体

2、融资渠道。 一、资本市场未发育，资金市场不活泼，社会中介市场不标准是我市现有投融资体系的根本特点 建市以来，受经济根底和思想观念的制约，广元市的投融资体系建立严峻滞后，体制不顺，机制不活，功能不全。详细表现为： 一区域资本市场发育缓慢，挺直融资渠道狭窄，风险投资机制缺失。我市至今没有一家真正意义上的风险投资机构，也没有一家为当地企业供应挺直融资的中介机构，更没有一家通过股票市场融资的上市公司。消费经营企业及工程主体实行挺直融资的方式寻求风险创业资本和长期技改资金融通的渠道非常狭窄，只能依靠创业者自筹、企业内部职工入股、民间借贷以及少量的国内、外开发银行贷款和国家专项投资资金牵强满足资本的需要，

3、使融资风险高度集中于银行业。融资方式的单一，不仅限制了城乡新生企业的诞生与进展，同时，处于生长期的企业也受资本金率偏低的影响，严峻制约了它们从资金市场融通再消费过程中所需流转资金的规模，迟滞了产业规模的扩张速度。 二资金市场资源配置失衡，信贷资金有效供应缺乏。国有商业银行和农村信誉社是我市资金市场的主要供应方。随着国家金融体制的改革，银行业金融机构实行商业化、集约化经营，国有商业银行信贷业务纷纷收缩到市城区，基于风险掌握的要求，国有商业银行的贷款对象主要集中于资本实力相对较强、风险系数相对较低的大、中型企业和国家、省、市重点建立工程，而资本实力弱小的中小企业很难获得足够的信贷支持。特地为我市中

4、小企业效劳的地方金融机构又因错失组建良机而不复存在，广阔的农村金融领域几乎由农村信誉社独家支撑。而我市工商企业受资本、技术、管理程度的限制，大都处于初级进展阶段，缺少规模以上企业和特色鲜亮的产业集群，信贷资金承载力弱，导致银行信贷投放慎重。近几年来，我市银行业金融机构存贷差每年以两位数的增幅扩大。截止20xx年7月，全市金融机构各项贷款余额为132.85亿元，比上年末增长3.98%，而各项存款余额为220.9亿元，比上年末增长了12.26%，存贷差已到达88.05亿元之多，全市资金市场呈现有效供应缺乏的场面。 三社会中介市场不标准，效劳功能弱小。一是信誉担保体系不健全。建立信誉担保体系是解决市

5、场经济主体挺直、间接融资的重要手段，但在我市由于缺乏充分的担保基金，目前仅建立了2家担保机构,而且担保基金数额小，远远不能满足融资双方的需要。二是评估、询问机构运作不标准。一些中介机构缺乏职业道德和统一的认证标准，经常供应不实的评估结论，诱发诚信危机，使大多金融机构仍旧延用内部评估与外部评估相结合的方式躲避风险，既增大了企业融资难度又增大了融资本钱。三是信息沟通渠道不畅。由于我市相关信息平台还处于初创阶段，且资源尚未实现共享，融资双方信息透亮度不高，融资渠道不畅。 二、拓宽挺直融资渠道，培育区域资本市场；营造金融生态环境，增加资金市场功能是加强我市投融资体系建立的当务之急 我国社会主义市场经济

6、已经进展到了一个新的阶段，金融资源竞争越来越成为制度的竞争。地方政府围绕投融资体系进展的政策会形成地方金融进展的亚政策环境，而合适市场化进展趋向的政策，将会带动本地投融资领域的富强，从而吸引更多的金融资源流入。加快我市投融资体系建立的目的就是要进展制度创新，化解实体经济融资要求、金融业自身进展和金融管理体制之间存在的冲突，实现区域经济和区域金融的协调和可持续进展。 结合我市实际，投融资体系建立的根本思路应以拓展多种挺直融资渠道为切入点，充分借助全国资本市场平台，主动培育区域资本市场，为市场经济主体开展资本融通打下坚实的根底；增加资金市场综合效劳功能，为市场经济主体做大做强制造必要的条件。在此根

7、底上，促使不同规模与层次的企业与相应的融资方式结合，孵化一批具有进展前景的新生企业，提升一批符合现代企业制度的大、中型企业，催生一批具备地方特色的产业集群，带动全市城乡经济统筹进展。 一加强指导，理顺关系，健全机制，为培育和推动区域投融资体系建立供应组织保障。投融资体系建立是一项长期的系统工程，政府应当高度重视，加强指导，建立相应的指导机制和特地机构加以推动。由于投融资体系又主要与金融资源 加强投融资体系建立推动城乡经济统筹进展第2页 的配置严密相关，因此可参照全国各省、市、自治区的阅历，设立金融管理办公室，加强对投融资体系建立和金融工作的协调与管理。其主要职能应包括：讨论制定全市地方金融进展

8、规划；对地方性金融机构行使行政监管；负责对全市地方金融机构及与金融市场有关的中介机构的协调、指导和管理；综合协调涉及地方金融领域的重大问题，防范和化解金融风险；主动拓展企业融资渠道，推动区域资本市场的形成；规划、协调、指导全市企业上市的前期改制、上市推举等工作；指导地方性金融业、证券业、信托业和保险业等行业协会的自律管理；负责地方各类风险投资机构、担保机构、典当行、信托投资机构的引进和监管工作；指导和监管各类基金的设立和运行等。 二大力进展和利用资本市场，为中小企业搭建便捷、低本钱的挺直融资平台。一是加强讨论，制造条件，整合财政、科技、商务、经协等条块资源，改良效劳，设立地方投资引导基金，鼓舞

9、创业。指导、关心初创企业争取国内外风险投资基金，促进民间资金向民营资本的转化，使一批具有进展前景的新生企业可以破土成长。二是制定规划，做好企业上市融资的培育工作。主动争取省级有关部门指导我市中小企业和重点企业加强股份制改造，完善企业法人治理构造，加强上市辅导，同时主动向国家证券会推举我市符合条件的企业利用成熟的资本市场开展挺直融资，为增加企业实力制造条件。三是进展多种类型的地方非银行金融机构。非银行金融机构可以从不同的侧面满足地方经济主体的金融需求，供应全方位的金融效劳。主动争取省级相关部门大力支持我市进展金融租赁机构、信托机构、风险投资机构等，尤其注重为创新企业效劳的风险投资机构的进展。在条

10、件成熟的时候开放地方债券市场和票据市场，以拓宽企业挺直融资渠道。 三培育和完善现代金融效劳体系，提升金融机构功能。 将金融产业做强做大，实现地方金融业的可持续进展，是支持地方经济进展、实现地方金融经济协调进展的重要前提。培育和完善地方现代金融效劳体系包括两个方面：一是让更多的外部金融机构落户本地，大力进展本地金融机构，实现金融业的量的增长。二是培植良好的经济和政策环境，使资金用在当地，并能产生效益，使金融业可以实现低风险的平稳成长，并获得良好的经营效益，实现质的提升。这就要求我们进一步解放思想，大胆创新，通过有效手段引进国内投资银行、融资租赁、信托投资等法人机构来我市设立机构或创办业务；争取政

11、策，适当组建具备新型效劳功能的地方金融机构，并通过吸引社会资本，主动兴办挺直为“三农效劳的多种形式、多种全部制的组织机构，弥补金融机构门类缺失和融资渠道单一的缺陷；标准和完善信誉担保市场，优化整合现有的担保机构，鼓舞市内外各类资本进入广元的担保市场；主动引导和支持现有驻广金融机构创办金融租赁、代理公司债券、商业票据贴现等综合经营业务，富强区域金融市场。 四进一步优化投融资环境，营造资本、资金凹地。“没有梧桐树，引不来金凤凰。在经济欠兴旺的地区培育一个完善的投融资体系，离不开一个良好的环境。投融资环境的建立既包括经济根底方面的内容，也包括制度完善方面的内容，尤其是制度层面，充分发挥政府的组织和引导作用，建立健全适应金融业生存进展的法律、政策、中介、信息与仲裁机制；严峻打击逃废金融债