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文档简介

1、加强队伍建设实施方案范文加强队伍建设实施方案范文为加强队伍建设,增强执法人员的事业心和责任感,提高工作效率,规范执法行为,严格依法行政,结合队伍现状及工作实际,经会议研究,制定本方案。以科学发展观为指导,以营造良好市容环境、服务人民群众为目标,以开展“创先争优”活动为载体,深入贯彻党的群众路线教育实践活动,大力开展管理机制创新,加强队伍规范化管理,努力锻造一支作风优良、务实高效、勤政为民的城管执法队伍,落实长效化管理机制,不断完善和提高城市管理水平。(一)宗旨观念进一步增强。牢固树立“为人民管理城市”的理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现管理、执法、服务的有机结合。(二)责任意识

2、得到强化。充分发扬敬业爱岗、敢于负责的工作作风, _改变怕担风险、怕负责任、怕得罪人的思想,消除 _、乱作为、慢作为、无错不为、庸碌无为、有责不负等现象。(三)制度体系进一步完善。进一步健全和完善职责明确、权责一致、奖罚分明的制度体系,做到按制度管事、管人。 (四)工作效能明显提升。严格落实首问负责制、限时办结制等各项制度,杜绝“冷、横、硬、推”现象,培养立说立行、马上就办的工作作风,整个队伍高效运转,在全局形成想干事、干成事、不出事、争一流的生动局面。 (五)队伍形象大幅提升。严格遵守行为规范,消除各种不文明行为,练就一支仪容整齐、纪律严明、团结协作、作风过硬、能打硬仗的执法队伍。(六)市容

3、环境显著改善。树立管理样板,打造“示范路”,通过典型引领,全面提高市容环卫管理水平,提升城市形象和品位。(一)创新执法手段,明确管理责任,提高管理水平开展城市管理“示范路”创建活动,按照“定人、定岗、定任务、定标准、定考核、定奖惩”的思路,明确管理标准,细化目标任务,对城区道路实施划段、包片管理,实现管理的精细化。1、配强配齐,择优录用。严把人员“进门关”,对新进人员,必须通过统一招录考试、择优选择,并须经岗前培训、考核合格后才予以正式录用。同时根据“倾斜一线、充实一线”原则,科学合理配置城管执法力量、环卫清扫保洁人员。主动加强与编制机构沟通和协调, 结合当前的“三定”方案,争取区委、区政府的

4、支持和关心,增加人员编制。 2、科学设岗,分级管理。仔细梳理市容、环卫管理难点问题,制定“示范路”管理标准。执法大(中)队结合辖区管理实际,分别选定重点路段和重点部位,按照标准,开展市容管理“示范路”创建,并带动其余路段实现高水平管理,推动全城区市容管理的提档升级。未列入“示范路”的参照管理。3、择能用人,庸者淘汰。每个“示范路”由责任心强、工作能力突出、威信高、作风好的中队长管理,负责对“示范路”和路段队员的管理,分别与大队、局签订责任书,按照规定示范路的标准开展管理。中队长原则上由局里指派,也可通过的形式择优上岗,所有在编和编外聘用人员均可参加。凡不服从管理或不能胜任的,调离工作岗位或予以

5、辞退。(二)创新考评机制,激发内生动力,切实提速增效推行大队、考评领导组以下简称考核办、局班子成员“三级考核”,制定xx区城管市容、环卫管理督查考评办法、完善xx区城市管理行政执法局队伍管理暂行办法等各项,突出考核的多角度、多 层次、全方位。通过强有力地督查考核,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,能者上、庸者下。 1、大队考核要真抓真管。强化大队管理职责,大队长(环卫路段包片负责人)是本大队(包片辖区)考核工作的第一责任人,对本大队(辖区)工作负总责。大队长(包片负责人)每天对本路段工作开展情况和人员到岗到位、路面管理、执法形象等情况进行督查,并做好记录。对发现的问题,严格按照市容环卫管理示范路标准的标

6、准扣分。2、考核办要敢抓敢管。考核办要严格按照局xx区城管市容环卫管理督查考评办法的要求,对全局各项工作进行全面的督查考核。对发现的问题,及时督促整改并按规定扣分。考核办每周考核不少于1次,并做好记录,考核要坚持原则,公平公正。3、局班子考核要确保实效。每月明确一名局班子成员带班负责,随时抽调相关部门人员,对考核办和各科室、大(中)队、环卫处工作情况进行综合考评,对发现的问题随时督促整改,并重点考评大(中)队长、考核办对督查考评办法的落实情况,班子成员督查考核每月不少于1次。(三)开展“创先争优”,提升综合素质,提高服务理念 以“创先争优”活动为载体,深入开展各类主题活动,加强执法队伍培训,通

7、过典型示范作用,激发队伍内生动力,提升综合素质,提高服务水平。 1、强化宗旨教育,提升服务意识。把“服务人民群众,服务发展大局”作为全局各项工作的基本要求,通过集中学习、党员大会、民主生活会等各种形式,加强对执法队员的宗旨教育,进一步强化“为人民管理城市”理念。倡导“刚性执法,柔性服务”和“换位思考”的观念,对违规行为坚持以教育、疏导为主,先教育,再管理,尽量做到不处罚,最大限度地减少矛盾纠纷和对立面。2、开展评先树优,树立争创意识。开展“创先争优”活动,结合“示范路”创建,在全体人员中开展“先进科室”、“先进大队”和“优秀协管员”“优秀环卫工人”评选活动。对在市容、环卫管理、队伍管理和其他工

8、作中表现突出、责任心强、作风好的人员授予荣誉称号,并给予一定的奖励。通过典型带动,在全局形成“比、学、赶、超”的良好氛围,树立干事创业光荣、碌碌无为可耻的观念,激发全体人员的责任心、使命感和荣誉感。3、加强规范管理,提升业务素养。进一步强化落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、考勤制度、“插红旗、亮黄牌”和执法 人员行为规范、行政执法队伍管理暂行办法等各项,严格执行市委、市政府十五项禁令,提升执法效能,规范执法行为,树立执法形象。加强学习型队伍建设,制定xx年度执法人员培训计划拟在2月份、12月份开展春、冬季集中培训,对执法人员进行执法理念、业务技能、军事训练等全方位的业务培训。形式上通过课上交流、课后讨论、集中座谈增强互动培训效果,以培训、互查、考核、表彰等为抓手,促进城管执法人员不断充实自我、提高法律综合素质。 (一)统一思想,提高认识。创新管理机制、加强队伍建设是一项长期的任务,全局上下都要增强使命感、责任感,认真抓好抓实。这项活动由局党组书记、局长亲自抓,班子成员按照分管工作,协同抓,全体人员务必按照方案的要求,切实统一思想,提高认识,把这项活动贯穿全年各项工作。(二)联系实际,突出重点。各科室、大(中)队、环卫处要结合管理实际,认真梳理排查,找准主要问题,抓

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