下岗失业人员从事个体经营

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。下岗失业人员从事个体经营 2021年06月25日 （1）对持再就业优惠证人员从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。 上述优惠政策审批期限为2021年1月1日至2021年12月31日。税收优惠政策在2021年底前未执行到期的，可以继续享受至3年期满为止。对2021年底前核准享受再就业减免税优惠的

2、个体经营人员，从2021年1月1日起按上述政策规定执行，原政策优惠规定停止执行。 （2）对下岗失业人员持同一再就业优惠证开办多个有营业执照的经营项目（如连锁经营门店或门市部）的，只能选择其中一个营业执照的经营项目申请减免税，其他不得重复享受税收优惠政策。 （3）纳税人的实际经营期不足一年的，主管税务机关应当以实际月份换算其减免限额。换算公式为： 减免税限额年度减免限额12实际经营月数 减免税申请； 再就业优惠证； 主管税务机关要求提供的其他材料。 经县级以上税务机关按照关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（财税2021186号）第二条规定的条件审核同意的，在年度减免税限额内，依次减免营

3、业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 第二篇：下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款附件： 下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款 财政贴息资金管理办法 第一章总则 第一条为规范下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理，提高财政贴息资金的使用效益，做好下岗失业人员再就业工作，根据中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（中发202112号）和中国人民银行、财政部等部门下岗失业人员小额担保贷款管理办法（银发2021394号，以下简称小额贷款办法）等有关规定的精神，制定本办法。 第二条本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指国家对下岗失业人员用于从事微利项目

4、的小额担保贷款给予的财政据实全额贴息。 第三条本办法所称微利项目是指下岗失业人员从事的符合小额贷款办法第四条规定的个体经营项目。 本办法所称贷款是指按照小额贷款办法的规定，由经办银行发放的下岗失业人员小额担保贷款。 本办法所称担保机构是指按照小额贷款办法的规定，受托运作下岗失业人员小额贷款担保基金的担保机构。 本办法所称经办银行是指与担保机构签订合作协议的国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、城乡信用社等金融机构。 第二章贴息资金的预算管理和清算 第四条除东部沿海七省市（北京、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东，以下简称七省市），其他省（区、市）微利项目贷款，由财政部根据贷款预计发放

5、额度和国家规定的贴息标准，安排专项贴息资金，列入中央财政预算。 七省市所需微利项目贷款贴息资金，由地方财政预算安排。 第五条财政部每季度初向各省级财政部门（含计划单列市，不含七省市，以下简称省级财政部门）预拨本季度贴息资金，年终进行清算。省级财政部门按季向经办银行据实拨付贴息资金。 第六条各级财政部门要根据国家关于再就业资金管理的规定，做好贴息资金的决算。 省级财政部门应于年度终了3个月内编制贴息资金年度决算，并附财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）审核意见，报财政部批复。 七省市财政部门应于年度终了3个月内编制贴息资金年度决算，报财政部备案。 第三章贴息贷款申请的审核 第七条微利

6、项目贷款财政贴息的对象是具有当地城镇居民户口，持有再就业优惠证，从事微利项目的下岗失业人员。 第八条微利项目贷款展期和逾期不贴息。 微利项目贷款贴息，在规定的借款额度和贴息期限内，按实际借款额度和计息期限计算。 第九条从事微利项目的下岗失业人员须凭劳动保障部门微利项目审核确认意见，向经办银行办理贴息贷款申请。 第十条经办银行对下岗失业人员的贷款申请进行审核，对符合微利项目条件的，发放贴息贷款，在贷款合同中加盖微利项目贴息贷款专用章，并在与担保机构签订的担保合同中注明。第十一条经办银行应单独设置微利项目贴息贷款业务台账，并接受有关部门的检查。 第四章贴息资金的审核和拨付 第十二条经办银行按季向财

7、政部门申请贴息资金。 第十三条经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算微利项目贷款应贴息金额。计算贴息的 时间按照经办银行贷款的结息时间确定。 第十四条经办银行申请贴息资金，按如下程序办理： （一）每季度结息日后7个工作日内，地市级经办银行将贴息资金申请和明细表报送地市财政部门，并附微利项目贷款计收利息清单、借款人再就业优惠证复印件、贷款合同复印件、贷款发放凭单等。同时，将贴息资金申请和明细表送担保机构核对。贴息资金申请应包括贷款发生额、季初余额、季末余额、贷款发生笔数、申请贴息资金额等内容。明细表包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等

8、内容。 （二）担保机构收到贴息资金申请和明细表后，在7个工作日内对贴息项目、贷款金额、期限、利率进行核对，出具意见报地市财政部门。 （三）地市财政部门收到地市级经办银行的贴息资金申请材料后即进行审核，并在收到担保机构的核对意见后，在7个工作日内出具审核意见。 （四）地市级经办银行向专员办报送拨款申请材料。 拨款申请材料包括贴息资金申请和明细表、微利项目贷款计收利息清单、地市财政部门的审核意见、担保机构的核对意见等有关材料。 （五）专员办收到拨款申请材料后，在7个工作日内出具审核意见并送省级财政部门。省级财政部门收到专员办审核意见后，在7个工作日内拨付贴息资金。 第五章报告制度 第十五条省级财政

9、部门和七省市财政部门应按月向财政部和中国人民银行总行报送微利项目贷款贴息情况统计表，反映本地区微利项目贷款的月度发生额、余额、发放笔数、本年累计发放笔数、应贴息金额、实际贴息金额和按照经办银行类型分类的明细情况，以及中央财政拨付或七省市预算安排的贴息资金使 用和结余情况。报送时间为下月10日以前。 地市财政部门应比照前款规定，按月向省级财政部门报送微利项目贷款贴息情况统计表。报送时间为下月7日以前。 第十六条地市级经办银行应按月向地市财政部门报送微利项目贷款贴息情况，反映微利项目贷款的月度发生额、余额、发放笔数、年度累计发放笔数、应贴息金额和实际贴息金额等内容。报送时间为下月5日以前。 第十七

10、条省级财政部门和七省市财政部门应按季对本地区微利项目贷款发放和贴息资金的审核拨付情况，以及存在的问题进行认真分析，以书面形式报财政部。 第六章监督管理和责任 第十八条经办银行应认真履行以下职责： （一）对贷款项目是否属于微利项目进行审核。 （二）对微利项目贷款的使用方向进行监督，确保贷款用于微利项目。 （三）根据有关规定需要履行的其他职责。 第十九条担保机构应认真核对经办银行的季度贴息资金申请和明细表，对贴息项目、贷款金额、发放时间、期限、利率等进行认真核对和确认。 第二十条各级财政部门应对辖区内微利项目贷款贴息的审核工作进行指导，与有关部门配合做好贴息审核的组织和协调工作，并会同有关部门对贴

11、息的审核工作进行检查，对检查中发现的问题及时处理和反映，确保贴息政策落到实处。 第二十一条专员办应加强对贴息资金拨付和使用的审核、监督，规范审核监督程序，加强监督检查，确保贴息资金专项使用。 第二十二条借款人提供虚假证明材料，劳动保障部门和经办银行等有关机构未能认真履行审核职责，导致借款人骗取财政贴息资金的，由劳动保障部门和经办银行等机构按各自的职责承 担责任，并共同负责追回贴息资金，登记借款人的不良信用记录。第二十三条对经办银行虚报材料，骗取财政贴息资金的，财政部门应追回贴息资金，同时按国家有关规定进行处罚，并通过媒体予以曝光。 第二十四条各级财政部门和担保机构未认真履行职责，或虚报材料、骗

12、取挪用财政贴息资金的，财政部将采取责令纠正、追回已贴资金、媒体曝光等措施，并按国家有关规定进行处罚。 第七章附则 第二十五条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门可会同专员办根据本地实际情况制定贴息资金的具体操作程序，并报财政部备案。 第二十六条七省市财政部门根据本地实际情况，制定微利项目贷款财政贴息资金的管理办法，并报财政部备案。第二十七条本办法自2021年1月1日起施行。 第三篇：上海市人民政府办公厅关于本市对失业、下岗协保等人员从事个体经【发布单位】 上海市 【发布文号】 沪府办发202110号【发布日期】 2021-04-21【生效日期】 2021-04-21【失效日期】 【所属类别

13、】 地方法规【文件来源】 中国法院网 上海市人民政府办公厅关于本市对失业、 下岗协保等人员从事个体经营有关收费实行优惠政策的通知 （沪府办发202110号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 一、享受行政事业性收费（以下简称“收费”）优惠政策的对象范围 （一）失业人员。按规定到劳动保障部门进行过失业登记的本市城镇户籍劳动者。 （二）下岗协保人员。按照上海市人民政府办公厅转发关于推进本市再就业工程的四个政策意见的通知（沪府办199726号）和上海市人民政府办公厅转发市劳动保障局、市医保局关于进一步完善协议保留社会保险关系政策意见的通知（沪府办202132号）规定签订保留社会保险关系协议的本

14、市城镇户籍劳动者。 （三）农村富余劳动力。按规定到户籍所在地的乡镇社会保障机构进行求职登记的本市农村户籍劳动者。 二、除国家限制的行业外，失业、下岗协保等人员从事个体经营可免交的收费项目 国家限制的行业包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等。 建筑业包括建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业；娱乐业包括歌厅、舞厅、卡拉ok舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺等。 本市失业、下岗协保等人员从事个体经营可免交的收费项目目录附后。 对免征的收费项目目录，在市政府、市财政和物价网上公布；执收单位作为政务公开的内容，应当在收费执收窗口向社会公布本部门免征的收费项目目录，以使

15、失业、下岗协保等人员及时了解和掌握有关收费优惠政策，促进失业、下岗协保等人员再就业。失业、下岗协保等人员可向本市各级劳动保障部门索要免交收费项目的目录。 三、失业、下岗协保等人员从事个体经营享受收费优惠政策的认定 从事个体经营的失业、下岗协保等人员应当向执收单位出具劳动保障部门核发的劳动手册或农村富余劳动力求职登记卡，经执收单位核实无误后免交有关收费。 四、上述收费优惠政策执行时间 上述收费优惠政策自发文之日起执行，暂定至2021年12月31日为止。各区、县人民政府要加强对从事个体经营的失业、下岗协保等人员收费优惠政策落实情况的监督检查，对不按规定落实收费优惠政策的，要严肃处理。 二三年四月二

16、十一日 上海市失业、下岗协保等人员从事个体经营可免交收费项目目录 项目序号 项目名称 批准文号 收费标准 批准文号 烟草 1 烟草专卖零售许可证 价费字92187号 国营、集体24元/证，个体12元/证 价费字93163号 2烟草专卖临时许可证 价费字92187号 10元/证 价费字93163号 商业物资 3 酒类零售许可证工本费 沪财综9633号 15元/份 沪价行96119号 新闻出版 4 图书报刊市场管理费 市府93号令 批发额3、零售额5沪价涉9350号 5 新闻出版经营许可证工本费 沪价涉9350号 图书、报刊、印刷、发行：50元/套 沪财综9315号 医疗卫生部门 6 民办医疗机构

17、管理费 价费字92314号 沪府办发8964号 7 卫生许可证 价费字92314号 50元/证，评价费20元 沪价行96221号 8 卫生监测费 价费字92314号 见文件 沪价行96221号 9 卫生质量检验费 价费字92314号 见文件 沪价行96221号 10 预防性体检费 价费字92314号 参照医疗收费 沪价行96221号 11 预防接种劳务费 价费字92314号 接种证2元/人注射费参照医疗收费 沪价行96221号 12 健康证工本费 沪价行96221号 2元/本 沪价行96221号 公安部门 13 特种行业许可证工本费 计价格94916号 10元/证（含正、副本）沪财综9976号

18、 14 公共场所治安管理合格证年度审证费 沪价涉92191号2元/证 沪价涉92191号 15 公共场所治安管理许可证 沪价涉92191号 20元/证 沪财综9542号 16 治安联防费 沪府8810号 见文件 沪价涉92191号 工商行政管理 17 注册登记费（个体）价费字92414号 开业登记20元/户 沪财综9972号 沪价涉92165号 18 变更登记费（个体）价费字92414号 10元/户 沪价涉92165号 沪价行96307号 19 个体工商户年度验照费 沪价涉92165号 5元/户 沪财综9668号 20 个体工商户补（换）营业执照工本费 价费字92414号 正本：10元、副本：

19、3元 价费字92414号 21 经济合同鉴证费 价费字92414号 0.2-1%，2-3000元 沪价涉92165号 22 经济合同示范文本工本费 沪价涉92165号 6-15元/本 沪财综9669号 23 集贸市场管理费 价费字92414号 成交额1.6%、0.8%、营业额0.8%沪财综9972号 沪价涉92165号 1）出售大牲畜、工业品 计价格991707号 成交额0.8% 沪财综9972号 沪价行99353号 2）出售农副产品、旧货、副业产品、工业产品、手工业品 计价格991707号 成交额1.6% 沪财综9972号 沪价行99353号 3）修理业、饮食业、服务业 计价格991707号

20、 营业额0.8% 沪财综9972号 沪价行99353号 24 个体工商户管理费价费字92414号 营业额1.6%、1.2%、收益额1.6-2.4%沪财综9972号 1）商业贩卖（销售）计价格991707号 营业额1.2% 沪财综9972号沪价行99353号 2）饮食业 计价格991707号 营业额1.2%超过1千元部分1.6% 沪财综9972号沪价行99353号 3）自产自销包括来料加工 计价格991707号 营业额1.2% 沪财综9972号沪价行99353号 4）修理业 计价格991707号 收益额1.6% 沪财综9972号沪价行99353号 5）服务业 计价格991707号 收益额1.6%

21、 沪财综9972号沪价行99353号 6）商业代销 计价格991707号 收益额2% 沪财综9972号沪价行99353号 7）自由职业 计价格991707号收益额2.4% 沪财综9972号沪价行99353号 8）运输业 计价格991707号 收益额1.6% 沪财综9972号沪价行99353号 劳动和社会保障 25 职业资格证书工本费 价费字92268号 5元/本 沪价涉92177号 26 劳动合同鉴证费 价费字92268号 1-3元 沪价涉92177号 27 劳动手册工本费 沪价涉92177号 5元/套 沪价行97241号 民政 28 民办非企业单位登记费 财综字99119号 登记费100元、

22、变更登记费40元 沪财综9970号 税务部门 29 税务登记证工本费价费字92111号 50元/证、补办10元/证、变更30元/证 沪财综9734号 文物管理委员会 30 文物经营许可证 沪府发19959号 30元/套 沪财预202122号 31 文物经营资格证书 沪府发19959号 10元/本 沪财预202122号 本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。 第四篇：下岗失业人员收入证明收入证明 （下岗失业人员适用） 兹证明系我单位（街道、乡镇）下岗失业人员，其收入主要来源为（低保、本地打工、外地打工、个体经商、其他（请说明）_，无）。（可多选） 上一年度（自然年）该居民的税后总

23、收入（包含但不仅限于城镇低保、本地打工、外地打工、个体经商收入等）为人民币￥元 （大写。万仟佰拾圆角分）。 上述情况属实，特此证明。 单位名称（公章）：经办人： 联系电话： 经办日期：年月日 注。此证明仅供上海应用技术大学学生申请2021-2021学年家庭经济困难生认定之用，请配合如实开具。 第五篇：下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法 第一章总则 第一条为规范下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理，提高财政贴息资金的使用效益，做好下岗失业人员再就业工作，根据中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作

24、的通知中发号和中国人民银行、财政部等部门下岗失业人员小额担保贷款管理办法银发号，以下简称小额贷款办法等有关规定的精神，制定本办法。 第二条本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指国家对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款给予的财政据实全额贴息。 第三条本办法所称微利项目是指下岗失业人员从事的符合小额贷款办法第四条规定的个体经营项目。 本办法所称贷款是指按照小额贷款办法的规定，由经办银行发放的下岗失业人员小额担保贷款。 本办法所称担保机构是指按照小额贷款办法的规定，受托运作下岗失业人员小额贷款担保基金的担保机构。 本办法所称经办银行是指与担保机构签订合作协议的国有独资商业银行、股份制商业

25、银行、城市商业银行、城乡信用社等金融机构。 第二章贴息资金的预算管理和清算 第四条除东部沿海七省市北京、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东，以下简称七省市，其他省区、市微利项目贷款，由财政部根据贷款预计发放额度和国家规定的贴息标准，安排专项贴息资金，列入中央财政预算。 七省市所需微利项目贷款贴息资金，由地方财政预算安排。 第五条财政部每季度初向各省级财政部门含计划单列市，不含七省市，以下简称省级财政部门预拨本季度贴息资金，年终进行清算。省级财政部门按季向经办银行据实拨付贴息资金。 第六条各级财政部门要根据国家关于再就业资金管理的规定，做好贴息资金的决算。 省级财政部门应于年度终了个月内编制贴息

26、资金年度决算，并附财政部驻当地财政监察专员办事处以下简称专员办审核意见，报财政部批复。 七省市财政部门应于年度终了个月内编制贴息资金年度决算，报财政部备案。 第三章贴息贷款申请的审核 第七条微利项目贷款财政贴息的对象是具有当地城镇居民户口，持有再就业优惠证，从事微利项目的下岗失业人员。 第八条微利项目贷款展期和逾期不贴息。微利项目贷款贴息，在规定的借款额度和贴息期限内，按实际借款额度和计息期限计算。 第九条从事微利项目的下岗失业人员须凭劳动保障部门 微利项目审核确认意见，向经办银行办理贴息贷款申请。 第十条经办银行对下岗失业人员的贷款申请进行审核，对符合微利项目条件的，发放贴息贷款，在贷款合同

27、中加盖微利项目贴息贷款专用章，并在与担保机构签订的担保合同中注明。 第十一条经办银行应单独设置微利项目贴息贷款业务台账，并接受有关部门的检查。 第四章贴息资金的审核和拨付 第十二条经办银行按季向财政部门申请贴息资金。第十三条经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算微利项目贷款应贴息金额。计算贴息的时间按照经办银行贷款的结息时间确定。 第十四条经办银行申请贴息资余，按如下程序办理： 一、每季度结息日后个工作日内，地市级经办银行将贴息资金申请和明细表报送地市财政部门，并附微利项目贷款计收利息清单、借款人再就业优惠证复印件、贷款合同复印件、贷款发放凭单等。同时，将贴息资金申请和

28、明细表送担保机构核对。 贴息资金申请应包括贷款发生额、季初余额、季末余额、贷款发生笔数、申请贴息资金额等内容。明细表包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容。 二、担保机构收到贴息资金申请和明细表后，在个工作日内对贴息项目、贷款余额、期限、利率进行核对，出具意见报地市财政部门。 三、地市财政部门收到地市级经办银行的贴息资金申请材料后即进行审核，并在收到担保机构的核对意见后，在个工作日内出具审核意见。 四、地市级经办银行向专员办报送拨款申请材料。 拨款申请材料包括贴息资金申请和明细表、微利项目贷款计收利息清单、地市财政部门的审核意见、担保机构的核对意见等有关材料。 五、专员办收到拨款申请材料后、在个工作日内出具审核意见并送省级财政部门，省级财政部门收到专员办审核意见后，在个工作日内拨付贴息资金。 第五章报告制度 第十五条省级财政部门和七省财政部门应按月向财政部和中国人民银行总行报送微利项目贷款贴息情况统计表，反映本地区微利项目贷款的月度发生额、余额、发放笔数、本年累计发放笔数、应贴息金额、实际贴息金额和按照经办银行类型分类的明细情况，以及中央财政拔付或七省市预算安排的贴息资金使用和结余情况。报送