医学管理专业 增城区增江街防治禽流感卫生管理工作存在问题与对策

1、增城区增江街防治禽流感卫生管理工作存在问题与对策 【摘要】随着人们生活质量的提高以及科技卫生方面的不断发展，对于健康问题人们的关注度在逐渐加深，不过近几年来，各种流行性疾病的蔓延对人们的健康造成一定的威胁也在一定程度上引发人们的恐慌，这种情况下笔者针对增城区增江街防治禽流感卫生管理工作进行探究，分析其存在的问题以及对策，在引言部分介绍了研究的背景和意义，第一部分是对增城区增江街禽流感防治工作的现状，通过问卷调查方式进行分析；第二部分是增城区增江街禽流感卫生工作管理的问题；第三部分是针对第二部分存在的问题提出增城区增江街禽流感卫生工作管理的对策。 【关键词】禽流感；卫生管理；防治 【Abstra

2、ct】With improved quality of life as well as the continuous development of science and technology in health, for the health problems of peoples attention gradually deepened, but in recent years, the spread of various epidemic diseases on peoples health caused by some kind of threat but also to some e

3、xtent on inciting panic, in which case the author for Zengcheng Jinjang Street bird flu prevention and health management to explore, analyze its problems and countermeasures in the introductory section describes the background and significance of the research, the first part is to increase River Str

4、eet city Status by bird flu prevention and control work, were analyzed by questionnaire survey; the second part is Zengcheng Jinjang Street bird flu health management problems; the third part is the proposed increase for the second part of Zengcheng problems River Street bird flu health management s

5、trategies. 【Key words】Avian Influenza;Health Management;Prevention and cure目 录引言1一、增城区增江街禽流感防治工作的现状1（一）对增城区增江街禽流感防治工作的调查1（二）对增城区增江街禽流感防治工作的调查结果2二、增城区增江街禽流感卫生工作管理的问题3（一）防治工作中存在的问题3（二）其他相关机构存在问题3三、增城区增江街禽流感卫生工作管理的对策4（一）防治工作前的措施4（二）防治工作中的措施5结论7参考文献8致谢9引言 进入二十一世纪以来，世界范围内爆发多种公共卫生事件，如SARA、血吸虫病、禽流感等，这些时间不但

6、对人们的身心健康造成危害，也造成一定恐慌，影响着社会的稳定，在此情况下，对公共卫生事件的应对与防治，成为了重要的问题，笔者本文主要以增城区增江街禽流感防治工作为研究对象，通过调查分析出增城区增江街禽流感卫生工作管理的问题，继而提出增城区增江街禽流感卫生工作管理的对策。一、增城区增江街禽流感防治工作的现状（一）对增城区增江街禽流感防治工作的调查 想了解增城区增江街禽流感的防治工作现状，必须对该区卫生局、疾病防控机构、各医院卫生院等进行调查。1.对增城区增江街卫生局的调查 对增城区增江街卫生局调查内容主要包括禽流感领导小猪是否组建，防治专家组是否组建，各种应急方案与处置方案编制如何，增城区增江街内

7、卫生人员的禽流感防治知识培训的频率及程度，对于相关单位的模拟演练。2.对增城区增江街疾病预防控制机构的调查 对于增城区增江街疾病预防控制机构的调查主要包括疫情处理工作队以及领导小组的组建的调查，对于应急预案编制的调查，对于疫情网络畅通度的查询，对于业务人员的防治知识的宣传以及增江街疾病预防控制机构对于应急物资的储备调查。3.对增城区增江街综合医院的调查 对于增城区增江街综合医院的调查内容集中在防治领导小组及诊疗专家组组件程度， 各个门诊如发热门诊、隔离病房等的设置，对于防护知识和诊断治疗的知识储备等方面。4.对增城区增江街卫生院的调查 对增城区增江街卫生院的调查主要是看增城区增江街卫生院的防治

8、知识培训和宣传程度如何，病房及门诊的设置是否合理，各病人的排查登记是否合适，对于应急物资储备的情况等。5.调查模拟演练 模拟演练中包含增城区增江街相关部门的分诊、预检、诊断以及隔离防护等等方案的启动效率、各个流行病学的小茶以及疫区的消毒情况。（二）对增城区增江街禽流感防治工作的调查结果1.增城区增江街卫生局高度重视 对于禽流感防治工作，增城区增江街卫生局高度重视，卫生局下发各种文件并且组件禽流感防治小组，对于各种应急事件进行处理，文件中包含对业务人员进行的知识培训以及各个相关部门如何配合等方面的指导，这在增城区增江街取得一定成效。2.增城区增江街疾控中心成立禽流感防治领导小组 增城区增江街疾控

9、中心成立领导小组，并且明确小组内各个人员的职责，对各相关人员进行考核。在调查中，笔者随机对业务人员进行询问，其中有70%的人都可以较为正确的回答相关问题，并且疾控中心网络有专人负责，可以保持网络的畅通，方便人们下载关于禽流感防治方面内容。3.增城区增江街医院成立专家小组 增城区增江街医院成立专家小组以及应急诊治小队，可以及时进行防治，虽然各医院具体情况有所不同，但从笔者的调查情况来看，各应急诊疗小队成员对于疫情知识了解比较专业，在笔者询问的20人中，将近70%的人员可以正确回答相关问题。4.增城区增江街各中心疫情网络畅通 笔者对增城区增江街各卫生院进行走访，发现本街区内卫生6院都设有发热门诊及

10、留观病房等，同时有25%的卫生院有比较高级的考度药剂，但是对于卫生院基层的护理员工进行问询，发现其中关于禽流感防治知识的回答正确率只有40%，关于发热病人登记情况存在不全现象。5.对增城区增江街各中心暗访结果 在并未进行通知情况下，对增城区增江街各中心进行暗访，发现各中心都会即使进行病情的检验，通过各种临床症状来对病人的病情做分析，有专家小组的会诊，但是在去的八家小卫生院来看，只有四家有询问过流行病学接触史。二、增城区增江街禽流感卫生工作管理的问题（一）防治工作中存在的问题 增城区增江街禽流感卫生工作管理中，整体情况不错，但是还存在着一定的问题，如责任落实不够、防控知识培训不到位、部分医护人员

11、疫情警惕性不高等问题，分别表现如下。1.责任不落实现象 责任落实才能保证工作到位，笔者通过调查暗访等方式发现增城区增江街各防治中心针对禽流感的防治工作存在一定的工作不到位情况，一些中心虽然成立了各种应急工作分队或者是领导小组，但是对应急工作分队和领导小组内人员的分工并不明确，责任没有完全落实，所以导致工作不到位，比如一些应急储备物资比较缺乏或者是应急储备物资有些已经过期但是并没有及时处理，这些对于禽流感工作的防治都是极为不利的。2.防控知识培训不到位 虽然增城区增江街很多卫生防治部门都组织各个业务人员对与禽流感防治知识进行了学习，但是并没有真正使其掌握，有些部门只是将考卷及答案下发，使其抄写完

12、，作为形式主义的上交，来应付上级的检查，这些形式化的现象不利于监督卫生防治部门各业务人员。3.部分医护人员疫情警惕性不高 增城区增江街部分医护人员思想比较麻痹，对于病人的疫情警惕性不高，有些发热病人并没有询问其相关的流行病学史，有些卫生院的分诊并没有落实，由于时间或者人手原因等，部分卫生院的发热门诊和虚设差不多，有的甚至直接以为他用，这些不能使疫情被早发现早隔离早治疗，在一定程度上会产生相当严重的后果。（二）其他相关机构存在问题 疾病防治是一个综合性的需要被广泛关注的问题，除了医疗机构，还需其他相关机构予以配合。1.卫生应急指挥管理系统滞后 现下，我国整体的卫生防治以及应急机制缺乏统一和科学的

13、管理，在禽流感防治方面也存在着这样的问题，在增城区增江街，面对突发的卫生事件，对于这些事件的处置，并没有形成规范而有序的管理指挥格局，有些管理层或者多个领导出现，各个卫生院的人员分工相当不明确，这些都使得应急资源产生一定的浪费情况，另外，由于应急指挥的滞后性，使得各个部门之间的不和不当，指挥体系有所缺失，硬质处置更是不能得到比较有效的和快速的实施，在一定程度上造成了资源的浪费。2.部门协作机制存在不协调现象 部门协作机制不协调也是增城区增江街存在的问题，这些不协调性从根本上来讲使信息的不对称性所造成的，如农业部门以及卫生部门同时执行了信息通报指导，但是笔者的调查中发现，增城区增江街卫生处和农业

14、出并没有实现疫情的通报以及定期防控工作例会召开，卫生处和农业部门之间各种信息不能很好的沟通，这样在发生疫情时候，各个部门不能很迅速的实现协调发展，也难以协调有序的按照上级的要求来开展防治工作。三、增城区增江街禽流感卫生工作管理的对策（一）防治工作前的措施1.养殖人员资格准入 养殖业具有特殊性，尤其是现在我国加入世贸组织之后，提高各养殖业的从业人员的技术水平更为重要，养殖业从业人员的水平现已关系到整个行业乃至我国的整体形象，在禽流感问题的防治前，必须提高养殖人员的资格准入，对养殖人员进行培训以及考核等，同时增城区增江街相关部门应当下发文件，使广大养殖者可以将疫情及时上报，这样才能在禽流感发生前进

15、行控制。2.安全小区的建立 我国畜牧业整体来看使属于小规模的分散饲养方式，随着现在科技的发展，虽然实现了一定的规模化，但是从本质上来讲，饲养的方式并没有进行改变，这种生产方式相对来讲比较落后，并且不符合动物防疫的条件，小规模分散式的饲养使禽流感发生及传播的隐患 农业部突发重大动物疫情应急指挥中心编.高致病性禽流感防控知识问答.北京:中国农业出版社，2015.，增城区增江街也不例外，小规模的饲养方式不但使疫情传播的隐患，同时页在一定程度上为防治禽流感工作增加了不少难度，所以应当建立安全小区，加强养殖安全小区的建设，在规模化养殖之下，实行标准花的生产，对于动物防疫的要求进行严格的执行，使传统的比较

16、落后的养殖方式被现代化的规模化生产替代，减少增城区增江街的家庭散养家禽的户数量。3.动物疾病防治 对于动物激动应当高度重视，增城区增江街的相关部门对于动物防疫的政策以及措施应当在实处落实。在我国乃至世界上，动物疾病的存在都是各国需要高度重视的问题，现下人畜共患病情况的增加已经成为了社会公共安全的一个重大影响方面，增城区增江街相关部门必须控制各种重大动物疾病的发生以及加强防疫，防止疫情的发生。（二）防治工作中的措施1.重视疫苗使免疫工作切实可靠 疫苗作为免疫工作中重要的因素，随遇疫苗的生产应当高度重视，同时开应当进行各种研究开发，使一名叫可以适应各种变化的需要，增城区增江街相关部门对于疫苗的重视

17、程度应当提升，对疫苗的免疫效果进行掌握，同时还应当关注疫情变化，以找出各种疫情的解决策略，主动进行防止。2.提高医护人员整体素质 医护人员整体素质的提升在疫情的防治过程中居于关键地位，医护人员在做好疫情人员的隔离、治理等措施才能使疾病得到更好的控制。3.提高检疫人员素质 检疫人员的素质在疫情的防治工作中有着重要的作用，所以应当提高增城区增江街检疫队伍的水平，现在增城区增江街现有的疫情监控体系主要是依据最基层的报告，这种报告实际上是一种被动型的监控，被动的情况下，对于疫情的防治十分不利，只有主动出击，对于各检疫人员进行培训，提高其专业知识，加强其业务学习，从而使疫情可以被消灭在萌芽状态。（三）对

18、相关部门的建议1.防护用品的储备 消毒药品和各种防护药品是控制疫情的一种工具，增城区增江街各疾控中心需要严格关注物资储备的情况，看其是否存在缺乏以及药品过期的现象，提高对于应急物资储备的认识，按照国家相关法律法规来进行物资的储备，这样才可以保证当有疾病现象出现时候快速有效的进行防控。2.加强各机制间的配合 各个机制和部门之间的相互配合可以提高防护的效率，在很大程度上降低防治的难度，在各机制配合过程中，政府应当起主导地位，使卫生部门、农业部门以及信息部门和养殖户之间等维持良好的联系，政府可以加强资金的投入力度来提高相关机制之间的联系。结论笔者在针对增城区增江街防治禽流感卫生管理工作进行探究，分析其存在的问题以及对策，第一部分是对增城区增江街禽流感防治工作的现状介绍，通过问卷调查方式进行分析；第二部分是增城区增江街禽流感卫生工作管理存在的问题；第三部分是针对第二部分存在的问题提出增城区增江街禽流感卫生工作管理的对策。增