监控量测管理办法

1、京快轨安字2011082号 签发人：于 增关于下发监控量测管理办法的通知各参建单位： 为规范对本公司轨道交通建设工程各参建单位的监控量测管理工作，现将监控量测管理办法印发给你们，请认真遵照执行。特此通知。北京东直门机场快速轨道有限公司二一一年三月十七日主题词： 下发 监控量测 管理办法 通知抄送：公司各部门 存档北京东直门机场快速轨道有限公司综合部 2011年3月17日共印36份北京市东直门机场快速轨道有限公司土建工程监控量测管理办法第一章 总则第一条 为确保北京东直门机场快速轨道有限公司（以下简称快轨公司）地铁建设工程的信息化施工，加强地铁建设工程监控量测管理工作，保证监测成果真实、及时、有

2、效地为地铁工程建设服务，特制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于快轨公司建设工程监控量测管理工作。第三条 监控量测工作是为动态描述地铁建设期间结构自身、周边环境安全、稳定性而进行的一项重要工作。通过工程施工期间采集得到的监测数据、巡视信息，为优化设计和指导施工提供可靠依据，使地铁建设更加安全、经济合理。第四条 监控量测工作内容包括监理、施工及第三方监测单位在施工期间对围岩、地表、支护结构及周边环境动态进行的监测、现场巡视、信息处理及反馈等工作。第五条 监控量测管理包含第三方监测、监理巡视、施工监测、安全风险技术咨询。第六条 监控量测信息反馈是依据监测数据分析和判断，对参建各方予以信息指导，参

3、建各方依据监测信息可适当调整施工参数及方案，或在设计单位后续同类工程设计中修正设计指标，做到在建和已建建构物的安全。第七条 监测各方应根据工程地质条件、水文地质条件、设计文件、环境条件、相关的标准、规范、合同文件及产权单位要求编制监控量测方案。第八条 监测人员应充分认识到监控量测的重要性及特点，严格管理，精心施测，确保数据真实、准确。第九条 监测各方要密切结合施工进度、施工工艺、工法进行监控量测工作。第十条 监测各方有责任和义务保证监测点不丢失、损毁。第十一条 为了确保地铁测量精度，监测单位应使用先进的测量仪器和技术，并根据国家有关规定，定期对测量仪器和工具进行检定，保持监测工作人员的稳定。第

4、十二条 本管理办法旨在规范工程建设监控量测管理工作，提高信息化设计与施工的水平。第二章 监测各方职责第十三条 建设管理单位（1）公司安监室制定监控量测管理办法，依据管理办法进行定期和不定期的监督检查，并通报检查结果。（2）公司设计管理部组织对涉及地铁施工安全的专项监测方案进行评审。（3）公司设计管理部为工程监控量测工作提供相关的设计标准和依据。（4）公司安全生产部组织对重大风险源的安全评估。（5）公司安全生产部组织和管理工程建设监控量测工作。（6）公司安监室组织对第三方监测的监测、现场巡视及咨询技术工作进行审查与论证，对项目人员、设备、工作质量进行审查，组织对第三方监测单位进行考核。（7）公司

5、安监室根据安全风险技术咨询组的综合预警/消警建议，负责发布综合预警/消警信息。（8）公司安全生产部负责启动应急预案。第十四条 监理单位（1）编写所监理工程的施工监测实施细则。（2）审查、批准施工监测方案，报快轨公司备案。（3）对施工监控量测专业分包进行审查，报快轨公司备案。（4）对施工监测投入的技术力量及所使用的测量仪器是否满足要求进行日常监督，检查落实施工监测方案，确保监测成果的质量。（5）开工前，会同第三方监测单位对监测点、初始值进行验收。（6）监测数据出现异常，及时上报快轨公司安监室和甲代，指令施工单位在第一时间采取措施控制事态的进一步发展，保证施工、环境安全。（7）结合工程进展情况，分

6、析评判监测数据，保证监测信息真实、准确，并及时反馈相关信息。（8）配合对安全风险事故的调查、分析、处理。(9) 负责现场巡视预警发布、建议发布综合预警，负责对施工单位消警申请的审核，督促施工单位响应预警和消警工作。第十五条 第三方监测单位（1）第三方监测是工程施工期间，受业主委托，具有相应资质的监测单位，依据相应标准、技术规范对土建施工影响区域内的工程结构自身及周边环境独立实施监测工作。（2）第三方监测单位应了解其工作目的、性质和内容，根据合同、标准、规范、图纸和北京地铁关于第三方监测的工作内容及技术要求编制监测实施方案。（3）按照评审通过的第三方监测方案开展第三方监测工作。保证监测信息的准确

7、性和连续性，并按程序要求及时反馈信息。（4）负责日常监测管理工作，审查施工监测方案。（5）负责对施工监测人员进行安全风险监控工作流程、风险管理平台的培训和管理工作，并对施工单位进行监控量测技术交底。（6）按规定向快轨公司提交监测日报、周报、月报及分析和对应安全技术措施。出现异常情况第一时间通知有关各方，并配合完成事故的分析和处治。定期进行监测总结，并提交监测总结报告。（7）对重点建（构）筑物实行全过程跟踪监测，对监测成果分析评估。（8）监测咨询组，定期对施工安全进行评估，并提交评估报告；对于现场出现的异常情况及时进行分析、判断，提供专业的分析报告，并向建设单位提交综合预警/消警建议。（9） 负

8、责第三方监测、巡视预警发布及消警工作。（10）开工前，会同监理单位对监测点、初始值进行验收。第十六条 施工单位（1）依据合同、设计图纸及有关的施工监测技术标准、规范要求等编制切实可行的施工监测方案。（2）建立监控量测质量保证体系，保证监测数据的真实、可靠，保证监测工作的连续性。（3）依据经审批的施工监测方案实施监测工作。（4）保护监测点的完整，保证仪器有效灵敏。（5）按规定提交监测日报、周报、月报及分析和对应安全技术措施，提交最终总结报告。出现异常情况启动应急预案，并在第一时间反馈相关信息给有关部门。（6）按相关要求及时将各类信息上传至信息平台。（7）及时响应各类预警，采取对应措施，根据实施效

9、果提出消警建议。第三章、监测成果报告及异常数据处理程序第十七条 所有的监测成果以日报、周报、月报的形式上报快轨公司。周报、月报按照统一的规范表格制作。监测数据出现异常情况，施工单位第一时间上报监理单位，监测单位应及时上报安全生产部部和安监室。第十八条 各监测单位应加强对监测资料的管理， 及时进行成果资料的整理及归档。第十九条 各监测单位对监测数据必须严格保密，不得随意向外界通报或泄露地铁监控量测情况。第四章、预警、消警程序第二十条 预警发布1、单项监测预警由安全风险管理体系中的信息管理平台按照单项监测预警状态判定表（详见附件1）自动发布。2、单项巡视预警由监理、施工和第三方监测单位按单项巡视预

10、警状态判定表（详见附件2）要求发布。3、综合预警由建设单位在单项监测预警和单项巡视预警的基础上，经过风险技术咨询组综合分析后发布。第二十一条 预警响应1、单项监测黄色预警：由施工单位项目部相关人员召开分析会，制定预警处置方案，并由施工单位立即组织实施，消除安全隐患。2、单项监测橙色预警和巡视黄色预警：由施工单位项目技术（安全）负责人组织分析会，驻地监理工程师、预警发布方项目现场负责人及相关人员参加，制定预警处置方案，并由施工单位立即组织实施，消除安全隐患。3、单项监测红色预警、巡视橙色预警、综合黄色预警：预警作业面局部暂停开挖施工，现场紧急排险处置必须确保人员安全。由施工单位项目经理组织分析会

11、，建设单位代表、设计单位项目专业负责人、总监理工程师（总监代表）、第三方监测单位项目负责人（必要时邀请专家参加）和相关人员参加，制定预警处置方案，由施工单位立即组织实施，消除安全隐患。同时监理、施工和第三方监测单位应加密监测和巡视频率，必要时，应增加监测点，进行不间断实时监测。4、巡视红色预警、综合橙色预警：预警作业面应立即停止开挖施工，现场紧急排险处置必须确保人员安全。如涉及周边环境安全，应及时通知相关单位采取确保环境安全措施。由施工单位北京指挥部领导组织分析会，建设单位项目负责人、施工单位项目经理、项目技术及安全负责人、设计单位项目技术及专业负责人、总监理工程师及总监代表、第三方监测单位项

12、目负责人和相关人员参加，并邀请专家参加，制定预警处置方案，并由施工单位立即组织实施，消除安全隐患。同时监理、施工和第三方监测单位应加密监测和巡视频率，增加监测点，必要时应进行不间断实时监测。5、综合红色预警：预警作业面应立即停止开挖施工，现场紧急排险处置必须确保人员安全。如涉及周边环境安全，应及时通知相关单位采取确保环境安全措施。施工单位立即启动应急预案。由施工单位负责人或施工单位北京指挥部领导组织分析会，建设单位负责人、设计单位领导及项目负责人、监理单位领导及总监理工程师、施工单位项目经理及项目技术（安全）负责人、第三方监测单位领导及项目负责人等相关人员参加，同时应按规定邀请不少于5名的相关

13、专家，制定预警处置方案，并由施工单位立即组织实施，消除安全隐患。同时监理、施工和第三方监测单位应加密监测和巡视频率，增加监测点，或进行不间断实时监测。第二十二条 消警程序1、单项监测黄色、橙色预警：由施工单位提出消警申请，经监理审核、第三方监测单位确认后进行消警，并提交快轨公司备案。2、单项监测红色预警、单项巡视预警及综合预警：由施工单位提出消警申请，监理单位审核、第三方监测单位确认后，由预警发布方消警。附件1 ：黄色监测预警（预警）双控指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的70%时，或者双控指标之一超过监控量测控制值的85%时。橙色监测预警（报警）双控指标（变化量、变化速率）均超过监

14、控量测控制值的85%时，或者双控指标之一超过监控量测控制值时。红色监测报警（超控制值）双控指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值时，或者实测变化速率出现急剧增长时。黄色综合预警（预警）双控指标（变化量、变化速率）均达到监控量测控制值的70-85%之间时，或者双控指标之一达到监控量测控制值的85-100%而另一指标未达到该值时。橙色综合预警（报警）双控指标（变化量、变化速率）均达到监控量测控制值的85-100%时，或者双控指标之一超过监控量测控制值而另一指标未达到时，或者双控指标（变化量、变化速率）均达到监控量测控制值而整体工程尚未出现不稳定迹象时。红色综合预警（超控制值）双控指标（变化量

15、、变化速率）均达到监控量测控制值，与此同时，还出现下列情况之一时：实测变化速率出现急剧增长时；隧道或者基坑支护混凝土表面已开始出现裂缝同时裂缝已开始渗漏水。附件2 施工监测点预警及巡视预警参考表表1 施工监测点三级警戒状态判定表预警级别预警状态描述黄色监测预警“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值（极限值）的70时，或双控指标之一超过监控量测控制值的85时橙色监测预警“双控”指标均超过监控量测控制值的85时，或双控指标之一超过监控量测控制值时红色监测预警“双控”指标均超过监控量测控制值，或实测变化速率出现急剧增长时。表2 明挖法施工巡视预警参考表 巡视内容巡视状况描述安全状态评价

16、黄色预警橙色预警红色预警降水工程降水效果及状态水中含砂量高，井周地面产生塌陷排水系统（包括管沟、管道）堵塞、渗漏严重各种原因造成抽水停止，地下水位升至作业面以上冠梁冠梁变形 较多数量的支护桩桩头混凝土混浆、夹泥、劈裂较多支护桩受力钢筋在冠梁中的锚固长度不够冠梁混凝土开裂、较多冠梁与支护桩桩顶夹泥围护桩桩体施工质量连续多根桩产生缩颈（桩经小于钢筋笼直经）、夹泥、断桩安全风险较高部位（如阳角、明暗挖结合等关键部位）出现断桩、严重夹泥，连续多根桩侵入主体结构，侵入尺寸超过桩体受力钢筋保护层厚度，须凿除土方开挖与边坡稳定桩加内撑（锚杆），桩间土稳定及渗漏桩间土坍塌，桩后出现空洞（已稳定） 桩间土坍塌，

17、桩后出现空洞（未稳定）锚杆锚固体强度未达到设计要求值进行拉拔锚杆未拉拔，即进行下层土开挖桩间涌水，含砂量较高土方开挖与边坡稳定桩加内撑（锚杆），桩间土稳定及渗漏桩间涌水，含砂量高，地面局部产生沉陷放坡加土钉支护，开挖面及边坡稳定边坡坡度超出设计坡度过大开挖面暴露时间过长，局部土体出现剥落、开裂开挖面暴露时间过长，局部土体出现塌滑且有扩大趋势层间滞留水未采取疏排措施边坡渗水，形成水流，处置措施不当或不及时，造成较大面积坍塌边坡涌水，处置措施不当，造成局部滑坡，严重影响围护体系的稳定支护结构体系支座及支撑支撑支座安装不符合有关标准或要求支撑目视可见变形、移位支撑架设后不及时预加轴力，轴力值未达到设

18、计预加值支撑固定不稳或支座松动支撑支点面积小，引起应力集中，支撑点抗压能力低多道支撑预加轴力后产生较大卸载，未进行调整支撑支座处的围檁与支护桩之间存在土夹层 ，影响支撑效力支护体系变形基坑内设置运土坡道，影响部分支撑及时架设，坡道范围内影响2道支撑架设的围檩与网喷混凝土面的缝隙在支撑预加力前未用细骨料混凝土填充密实较大范围的支护桩向基坑外偏移，围檩与支护桩间土夹层较厚使支撑受力状态受影响土方开挖到位后不能及时架设支撑，同一开挖区段同一横剖面内存在2道支撑未架设安全风险较高部位（如阳角、明暗挖结合等关键部位）支护与背后土出现脱开，暂无扩大情形安全风险较高部位（如阳角、明暗挖结合等关键部位）支护与

19、背后土出现脱开，且有扩大情形工序工序不符合施工组织设计，可能引起土体、支护体系出现较大位移工序不符合施工组织设计，可能影响工程和周边环境的安全性支护结构体系超挖与超载靠近围护侧，局部超挖超过1m，其它位置大范围内超挖超过1m 靠近围护侧，大范围内超挖超过1m，一定程度上影响支护结构或周围土体的稳定基坑边长期有重型设备作业，未采取加固措施基坑强烈影响区单位面积荷载超出设计值10Kpa基坑强烈影响区单位面积荷载超出设计值20Kpa地表积水排水通道不畅通，强烈影响区大面积积水， 地面硬化不完善或基坑边设明排水水沟，地表水直接下渗截排水系统不完善或基坑边倒坡，地表水向基坑内回流雨季施工，防洪措施不得当

20、、设施不健全表3 矿山法施工巡视预警参考表巡视内容巡视状况描述安全状态评价黄色预警橙色预警红色预警开挖面土层性质及稳定性状况工作面未按设计要求临时封闭工作面掉块、开裂；拱顶少量漏砂坍塌渗漏水情况工作面渗水工作面小股涌水 工作面小股涌砂工作面大股涌水，且含砂超前支护超前导管长度及打设步距小导管长度、打设榀距未满足设计要求超前导管横向分布范围未满足设计要求超前导管施工数量未满足设计要求注浆加固注浆效果未达到设计或施工方案的预期效果未按设计或施工方案要求注浆土方开挖开挖进尺（格栅间距+20cm）环形留核心土核心土形状未满足设计要求施工台阶长度未满足设计要求（11.5D）施工台阶坡度垂直反坡（或开挖时

21、反坡开挖）多部开挖各部工作面距离未满足设计要求超挖和小塌方回填未按规定回填处理初期支护架设纵向间距超出设计值50mm100mm超出设计值100mm250mm超出设计值 250mm格栅拱脚悬空2榀悬空2榀悬空钢格栅或钢架连接接头螺栓连接未满足设计要求接头帮焊钢筋未满足设计要求纵向连接筋规格、数量、分布、连接方式、连接质量未满足设计要求初支变形出现裂缝剥离掉块初期支护结构出现扭曲变形锁脚锚杆打设未满足设计要求设计有要求，现场未打设钢筋网片钢筋网的制作未满足设计要求钢筋网的搭接未满足设计要求喷射混凝土喷射混凝土厚度未满足设计和施工方案要求存在漏喷、离鼓现象、出现离层或剥离、喷砼不密实（表面离散、有孔

22、隙）、喷砼流淌初期支护回填注浆浆液材料不符合设计要求注浆孔数量、布置未满足注浆控制压力、注浆量未满足设计或施工方案要求初支封闭后5m未进行回填注浆初支背后空洞，未进行回填大断面隧道临时支撑设计架设临时支撑部位，榀未设置设计架设临时支撑部位，榀以上未设置架设位置未满足设计要求临时支撑与初支结构脱离、虚接或连接构造不满足设计要求临时支撑拆除和二衬施工顺序未按论证后施工方案实施施工工序控制马头门破除前未采取加强措施、破除时序不规范（存在对开马头门现象）特大断面施工顺序不符合设计要求表4 盾构法施工巡视预警参考表巡视内容巡视状况描述安全状态评价黄色预警橙色预警红色预警铰结密封情况渗水滴水滴水（水质混沌

23、，含沙或泥）小股流水/流沙（泥）严重漏水、涌沙或涌泥管片破损情况一般破损（管片表面出现裂纹、裂纹较浅，仅伤及管片部分保护层，对隧道安全影响较小，今后修复即可）较严重破损（管片出现裂缝，裂缝有一定宽度，穿过保护层厚度；或管片大面积掉块、内部钢筋裸露等；对隧道安全影响较大，需要立即修复）严重破损（管片出现贯通的裂缝，对隧道安全影响严重，立刻停工组织专业人员抢修）管片错台情况5mm10mm10mm15mm15mm管片间渗漏水/沙/泥等情况渗水滴水滴水（水质混沌，含沙或泥）小股流水/流沙（泥）流水、涌泥或涌沙盾尾漏浆情况一般流浆浆液喷出（喷出长度0.5m） 橡胶止水条的位移情况橡胶止水条错位或扭曲，位移小于其宽度的一半橡胶止水条错位或扭曲，位移大于其宽度的一半橡胶止水条错位或扭曲，且大面积损坏、完全脱离管片注：盾构施工主要控制参数各级别预警范围请参见各盾构区间组段划分报告。表5 周边环境巡视预警参考表 巡视内容巡视状况描述安全状态评价黄色预警橙色预警红色预警建构筑物建构筑物开裂、剥落施工造成建构筑物非承重墙体出现开裂、剥落，不影响正常使用施工造成建构筑物非承重墙体出现开裂、剥落，影响正常使用施工造成建构筑