划重点!2017年云南重点产业招商部署值得参考

1、【重磅参考】 划重点！ 2017 年云南重点产业招商部署值得参考过去一年，在云南省招商委及其办公室的统筹推动下， 各级各有关部门紧紧围绕云南省着力推进的 8 大重点产业， 突出规划引领、聚焦重大项目、创新体制机制、加强平台建 设，重点产业招商引资取得积极进展。资料显示， 2016 年云南省到位省外资金 7415.5 亿元， 同比 增长 14.3% 。全省新签订实施国内合作项目 3323 个，同比 增长 12% 。其中，总投资 1 亿元以上项目比重达 47% ，到 位省外资金 6187 亿元，占全省总额的 83.4% 。 新的一年是云南省重点产业招商引资工作合力攻坚的关键 时期。云南省积极抢抓国

2、家深入推进“一带一路”建设、长 江经济带发展、京津冀协同发展三大战略契机，持续加大招 商引资力度。云南将继续实施“十、百、千”项目投资计划， 抓好“四个一百” 重大项目建设。 落实投融资体制改革措施， 发挥重点项目投资基金作用，提高政府和社会资本合作项目 落地率，激发民间投资活力，增加工业投资。为深入贯彻落 实云南省委、省政府关于着力推进重点产业发展的若干意 见，推动全省重点产业招商引资工作取得实效，经省人民政 府同意，云南省招商引资工作委员会调研出台了云南省加 强重点产业招商引资工作若干措施的意见 ，对强化统筹、上下联动、合力推进全省重点产业招商作出安排部署。 成立八个重点产业招商组为健全重

3、点产业招商引资工作体 系，我省将建立由省政府统一领导、省重点产业发展领导小 组协调督导、省招商委统筹规划、省重点产业主抓部门牵头 指导、州市政府具体负责的重点产业招商引资工作体系。 为加强对重点产业招商工作的组织推进，我省将成立八个重 点产业招商引资工作组，由省重点产业主抓部门主要负责人 任组长，省重点产业主抓部门、省级招商部门、有关州市分 管领导任副组长，以外资外企、民资民企、央企和科技创新 型企业为重点，推动重点产业招商引资工作取得实效。 制定重点产业招商工作方案八个重点产业招商引资工作组 将围绕重点产业发展规划，瞄准产业发展的制高点、产业链 培育的支撑点和融合发展的突破点，分别制定各重点

4、产业招 商引资工作方案，明确产业招商的重点领域、目标区域和目 标企业。-线-确定重点产业年度招商目标任务，开展精准定向专题招商活 动，整合引进行业领军企业、关联企业、配套企业和研发机 构，用产业链的延伸集聚关联项目，形成上中下游“点 面”的滚动效应和集群效应。聚力重大招商引资项目推进重 点产业招商，关键在做好重大项目的招商。今年我省将谋划 一批全产业链、集约化、集群式的重点产业招商项目。支持 各州、市和省直行业主管部门安排重点产业项目前期工作经 费，委托专业机构对项目进行专业化包装，编制重点产业招 商引资项目清单， 每年确定 100 个年度重点产业招商项目向 外推介。组织专业化招商团队， 开展

5、一对一、 点对点的重大项目招商。 每个重点产业每年要促成 6 至 10 个重点招商项目签约，推 进 3 至 5 个重点招商项目开工建设。 强化州市的主体责任建立健全“州市主要领导亲自抓、分管 领导具体抓、其他领导分口抓”的招商引资工作机制，形成 工作合力，切实推动重点产业招商项目落地。 州市招商引资工作委员会统筹推进各地招商引资工作，成立 若干重点产业招商引资工作组，围绕本地区重点产业规划， 编制重点产业招商引资路线图和招大引强行动方案，集中引 进重点产业招商项目。紧盯世界 500 强、中国企业 500 强、 民营企业 500 强，引进重点骨干企业。 深化与重点区域的产业分工合作根据泛珠三角、

6、长三角、环 渤海、成渝经济区等重点区域产业布局和经济转型趋势，精 准把握沿海地区产业转移的空间“拐点”和时间“节点” ， 立足重点产业发展需求，制定云南与重点区域产业分工合作 和承接产业转移的具体方案，主动出击，加强资本引进、渠 道建设及市场对接，深度开展资本和产业合作，形成开放互 动、产业融合、优势叠加的良好格局。 创新大数据和互联网招商模式创新“大数据 招商引资”“互 联网 招商引资”工作模式，加快“云南省招商引资大数据 中心”建设，高效运营省招商引资大数据中心云平台。 各州、市和省直有关部门要积极配合省招商部门导入项目、 企业、投资商、金融等信息数据，积极利用大数据中心提供 的信息和平台

7、推进重点产业招商引资工作，提升招商工作信 息化水平。加强驻外招商平台建设在产业集聚度高、资金技术溢出的重 点区域派驻精干力量，紧盯目标企业和重大项目，开展精准 定向招商。省政府驻外办事处要把招商引资作为重要职能职责，加强机 构和队伍建设，加大招商引资工作力度，发挥各类投资促进 机构功能，推动我省与京津冀、长三角、泛珠三角、成渝、 北部湾经济区等重点区域的经济合作和招商引资。省招商委办公室统筹协调各州、市驻外招商分局和驻外办事 处的招商引资业务工作，对成绩突出的单位给予工作经费支 持。发挥重点产业发展基金作用要把重点产业发展基金及子 基金作为推动重点产业招商引资的有力抓手，支持外来投资 企业利用

8、产业发展基金、产业引导股权投资基金等加快项目 推进，充分发挥资本促进产业发展、产业带动资本增值的作 用，吸引更多产业项目落户云南。抓好重点产业代理招商工作围绕重点产业的缺失环节、薄弱 环节和提升创新环节，鼓励以代理招商的方式，委托第三方 服务机构、商会和行业协会开展招商引资活动。对通过代理 招商（中介招商、委托招商）等模式落地的项目，按照云 南省招商引资中介奖励办法（试行） 给予奖励。 组建重点产业招商智库组建由有关产业专家学者、行业领军 人才、知名企业骨干人员、优秀招商工作者等参与的产业招 商引资智库，围绕重点产业开展招商方向研究、重大项目咨 询评估论证、重点招商项目引资谈判、重大项目信息互

9、通和 引资引智等工作。定期研究产业招商的新动态、新问题，及 时提出有针对性的对策措施。加大招商引资引智力度根据我省产业链、创新链、资金链整 体部署， 依托招商引资项目的进入， 探索“人才 项目 团队” “人才 基地”等人才培养新模式，做到引入一个项目、引 进一批人才、 带来一项成果、 带好一个团队、 做强一个企业、 带动一个产业。依托招商引资项目引进的各类高层次人才， 经省直有关部门认定，可享受专项扶持政策。 积极推进外资备案制管理适应外商投资管理体制改革的新 形势，将不涉及国务院批准的外商投资准入特别管理措施的 外商投资企业的设立及变更由审批改为备案管理。各级审批 部门要整合审批流程，提高审

10、批效率，为新引进项目的审批 注册、开工建设、竣工验收等各项流程提供便利化服务。 大力引进世界 500 强企业各州、 市政府要结合重点产业发展 需求，精心策划包装招商项目，筛选世界 500 强目标企业， 组建专门工作团队，明确专人对项目从信息获取、洽谈、签 约、落地、建设经营等各个环节实施全程跟踪服务，推进项 目尽早落地，发挥实效。按照“一企一策”要求为企业量身定制项目推进方案和配套 必要的政策措施。 鼓励境外世界 500 强企业来滇设立区域总 部、研发中心、采购中心、财务管理中心和结算中心等功能 性机构，对在我省新设投资项目且实际到位注册资本金不低 于 2000 万美元的境外世界 500 强企

11、业，各州、市视情况给 予一次性补助。加大驻外机构招商力度我省驻国（境）外商务机构要结合自 身职责做好引进外资工作，强化与国（境）外商会、行业协 会和咨询机构的合作交流，推介重点产业招商引资项目，组 织境外企业来滇考察洽谈，增强重点产业引进外资成效。省 驻国（境）外商务机构管理部门要加强指导，对成绩突出的 驻国（境）外商务机构在工作经费等方面给予倾斜支持。推 进省属企业利用外资省属企业要成为利用外资的主力军，在 保障国有资产安全的前提下，整合省属企业优质资源，率先 针对国（境）外世界 500 强及知名跨国企业招商，策划开展 精准对接，争取在外资大项目引进上取得突破。 健全激励督导机制按照重点产业

12、统计分类，健全重点产业引 进省外到位资金统计体系。将重点产业招商引资情况，作为 重要评价指标纳入全省重点产业发展考核体系。建立健全对 州、市、县（区）和重点园区重点产业招商引资工作的季度 通报机制和约谈机制。对重点招商引资项目，在规划、土地、煤电油气、物流运输 等方面采取“一事一议” “一企一策”的方式给予政策配套 和保障服务。 对连续 3 年年度招商引资考核排名前 6 名的州 市，省直有关部门要根据省招商委办公室出具的认定文件， 在新增建设用地指标、申请发行地方政府债券、企业债券、 企业上市、产业发展基金等方面给予优先安排。按照一个重大项目、一位主抓领导、一个推进工作组、一套 配套政策的工作体系，每季度定期召开部门联席会议进行协 调推进和督查督办。对未履行职责或履职不到位，影响项目 推进的责任单位，按规定予以问责。营造招商引资良好环境 加强以路网、航空网、能源保障网、水网和互联网为重点的 基础设施建设和以政务环境、法制环境、舆论环境为重点的 投资软环境建设。大力营造低税赋成本、低物流成本、低要 素成本、低资金融