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文档简介

1、XX 农村商业银行股份有限公司安全保卫及案件责任追究管理 办法第一章总则第一条为保障 XX 农村商 业银行股份有限公司(以下 简称本行)职工生命和 资金、财产 的安全,促进本行各 项业务 健康稳健发展,根据省联社印 发的 XX 省农村信用社安全保 卫及案件 责任追究管理 暂行办法,结 合本行 实际,制定本办法。第二条安全保 卫责任,是指本行各 级领导、管理部门及各工作岗位的所有人 员,履行岗位职责 ,防范各类案件发生所担 负的岗位责任。第三条案件责任是指由于 责任人没有 认真履行 岗位职责,导致案件 发生所 应承担的 领导责任、管理责任、主要责任和次要责任。第四条案件 责任追究范 围,为本行营

2、业场所管理、金库管理、押运管理中发生的 责任性盗窃、抢劫、诈骗、涉枪等案件,负有直接或 间接责任的单位和个人(包括合同工、短期合同工和劳务派遣人 员)。单 位内部 发生的经济案件,比照本 办法追究案件 责任。第二章责任划分第五条本行董事 长、行长、分管领导对本单位和辖内支行、营业 网点的安全保 卫工作负责。主要责 任:(一)将安全保卫工作列入重要 议事日程,及时部署、安排、检1查、总结 安全保 卫工作;(二)结合辖内工作特点,抓好 职工的防范意 识和防范技能教育,落实各项规章制度,建立健全并落 实安全保 卫工作责任制;(三)健全内部监督制 约机制,掌握本 单位及所 辖支行职工的思想动态,及时发

3、现违规、违纪、违 法苗头,采取有效措施妥善解决;(四)组织 制定相 应具体的防范案件的措施并组织实 施;(五)严格枪支管理,经常检查枪弹 管理制度的落 实情况,防止涉枪案件、事故的发 生;(六)对本单位及辖内支行、营业 网点 发生的各 类案件,应及时向有关部 门报 案,组织保护现场 ,积极提供 线索,协助有关部 门做好案件的 侦查处 理工作;(七)根据安全防范设施建设规划,落实安全防范 经费,加强安全设施建设;(八)做好与辖内支行主要 负责人、本单 位员工签订安全防范及消防 责任书的工作。第六条 支行行 长、副行长、分理处 主人,对本单位的安全保卫工作 负责,主要责任:(一)及时贯彻 落实上级

4、关于安全保 卫工作的部署, 经常对职工进行安全防范意 识和防范技能教育, 组织 防暴预案学 习,提高员工防范及 应对处 置能力;(二)建立健全并落实各项安全保 卫规 章制度,与当地公安机关和相邻单位签订治安联防协议;2(三)经常检查本单位营业网点职工在 营业、守库值 班期 间执行规章制度的情况,定期 查库;(四)掌握本单位职工的思想 动态,对异常 现象,要做到早 发现、早处 理,并及时向总行有关部 门汇报 ;(五)及时整改和落 实安全隐患,按规定标准抓好落 实整改;(六)按要求与员工签订安全防范 责任书及消防 责任书。第七条本行保 卫职能部 门具体 负责全行的安全保 卫工作,主要责任:(一)编

5、制辖内所有 营业机构的安全防范 设施建 设长期规划和年度 计划,并按照上 级制定的 标准,规范组织实 施;(二)贯彻 落实上级制定的安全保 卫规 章制度,组织实 施上 级保卫部门、总 行和当地公安部 门布置的安全保 卫工作;(三)指导、监 督全 辖营业 网点的安全保 卫工作,定期开展安全检查 ,检查要有 记录、有整改意见、有整改结 果;(四)协助公安机关 侦破和处理刑事案件和治安灾害事故;(五)管理、指导、协调专职守押人 员完成金 库守卫和押运工作;(六)负责对枪支、弹药 的监督管理、检查 工作,要求押运公司按季组织守押人 员进行防暴、防抢预 案演 练;(七)负责对 各类案件的 预防、管理、报

6、告和通 报预警工作;(八)协助人事部 门定期开展 对要害岗位人员的行为考核工作;(九)协助科技部 门做好全 辖计算机信息安全工作;3(十)组织 全体员工开展安全防范教育,开展防暴预案演练;(十一)做好总行机关消防 员和安全 员的落 实、指导 和检查工作,督促、指导支行安全 员开展工作;(十二)完成本行领导、公安部门和上级保卫部门交办的其它工作事 项。第八条 本行各 岗位工作人 员对 本岗位的安全 负责。工作人员要严格履行 岗位职责 ,认真执行各 项规章制度和 业务 操作规程,确保本 岗位工作的安全。第三章案件责任追究的内容及 责任认定第九条案件追究内容(一)发生案件的 营业场所、金库、运钞车安

7、全防 护设 施达标情况;(二)发生案件 单位工作人 员执行规章制度及履行 岗位职责情况;(三)内部人员犯罪案件的, 进人审核把关和安全教育、管理措施落 实情况;(四)涉枪案件的 枪支管理、使用和保管情况。第十条案件责任认定(一)单位员工防范案件意 识薄弱,违反规章制度或操作 规程,没有履行 岗位职责而发生案件的,违规人员负 直接责任,单位领导、职 能部门负次要责任;(二)安全防范措施不落实,安全检查、监 督不力,发现 安全隐患没有及 时整改而 发生案件的,保 卫职能部 门负主要责任,单位4领导负 次要责任;(三)内控制度不完善,操作规程不合理,检查、辅导 不力而 发生案件的,相关 职能部门负

8、主要责任,单位领导负 次要责任;(四)有违法违纪行为的人未及 时处理或 进人把关不 严,管理、教育和考核措施不落 实而发生案件的,人事、纪检 部门负 主要责任,单位领导负 次要 责任;(五)安全制度不健全,学习教育不落 实,安全防护措施不达标,防范措施不落 实而发生案件的,单位领导负 主要责任,保卫部门负次要责任;(六)发生案件不 报告或未按 规定上报,谁不报告谁负责 任,不及时报告而延 误案件 侦破的,加重责任;(七)责任的轻重依次 为直接 责任、主要责 任和次要 责任。第十一条符合下列情形之一的不负责任:(一)安全防护设施符合 标准规定,规章制度健全,犯罪分子作案手段超 过防范限度 发生的

9、案件;(二)职能部门已就安全 隐患发出整改通知 书,在整改期间发生案件的,职能部 门不负责 任;若在整改期过后未整改或再次 发出整改通知 书,在整改期间发生案件的,案 发单位领导负 主要责任,职能部 门负次要 责任;(三)无法现场检测 的安防 产品,因质量原因造成安全 隐患而发生案件,或发生的案件与安全防 护设施存在的安全 隐患无直接关系的。单位领导 是指总行、支行、分理处主要 领导和分管 领导 ,职5能部门是指各级有关职能部门中的部门负责 人及经办人员。第四章责任追究第十二条本行成立案件 责任追究 领导小组,领导小组由总行领导班子和人事、纪检、稽核、保卫部门负责 人组成。第十三条对发生案件负

10、有相应责任的单位领导、职 能部门及直接 责任人,分别由上级案件责任追究 领导小组,依据企业 事业单位内部治安保 卫条例及本办 法,分别给予行政的、经济 的处理。第十四条行政和 经济的处理方式:(一)通报批评;(二)罚款和赔偿;(三)纪律处分。包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除;(四)其它处理。包括待岗、解聘、限期调出、解除劳动合同、辞退、引咎辞职。以上处理可以并 处。第十五条案件追究的 处理程序:对发生责任性案件的 单位由上 级管理部 门会同 发案单位进行案件 调查,在分析发案原因,分清案件 责任的基 础上,由上级管理部门派出案件 责任认定调查组 ,提出行政认定和案件 责任追究处理意 见,出具行政责 任认定和案件 责任追究 处理审批表(附件),报单位案件 责任追究 领导小组审 批,经案件 责任追究 领导小组讨论 确认,下发案件责 任追究 处理决定 书(处理决定通 报),6送达有关 单位和有关 责任人。第十六条因被 处理责任人对处理不服的,可在收到案件责任追究 处理决定 书 15 日内,向上一 级管理部 门提出行政复 议,上级管理部 门在收到行政

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