行政执法依据.doc

1、行政执法依据单位名称：廊坊市审计局职权类型序号具体项目承办机构实施依据备注行政处罚1拒绝或者拖延提 供与审计事项有 关的资料的，或 者拒绝、阻碍检 查的行政处罚审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科中华人民共和国审计法（主席令第48号）第四十三条：被审计单位违反本法规疋，拒绝或者拖延提供与审计事项 有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者 拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评， 给予警告；拒不改正的，依法追究责任。中华人民共和国审计法实施条例（国务院令第571号）第四十九条：对被审计单位违反国家规

2、定的财务收支行为， 审计机关在法定职权范围内，区别情况采取审计法第四十 五条规定的处理措施，可以通报批评，给予警告；有违法 所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处 5万元以下的罚款；对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关主管机关、 单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。2违反国家规定的 财政收支行为或 财务收支行为审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科中华人民共和国审计法（主席令第 48号）第四十五：

3、对本级各部门（含直属 单位）和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计 机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规 定，区别情况采取下列处理措施：（一）责令限期缴纳应当上缴的款项；（二） 责令限期退还被侵占的国有资产；（三）责令限期退还违法所得；（四）责令按 照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；（五）其他处理措施。四十六条： 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管 部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取前条规定的 处理措施，并可以依法给予处罚。中华人民共和国审计法实施条例（国务院 令第5

4、71号）第五十二条：被审计单位对审计机关依照审计法第十六条、第十七条 和本条例第十五条规定进行审计监督作出的审计决定不服的，可以自审计决定送 达之日起60日内，提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最 终决定。审计机关应当在审计决定中告知被审计单位提请裁决的途径和期限。裁 决期间，审计决定不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）审计机关认为需要停止执行的；（二）受理裁决的人民政府认为需要停止执行的；（三）被审计单位申请停止执行，受理裁决的人民政府认为其要求合理，决定停 止执行的。裁决由本级人民政府法制机构办理。裁决决定应当自接到提请之日起 60日内作出；有特殊情况

5、需要延长的，经法制机构负责人批准，可以适当延长， 并告知审计机关和提请裁决的被审计单位，但延长的期限不得超过300。五十三条：除本条例第五十二条规定的可以提请裁决的审计决定外，被审计单位对审计 机关作出的其他审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。审 计机关应当在审计决定中告知被审计单位申请行政复议或者提起行政诉讼的途径 和期限。3违反规定设立财 政收入项目，违 反规定擅自改变 财政收入项目的 范围、标准、对 象和期限，对已 明令取消、暂停 执行或者降低标 准的财政收入项 目，仍然依照原 定项目、标准征 收或者变换名称 征收，缓收、不 收财政收入，擅 自将预算收入转 为预算外收入

6、的 行政处罚审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第二条第一款：财政收入执收单位及其工作人员有下列违反 国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应 当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告 或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降 级或者撤职处分：（一）违反规定设立财政收入项目；4隐瞒应当上缴的 财政收入，滞留、 截留、挪用应当 上缴的财政收 入，坐支应当上 缴的财政收入， 不依照规定的财 政收入

7、预算级 次、预算科目入 库，违反规定退 付国库库款或者 财政专户资金的 行政处罚审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第四条：财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财 政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计 账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对 单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级 或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）隐瞒应当上缴的财政收入；（二）滞留、截留、挪用应当上缴

8、的财政收入；（三）坐支应当上缴的财政收入；（四）不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；（五）违反规定退付国库库款或者财政专户资金；（六）其他违反国家财政收入上缴规定的行为。中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国 预算法等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予 行政处分。5延解、占压应当 上解的财政收 入，不依照预算 或者用款计划核 拨财政资金，违 反规定收纳、划 分、留解、退付 国库库款或者财 政专户资金，将 应当纳入国库核 算的财政收入放 在财政专户核 算，擅自动用国 库库款或者财政 专户资金的行政 处罚审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济

9、责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第五条：财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家 有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正， 限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大 过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重 的，给予开除处分：（一）延解、占压应当上解的财政收入；（二）不依照预算或者用款计划核拨财政资金；（三）违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财 政专户资金；（四）将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；（五）擅自动用国库库款或者财政专户资金；（

10、六）其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。6以虚报、冒领等 手段骗取财政资 金，截留、挪用 财政资金，滞留 应当下拨的财政 资金，违反规定 扩大开支范围， 提咼开支标准的 行政处罚审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第六条：国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取 财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目， 追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告 或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员给予记大过处分； 情节较重的，给予降级或者

11、撤职处分； 情节严重的，给予开除处分：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金；（二）截留、挪用财政资金；（三）滞留应当下拨的财政资金；（四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准；（五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。7财政预决算的编 制部门和预算执 行部门及其工作 人员违反国家有 关预算管理规定 的行为审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第七条：财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人 员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令 改正，追回有关款项，限期调整有

12、关预算科目和预算级次。 对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节 较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）虚增、虚减财政收入或者财政支出；（一）违反规定编制、批复预算或者决算；（三）违反规定调整预算；（四）违反规定调整预算级次或者预算收支种类；（五）违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金；（六）违反国家关于转移支付管理规定的行为；（七）其他违反国家有关预算管理规定的行为。8国家机关及其工 作人员违反国有 资产管理的规 定，擅自占有、 使用、处置国有 资产的行为审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投

13、资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第八条：国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定， 擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关 会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单 位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或 者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。9单位和个人截 留、挪用国家建 设资金，以虚报、 冒领、关联交易 等手段骗取国家 建设资金，违反规定超概算投 资，虚列投资完 成额审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5.

14、经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第九条：单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定 的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截 留、挪用、骗取的国家建设资金，核减或者停止拨付工 程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大 过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重 的，给予开除处分：（一）截留、挪用国家建设资金；（二）以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；（三）违反规定超概算投资；（四）虚列投资完成额；（五）其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。中华人

15、民共和国政府采购法、中华人民共和国招标 投标法、国家重点建设项目管理办法等法律、行政 法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。10国家机关及其工 作人员违反中 华人民共和国担 保法及国家有 关规定，擅自提 供担保的行为审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第十条：国家机关及其工作人员违反中华人民共和国担保 法及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收 违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过 处分；造成损失的，给

16、予降级或者撤职处分；造成重大损 失的，给予开除处分。11审计局：国家机关及其工1.经贸科；作人员违反国家2.金融科；有关帐户管理规3.财政科；定，擅自在金融4.投资科；机构开立、使用5.经济责任科;账户的行为6.行政事业科;7.社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第十一条：国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规 定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整 有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法 撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对 直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分； 情节严重的，给予撤职或者开除处分。12国家机关及其工 作人

17、员违反规定 使用、骗取政府 承贷或者担保的 外国政府贷款、 国际金融组织贷 款的行为；国家 机关滞留政府承 贷或者担保的外 国政府贷款、国 际金融组织贷 款；国豕机关截 留、挪用政府承 贷或者担保的外 国政府贷款、国 际金融组织贷款审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第十一条：国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令 改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金， 没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节较

18、 重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国 政府贷款、国际金融组织贷款；（二）滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融 组织贷款；（三）截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国 际金融组织贷款；（四）其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国 政府贷款、国际金融组织贷款的行为。13企业和个人不缴 或者少缴财政收入的行为审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第十二条：企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之 一

19、的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财 政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财 政收入10%上 30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员处 3000元以上5万元以下的罚款：（一）隐瞒应当上缴的财政收入；（二）截留代收的财政收入；（三）其他不缴或者少缴财政收入的行为。属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规 的规定处理、处罚。14企业和个人违反 规定使用、骗取 财政资金以及政 府承贷或者担保 的外国政府贷 款、国际金融组 织贷款；企业从 无偿使用的财政 资金以及政府承 贷或者担保的外 国政府贷款、国 际金融组织贷款 中非法获益的行 为审计局：1.

20、 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第十四条：企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整 有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给 予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金 10%以上 50% 以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或 者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（二）挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷 款、国际金

21、融组织贷款；（三）从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外 国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；（四）其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或 者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。属于政府采购方面的违法行为，依照中华人民共和国政 府采购法及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。事业单位、社会审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第团体、其他社会十五条：事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人15组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执员的财政

22、违法行行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十为二条、第十四条的规疋执仃。_|7.社保科16单位和个人违反 财政收入票据管 理规定的行为审计局：1. 经贸科；2. 金融科；3. 财政科；4. 投资科；5. 经济责任科；6. 行政事业科；7. 社保科财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）第十六条：单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的 行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案 工具。对单位处 5000元以上10万元以下的罚款；对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤 职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）违反规定印制财政收入票据；（二）转借、串用、代开财政收入票据；（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据；（四）伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章；（五）其他违反财政收入票据管理规定的行为。属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法 律、行政法规的规定处理、处罚。17单位和个人违反 财务管理规定， 私存私放财政资 金或者其