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文档简介
1、市环保局依法治市工作自查报告市环保局依法治市工作自查报告20xx年,在市委、市政府的顽强领导和市依法治市办的细心指导下,我局以宣扬为先导、以全市环保绿剑行动为亮点、以落实依法行政治理制度为手段,多措并举,扎实推动,全力推动环境爱护依法行政工作,现将具体工作开展状况汇报如下:一、加强组织领导,完善工作体制机制我局高度重视依法治市工作,将其列进局党组的重要工作议程,成立了局依法治市工作领导小组,局主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,各科室、直属事业单位主要负责人为成员,对全年法制宣扬练习、法制创建和依法行政进行了全面部署,讨论制定了市环保局20xx年依法行政工作要点,坚持主要领导负总责,分管领
2、导具体抓的工作思路,并将责任进行层层分解,落实到每个职能科室和执法人员。为了保证工作到位,市局办公室(法制科)配备专人特地负责法制工作,在市局依法治市工作领导小组领导下,与相关执法部门亲密配合,具体落实各项法制工作任务。今年,我局印发了_市环境爱护局20xx年目标任务分解方案,把依法行政工作列进科室工作考核的共性内容,把依法行政与环保工作有机结合起来,做到同支配、同落实、同检查、同考核。依据法治创建工作的要求,我局制定了_市环境爱护局关于开展环境法制宣扬练习的第六个五年规划以及市环保局法治建设和法制宣扬练习工作要点,统一布置了法制宣扬练习工作的要求和标准。各有关单位也分别制定各自的学习方案,将
3、环保法律法规纳进局年度理论学习中,坚持把环境法律法规练习作为提高干部职工业务力量的重要途径,做到有方案,按步骤,分阶段、有重点地学习。在法制建设经费上,我局赐予充分的保障,购置了_省法规规章全书、中华人民共和国新法规汇编和_省法律法规汇编等大量普法书籍和辅导材料,进行培训和考核,大大地激发了各单位各部门学法、遵守法律、用法的热忱,调动了广阔干部职工知法、懂法、普法的主动性,促进了我局法制创建工作的全面开展。二、强化学习宣扬,贯彻依法行政理念一是全局以绿剑行动进企业送法律为突破口,集中开展新环保法宣扬活动,活动共印制新环保法及相关法律法规汇编手册200余份,随绿剑行动送达到每一个重点企业主要负责
4、人手中。同时,我局还主动组织新环保法各类培训,对市、县环保工作者、重点企业负责人、其他市直相关单位等进行专题培训,主动宣扬新环保法。局主要负责人则结合新环保法的新要求、新规定和新责任,为市人大作了环境爱护专题报告。二是利用绿色学校、绿色社区以及生态创建等平台,通过对学校师生和各地居民开展环保法律法规宣扬练习,达到向学校、社区、乡村和全.普及环保法律法规的目的。三是抓住普法要害时间点。6.5世界环境日当天,市本级及7个县市区组织开展了大型广场宣扬活动,向全市群众普法送法、答疑解惑,重点向百姓宣扬环保法律法规,解读环保政策。12.4法制宣扬日我局也参与了以弘扬宪法精神,建设法治_为主题的大型广场宣
5、扬活动,以及学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法大型签名活动,并现场解答了群众环保询问。四是组织全局开展了宪法学问学习活动,选派两名公务员参与了全市宪法学问集中闭卷测试活动。三、完善执法体系,全力打造全市执法品牌近年来,我局建立了全市环保系统春季培训和环保讲坛两大环保法律法规宣讲平台。我们坚持每年召开一次集中春季培训,每月召开一次环保讲坛,定期为全系统干部职工宣扬环境爱护法律法规。截止目前,已连续5年开展环保春季培训,累计培训1056人次,开设环保讲坛40期,累计培训3000人次,共计发放宣扬手册3000余册。市环保局坚持以执法促普法,不断推动重点对象法律宣扬工作。20xx年以来,我局以重点
6、行业和工业园区为重点,连续五年开展了环保绿剑行动,这是我局乃至市政府的一次执法品牌行动,在国家环保部、省环保厅具有重要影响。五年来,我市绿剑行动共立案惩罚129起,公开挂牌督办31家,发出环境隐患告知函17份,关闭企业127家,集中解决了一批突出环境问题,工业企业环境违法率由20xx年的50%下降到20xx年的26.2%,是全省工业企业环境违法率排名较低的城市之一。20xx年,我局依据市委、市政府和市依法治市领导小组的相关要求,主动开展依法行政集中学习和竞赛活动,并组织开展了_省人民政府工作规范测试活动,进一步提高了全局干部职工法律意识和法治治理水平。四、规范执法行为,维护群众合法权益为保障执
7、法力度,规范执法行为,加强执法监督,我局制定了_市环境爱护局关于规范行政惩罚自由裁量权工作的实施瞧法,规范了行政惩罚自由裁量权,建立了行政惩罚案件审议小组。对行政执法惩罚案件,严格执行以一般程序处理的案件经本部门法制机构审查,重大行政许可和行政惩罚案件由审议小组集体商量。严格执行信息公开制度,将我局各项应当公开的信息公开,并开设环保局网站将行政许可、办事指南、本局信息等全部网上公示,接受群众监督。主动开展环境信访积案化解攻坚工作,将领导开门接访和带案下访相结合,通过百姓热线、政民互动主动应对涉及环保的建议和投诉,充分发挥12369环保热线和网络投诉平台功能,畅通百姓环境诉求渠道,着力解决影响科
8、学进展和损害群众健康的突出环境问题,全力维护群众环境权益。20xx年,全局共受理查办环境信访案件284起,规定时限办结率100%,回复率100%,办理人大建议5件,政协提案11件,代表满足率100%,见面率100%。同时,我局以创建省级文明城市为契机,紧紧围绕与老百姓生活休戚相关的水、油烟、噪声、扬尘等环境问题,着力加大了整治力度,有力维护群众的环境权益。五、创新体制机制、提升环保工作水平进一步完善了项目审批、减排调度、案件审查、环境决策等工作机制;执行了重点工作项目化治理制;建立了环境隐患告知和环境违法案件交办、督办制度,企业、产业和区域环境定期排查制度;建设了企业环境信息监管平台,执行了行
9、政执法约谈制度,有效增加了企业的环境遵守法律和.责任意识。同时,结合省、市委党的.练习实践活动整改落实、建章立制环节的部署要求,我局党组出台了市环保局落实党风廉政建设主体责任实施方法和驻市环保局纪检组落实党风廉政建设监督责任的实施细则,明确了领导班子、纪检部门以及各科室、部门主要负责人党风廉政建设责任。同时仔细梳理制度建设状况,建立完善了25项工作制度,以制度落实整改,以制度加强队伍建设。六、存在问题及20xx年工作思路20xx年,我局依法行政工作取得了一些成绩,同时也存在一些不足,主要是环境执法力量不强,遵守法律成本高、违法成本低的问题还没有得到彻底解决,一些环境违法行为屡查不尽。20xx年,我局依法行政工作主要工作为:一是当好学法知法的表率,做法治建设的自觉引领者。坚持领导带头学法培训,落实学法培训制度,对环保行政执法人员、行政治理人员把握环境法律法规学问状况进行考核,不断提高行政执法人员法律素养、文明素养。二是当好尊法畏法的表率,做法治建设的忠实崇尚者。新形势、新常态下推动依法行政、廉洁自律,最重要的就是时刻保持底线思维,探究建立底线制度,明底线、知敬畏,始终保持畏法畏纪之心,.有权必有责、用权受监督、违法必追究。三是当好遵守法律执法的表率,做法治建设的模范遵守者。进一步规范执法行为,严格执行环保法律、法规和规章,强化行政执法程序建设,切实加大行政问责力度,保证严格执法、公
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