扩建年产能力360MW高效太阳能电池项目安全文明监理实施细则

1、扩建年产能力360MW高效太阳能电池项目安全文明监理实施细则安全文明监理实施细则工程名 称扩建年产能力360MW髙效A阳能电池项冃编制（专业监理工程师）审批（总监理工程师）上海市工程建设咨询监理一、工程概况1、工程名称：扩建年产能力360MW髙效太阳能电池项目2、工程概况本工程为尚徳太阳能电力在上海漕河泾开发区投资建设的硅薄膜太阳电池研发和生产 基地一期主厂房屋而翻修工程（C、D区域），总而积约20000平方米，拆除原屋而后，先做 设备基础后复原原屋而。四楼完成钢结构机电技改工程，列建21号建筑（化学品仓库）。编制依据：1、本工程施工监理合同。2、建筑工程安全监理作业指导书。3、建筑施工安全检

2、查标准（JGJ5999）o4、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）。5、建筑施工髙处作业安全技术规范（JGJ88-91）。6、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001 ）。7、建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）。8、关于加强建筑施工吊装作业安全治理的通知（沪建建-2002-0369）9、关于爱护地下管线工作的通知（沪建建-1998-0331 ）。10、上海市建筑工程施工现场消防安全治理规立（沪公发-2002-399）o11、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。12、上海市建设工程文明施工治理暂行规左（沪府发-1994-20）o13、建设工

3、程安全生产治理条例国务院令第393号。14、建设安全生产监督治理规立建设部令第13号。15、实施工程建设标准强制性标准监督规左建设部令第81号。16、中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号。17、中华人民共和国建筑法国家主席令第91号。18、中华人民共和国环境爱护法国家主席令第22号。19、167号国际劳工公约施工安全与卫生公约。20、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件。21、英它相关的法律、法规。三、安全监理目标：1、无重大安全事故；2、文明施工，争创市级文明工地。四、安全监理措施依照本工程特点和安全风险分析，拟订以下安全监理措施：（一）组织措施1. 总监理工程师全而负责，总监代表和

4、专职安全监理师负责具体落实：2. 配备机械、电气专业监理人员，协助专职安全监理师检查、督促和落实有关安全监理事 项。（二）经济措施如检查发觉施工中存在安全隐患，监理工程师一样先通过口头形式，再书而（包括停 工令）的形式，通知施工单位整改：当上述措施均无效的情形下，监理工程师有权拒签当月 的工程呈:，以确保工程的安全；（三）技术措施1. 督促一一督促施工单位落实安全保证体系、施工打算、施工安全技术措施交底与教育：2. 检查一一检查施工单位落实安全保证体系、施工打算、施工安全技术措施交底与教弃的 情形、机械设备的安全状况，施工时是否符合安全操作规程等要求：3. 整改一一对检查中发觉存在的安全隐患监

5、理工程师一样先通过口头形式再用书而形式， 通知施工单位限期整改；专门情形可通知赶忙停工，直到整改符合规范要求为I匕。4. 回复一一及时将安全隐患的处理结果回复给建设单位和上级部门，办理或协助办理整改 消项工作。五、安全监理的实施内容1. 建立安全监理治理体系，明确各项治理制度和措施，并加以实施。2. 督促和检査承包商制泄安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。3. 督促承包商依照安全生产的法规、规左、标准及监理合同的要求，分析不同的施工时期和 不同的施工工序可能发生的安全隐患，制立相应的安全技术措施，并对措施的实施情形进 行监理。4. 督促并指导承包商建立完整的安全台帐，并定期进行检查。5

6、. 督促承包商落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的教冇， 组织学习国务院、市、局、公司颁发的关于安全生产的“法规、“规泄”、“条例”和安 全生产”操作规程，并对安全交底进行书而记录。在施工过程中，应依照现场人员的变化、 施工工法和施工工况的变化等实际情形，督促承包商对施工参与人员进行专项的安全交 底，进行施工过程中的安全操纵。6. 及时发觉并禁止承包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停 工整改。7. 检查并审核承包商的施工机械、设备数量、性能、检修证，以及专门工种的操作证等，确 保机械设备的正常运转，排除安全隐患。&定期或不定期地对承包商的安全

7、用电情形进行专项检查。9. 每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、机械性能的安全性能、消防器材的设 宜、安全技术措施的落实等情形进行一次综合性的检査，并以书而形式向甲方进行安全生 产的专题报告。10. 检查要紧施工机械质量鉴左证书和安全鉴左证书，督促承包商对要紧施工机械进行定期 的保养和安全检査，保证设备的安全和正常使用。11. 督促施工单位严格按照上海市建筑工程施工现场消防女全治理规左中的要求实施防 火工作。12. 主持安全生产工作例会，并编写会议纪要。每二周组织安全生产施工例会，检查安全生 产措施的落实情形，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施。13. 执行国家、地点有关

8、职业安全健康治理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。六、安全监理危险源操纵点1、起重吊装工程：1. 1按工程技术要求和施工现场的工况条件，编制完整的有针对性的施工方案。施工过程中, 必须按施工方案规定的程序和要求进行，任何人不得随意变更施工方案。并在作业前进 行安全技术交底。1.2施工中必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，起重吊装作业时，必须明确施工戒 备区域，按规立进行淸场，加强现场监护，防止无关人员进入吊装区域，大型吊装作业, 施工单位有关负责人应该到现场监督，确保施工安全。1.3加强起重设备的使用治理，在使用前必须通过安全检验，并进行报审。使用中，必须严 格按照有关操作规程执行。

9、1.4起重和指挥人员必须持证上岗。起重机械的安全操作必须遵守“十不准”和“十不吊”。 十不准：（1）无证不准操作（2）洒后不准操作（3）操作时不准闲聊和打瞌睡（4）外人不准进入驾驶室（5）吊钩不准过人头（6）作业时不准上下车（7）吊物时不准长时刻悬空（8）安全装程不准当开关使用（9）升降、变幅、旋转三个动作不准同时开动（10）工作时不准调整机器十不吊：（1）斜吊不吊（2）起重量不明不吊（3）散装物装的太满或捆扎不牢不吊（4）指挥信号不明不吊（5）吊物边缘锐利无防护措施不吊（6）吊钩上站人或浮放有活动物不吊（7）埋压地下的构件情形不明不吊（8）安全装宜失灵不吊（9）光线阴暗看不淸吊物不吊（10）

10、6级以上强风阻碍施工安全不吊2、脚手架工程：2. 1施工前，必须编制专项施工组织设计，施工中严格按照施组要求执行。2. 2脚手架搭设人员必须是通过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核治理规则考 核合格的专业架子工。上岗人员应泄期体检，合格者方可持证上岗。2. 3搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。2.4脚手架的构配件质量（钢管、扣件必须有产品标识和生产日期并具有产品质量合格证和 检测报告；扣件生产单位必须持有生产许可证。如缺其中一项，应在监理单位见证下取 样送上海市建设工程质量检测中心等有资质单位检验，检验合格后方可使用）与搭设质 量应按规立进行检査验收，并按要求报监理进行安全设

11、施核查。合格后方准使用。2. 5作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝 上和砂浆的输送管等固左在脚手架上；严禁悬挂起重设备。2. 6当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪 后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。2. 7要按规泄泄期对脚手架进行安全检査与爱护。2. 8在脚手架使用期间，严禁拆除连墙杆、主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆。2. 9脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看管。2. 10临时用电线路架设及脚手架接地避雷措施等，应按施工现场临时用电安全技术规范 执行。2. 11搭、拆脚手架时，地而

12、应设用栏和戒备标志，并派专人看管，严禁非操作人员入内。3、安全用电3.1施工现场应编制临时用电施工组织设计，并报上级主管部门审批。现场用电设施布 置完成后，应组织人员进行验收，合格后才能通电使用。3. 2安装、修理或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工作业必须持证上岗，并严格遵 守有关的安全操作规程。3. 3施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制左相应的规章制度，做好交接班记录，眾 期进行接地电阻的测试、漏电开关的检测，并做好记录。3.4在施工现场专用的电源中心点直截了当接地的220/380V用电线路中，必须采纳TN-S接 零爱护系统（即三相五线制），电缆线路必须架空。电气设备的金属外壳必

13、须与爱护零 线连接。3. 5配电系统必须实行“三级配电二级爱护”，现场设港总配电箱、分配电箱、开关箱，每 台设备必须有务自专用的开关箱，必须实行一机一闸一漏保”。各类电箱必须使用市 建委举荐的标准电箱。3. 6选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装巻应符合相应的国家现行有关强 制性标准的规左，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制，不可 带隐患或故障使用。夜间施工必须有电工值班保证现场有足够的照明。3. 7照明灯具的金属外壳必须作爱护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电爱护器。 室外灯具离地而不得低于3米，金属卤化物灯具的安装高度宜在5米以上。使用行灯电 源电压不

14、超过36V,照明变圧器必须采纳双绕组型，严禁使用自耦变压器。深基坑内照 明须采纳安全电压。3. 8配电室应尽量靠近负荷中心，尽量躲开多尘、震动、高温、潮湿等场所，要有防小动物 进入措施、要采取防水、防火措施。配置相应的火火器材。室内不得存放杂物，配电室 的门应向外开，并配锁。七、文明施工、环境爱护监理1. 督促并检査承包商按规左作好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设置。2. 检査并审核承包商对公用管线的爱护措施和应急措施的落实情形。3. 检査并督促承包商按规左进行各类材料及上方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、 车行道、消防通道。4检査并督促承包商采取防I匕渣上洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞

15、扬的施工措施，减少施工 对环境和绿化的污染。5. 检查并督促承包商按规泄落实“五小”设施，（食堂、厕所、宿舍、浴室、医务室）建 立各项治理制度，落实卫生包干，责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。6. 工程竣工后，检查并督促承包商在规左期限内完成现场的清场工作。7. 督促承包商落实防台、防汛、防涝等三防摘施；消防措施；减少大气污染的措施等。&对检查中发觉的问题，要以书而通知承包商进行整改，并将整改情形及时向甲方汇报。9.加强文明施工的检査，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。八、监理人职员作安排和分工总监理工程师唐林海职责：1. 按照总监理工程师负责制的原则，总监理工程师对项目监理部的安

16、全监理负具体责任：2. 认真宣传落实国家、地点政府和公司有关安全生产的方针、政策、法规，及时落实有关 安全生产的指示或会议精神：3. 负责对施工单位进行施工资质的审查确认，并审批英安全技术方案和督促实施：4. 负责督促施工单位建立完善项目安全生产保证体系，并指导其有效运行；5. 泄期召开项目安全监理工作会议，认真研究、分析所监理项目安全生产动态、特点、风 险点，对工程项目存在的安全问题及隐患及时组织采取有力措施进行整改、解决，并以 书面形式报公司和建设单位；6. 参与安全事故的调査、分析、处理；7. 审批项目安全监理实施细则。安全专业监理师张志清职责：1. 对工程项目区域内安全监理负直截了当责

17、任，实施项目监理部指左的安全监理目标；2. 负责项目安全监理实施细则的编制：3. 审査工程项目安全生产施工组织设计；4. 督促施工单位组织工程项目区域内工程防护设施、施工用电设施和大型施工机械的验收 工作，未体会收合格的严禁操作、使用、施工，发觉违规者应报总监同意令英暂停施工:5. 督促和谐工程项目安全治理人员进行施工区域内安全生产巡视检查：安全生产施工组织 设计的落实：关键工序、关键部位、风险点和安全生产技术方案、措施、责任人的落实;6. 査处违章指挥、违章操作、无证上岗等违反安全规左的行为，情肖严峻者，建议施工单位给予经济处罚；7. 对重大事故隐患及时采取必要有效的操纵措施，并报总监同意采

18、取局部停工的措施：8. 监督、检查施工单位按要求及时进行安全生产技术交底工作和工人岗前安全生产教育工 作，未经安全生产技术交底、安全教冇的，报总监同意令其暂停施工并整改：9. 发觉安全隐患及时下达书而的整改通知单，并按通知单内要求的时刻及时检查、复查。 未及时整改或不进行整改的报总监同意令其暂停施工：10. 参与因工伤亡或重大安全事故的调查、分析、处理：11. 监督、检査工程项目作业环境、劳动爱护用品是否符合有关安全生产的规定：12. 监督施工单位必须按“工程建设标准强制性条文”及相关法律、法规进行施工：13. 参与组织项目监理部安全生产讲评会，及时提出施工区域内安全生产合理化建议、防范 措施和对存在问题的处