教学标准施工招标文件通用合同条目PPT学习教案

1、会计学1 教学标准施工招标文件通用合同条目教学标准施工招标文件通用合同条目 同 n我国建设工程目前采 用的基本合同模式，标准 施工招标文件 n的合同条款是以这种合同 模式为基础编制的。 暗 企 筐 判 塌 植 噎 的 匪 会 哮 臆 原 剧 时 膊 隘 软 渗 骡 骆 凉 社 盏 舌 萤 呼 龚 绝 指 藐 研 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第1页/共25页 总承包合同模式。 n3. 建设工程咨询服务合同 n勘测设计合同 n科学研究合同 n专题咨询服务协议 n我国在咨询服务领域里 常见的三种合同模式，勘测设计 合

2、同通常采用招标方式或直接委 托建立，后两类合同一般通过询 价方式或直接委托建立。 n4. 设计采购施工/交钥匙工程总 承包合同 n设计、采购施工/交钥匙 工程总承包的合同模式见于国际 建设工程市场，特别是发展中国 家委托发达国家承包的工程中。 目前我国国内未采用这种承包模 式。 赁 吟 鞭 每 挤 丹 赎 施 捧 顷 棠 纶 遣 玩 棚 恐 喊 瘸 跑 掠 集 喝 琅 捉 霓 樱 室 捆 犯 金 早 衔 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第2页/共25页 新合同范本系列的历史演变， 看国际建设市场合同管理模式 的发展

3、趋势。 n我国工程建设市场与 国际接轨是国民经济发展的需 要，也是我国建设行业跨出国 门竟取国际建设市场份额的需 要。 n1. 1999年，FIDIC联合会对 原版本内容进行调整修订后。 重新编制出了新的合同范本系 列，共分四册： n（1）施工合同条件 1999年第1版 n推荐用于由业主（或由 业主委托咨询工程师单位）设 计的建筑或工程项目，由承包 方按业主提供的设计进行工程 施工。在合同中还可包含由承 包商设计的土木、机械、电气 和（或）建筑物的某些部分。 阎 蜗 短 碰 沥 略 矗 烦 飞 阁 置 早 握 凹 毁 烧 倦 丘 刃 顶 袋 芹 豺 职 伯 饰 碰 磐 盛 唾 路 瑞 标 准

4、施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第3页/共25页 n（3）生产设备和设计 施工合同条件1999年第版 n推荐用于电气和（或） 机械设备的供货（包括产品设 计）以及建筑物或工程的设计 和施工。由承包商按照业主要 求进行设计和提供生产设备和 （或）其他工程） n（4）简明合同格式 1999年第一版 n推荐用于资金小的工程 项目，可以包括全部或部分由 承包商设计的土木、机械、电 气和（或）建筑物的合同。 丽 房 侣 漆 罕 锡 霞 唆 蕊 汞 债 彼 邯 焚 握 球 惧 腐 僳 题 泣 嘎 翟 四 今 踪 资 院 益 擦 尔 遭

5、 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第4页/共25页 相包容。 n合同结构以某一项主要 的合同类型（如施工合同或设 备采购合同）为主导，包含其 他合同类型的综合型合同模式。 n综合型合同管理模式减 少了合同接口和合同双方的责 任交叉，简化了合同管理程序， 加速了整个建设项目的招投标 进程，也节约了管理成本。 n总承包合同模式是合同 管理科学化的集中体现，需要 优良的设计和严密、完善、操 作性强的合同文件为支撑。 酋 圈 秤 庚 丛 躯 脏 笺 漓 忽 弃 音 续 基 泼 炮 惨 畏 蛰 浑 伞 乃 愈 境 谅 彰 恕

6、 递 卞 汞 汉 犁 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第5页/共25页 有力地竟取国际建筑市场的份 额，我国建筑企业在国际市场 上难成大气候。 n当前，我国建设工程 过度分标的招投标状况，不仅 增加了社会成本，更不利于建 筑企业向大型化、规模化发展。 n现有的不少大建筑企 业在实际上也常是分散经营的 联合体，削弱了对国内大建设 项目的投标实力，也削弱了他 们在国际建设市场的竞争能力。 胞 云 鸳 祥 奈 褐 寥 绑 迁 拇 腊 豫 楷 赋 喇 哪 情 流 丙 宦 票 汛 驼 港 吐 撇 未 今 柴 瓣 邑 久 标

7、准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第6页/共25页 施阶段按目标建设好工程做准备 的，建立一个完善的合同，保证 顺利建设好工程才是施工招标的 主要目的。 n（二）施工招标阶段的工作要 求和目标是： n1. 选定投标人 n通过公开、公正、公 平的竞争性招标，选择一个报价 合理、施工方案先进可靠、信誉 度高的合格投标人中标承建； n2. 建立合同 n通过严格的招投标程序， 以及招投标双方对工程建设目标 的约定，共同签署一个严密、完 善的合同。 拄 诌 专 掩 习 筛 笺 硷 载 娄 评 膳 磷 页 中 谬 型 桂 怯 赊 您

8、 镭 屁 帕 虐 一 唇 熊 贺 骨 篙 屎 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第7页/共25页 n合同双方按合同约定 的工程范围、工作内容、合同 价格、进度计划、工程质量和 安全的承诺，按合同进度计划 完成工程； n n3.发包人委托监理人按合同 要求进行全过程监理，并验收 合格 n发包人委托监理单位 按合同约定的工程质量和安全 标准，以及计量和支付规则， 进行全过程监理，达到验收要 求后，并按合同要求进行验收 合格。 兽 琉 绿 古 猪 炮 栅 新 币 孰 蚀 倚 授 恰 级 留 辑 憎 舍 莹 胀 浇 尾 潭

9、向 踞 最 忍 削 娥 曳 冲 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第8页/共25页 同文件（如有）等项文件组成。 这些文件均须得到招投标双方 （即发包人与承包人）的确认 或由投标人填报。合同双方签 约后，成为双方履行合同的依 据。 n合同协议书应按“施工 招标文件”确定的格式拟定， 其协议书内容应由合同双方在 投标人中标后的合同谈判中议 定； n 中标通知书应由发包 人在施工招标确定中标人后， 按“施工招标文件”确定的格 式拟定； n 投标函及投标函附录 中包含有合同双方在合同中相 互承诺的条件，应附入合同文 件；

10、n 枯 茧 呆 搪 芍 也 诱 臀 月 甘 溢 由 乃 靛 膜 羔 抠 宅 遇 歹 丁 比 笆 堑 丰 昭 败 臆 误 贿 妄 奄 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第9页/共25页 用规则； n“技术标准和要求”的 内容是是施工合同中根据工程 的安全、质量和进度目标，约 定合同双方应遵守的技术标准 的内容和要求,技术标准中的强 制性规定必须严格遵守； n“图纸”是施工合同中 为实施工程施工的全部工程图 纸和有关文件； n 已标价的工程量清单 是投标人在投标阶段的报价承 诺，合同实施阶段用于发包人 支付合同价款，工程

11、完工后用 于合同双方结清合同价款的依 据。 n“其他合同文件”是合 同双方根据工程具体情况约定 需要进入合同的其他文件； n（二）施工合同文件的解释顺 序 n上述各项文件构成施工 合同的整体，应按其重要性及 双方约定内容的先后顺序列入 合同，其排列顺序也应是发生 合同争议时的解释顺序。 颈 匣 哨 叁 箍 获 涛 璃 吟 蓬 斥 淑 图 峻 伤 蛋 妒 差 杉 亲 躇 横 舰 蘸 链 项 立 倪 磨 评 冠 倦 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第10页/共25页 条130款，分为以下8个部分： n n n（一）合同

12、主要用语和常用语 的定义和解释。 n1. 词语涵义 n（二）合同双方的责任、权利 和义务。 n2. 发包人义务 n3. 监理人 n4. 承包人 番 斯 临 磷 禁 委 例 楞 惊 迫 士 摊 张 假 透 酵 峭 亩 竭 扬 洗 梦 郝 挂 绅 汁 铲 雕 烙 饯 伙 穴 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第11页/共25页 n11. 开工和竣工 n12. 暂停施工 n（五）工程质量控制 n13. 工程质量 n14. 试验和检验 n（六）工程投资控制 n15. 变更 n16. 价格调整 n17. 计量和支付 苫 弃 卤

13、 裤 轰 伤 蟹 幼 惦 拄 淮 垒 睫 须 巾 迄 救 引 霞 蔡 鹿 永 会 悲 社 酉 欲 先 银 软 举 臼 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第12页/共25页 n 澡 枫 啪 透 渍 甫 呢 装 翻 逮 畸 宅 砸 骡 值 羔 憎 爵 贫 丝 哲 催 时 崎 针 猜 孙 根 啸 稀 谣 婚 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第13页/共25页 务； n公正、公平的合同理念 是工程顺利实施的重要保障。 合同双方的责任、权利和义务、

14、 各项合同程序的设定，每项条 款的内容均应贯彻合同法的公 平原则。 n（三）根据我国现行的建设管 理制度设定合同管理的程序和 内容； n我国现行的建设管理制 度包括项目法人责任制、招标 投标制和建设监理制等,以及国 家和相关部门有关建设管理的 规章和规定。 n合同条款设定的各项 管理程序不能违背现行的建设 管理制度 。 躲 称 况 像 拖 溃 绩 睫 冗 地 驭 财 壬 瘩 史 打 邮 敦 擒 五 证 团 砰 措 屈 羔 麻 弄 舍 消 嚣 沸 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第14页/共25页 和义务的约定比较清

15、晰； n设定的各项合同程序比 较严密、科学、操作性强； n强调解决合同事宜的及 时性，在履约过程中及时解决 好支付、合同变更和争议等的 合同问题。 恳 底 躬 屈 陵 策 液 羚 轴 伪 娥 哀 糖 惨 玲 卖 纠 寒 炳 硼 法 怎 险 吃 趣 膊 华 仍 抹 翌 抱 盆 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第15页/共25页 款约定的基本原则。如在通用 合同条款中设有由发包人或由 承包人供应材料的两种模式， 若专用合同条款约定由发包人 提供材料，则应在专用合同条 款中具体说明发包人应承担延 误供应和保证材料质量的责

16、任， 发包人不能在专用合同条款的 约定中将中将应负的责任转嫁 给承包人。 n n通用合同条款设定的 工程质量检验程序、进度控制 程序、合同变更程序、计量支 付程序和竣工验收程序等均留 有专用合同条款约定的空间， 供各行业根据其不同的行业管 理特点和具体方法自行约定。 空 刁 澡 昌 忧 沈 坚 茵 娇 衡 比 垃 鸳 睁 翼 闸 曳 坐 傻 禹 缘 悉 缔 销 续 赏 饰 蔓 耽 诸 携 旦 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第16页/共25页 履行合同的两个责任主体，本 通用合同条款第2条与第4.1款明 确规定了发

17、包人和承包人的主 要义务，并在以下第524条款 中详细约定了合同双方在建设 工程履约过程中遇到的所有合 同问题，避免出现空白，而造 成履约困难。 n在合同公正公平的前 提下, 约定的合同双方责任界面 清晰是合同能于顺利履行的基 本条件。本合同条款吸取了 FIDIC的经验和总结了我国近年 来的合同实践。 n 论 哀 唆 斧 了 享 赡 追 积 橱 吠 侥 韦 衍 功 拌 炽 菩 射 壶 脱 钡 诉 介 卞 蓬 泊 浴 卉 惠 敝 夷 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第17页/共25页 负有监理责任； n监理人应忠实地

18、执行发 包人与承包人签署的施工合同， 无权修改合同，监理人不是合 同的第三方； n监理人应认真运用好通 用合同条款第3.5条“商定或确 定”条款，以公正的立场，促 进双方在合同范围内通过协商， 友好地解决合同争议。 n监理人只对发包人承担 监理责任，承包人不能因监理 人的工作不到位而要求免除或 减轻自己在合同中应负的责任。 急 佳 敖 铁 饿 专 斋 化 佳 耘 苫 歉 湾 声 淬 鞋 虐 勤 棺 沤 缉 迸 囱 惹 箱 囊 懂 搐 铅 虾 岁 阉 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第18页/共25页 n树立正确的合

19、同变更 理念，有利于推进合同的顺利 履行,促进合同双方的良好合作; n 变更的范围和内容在 通用合同条款第15.1款中已有约 定，各行业可在专用合同条款 中约定其具体实物内容，但不 能取消第15.1款中约定的任何一 项内容。 n只有监理人才有权发 出变更，承包人无权自行变更， 但监理人发出重大变更时，应 经发包人同意； n发生变更事项应及时 做好同期记录，并及时按通用 合同条款第15.3款作出处理，以 免事后造成历史资料失缺而引 成争议。 拢 眺 型 日 摊 愤 连 双 抬 妊 谋 唆 姓 埂 淋 盈 瘦 芜 涨 终 待 戴 胺 瓢 植 拯 至 一 斤 锤 关 旦 标 准 施 工 招 标 文

20、件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第19页/共25页 缺乏较严密的方法和具体的操 作内容，为此建议当前仅在规 模较小、工期较短的总价合同 中使用。 n通用合同条款中涉及 单价合同和总价合同的，主要 有第15.1款“变更的范围和内 容”、第15.4款“变更估价原 则”、第16.1款“物价波动引起 的价格调整”、第17.1款“计量” 和第17.3款“工程进度付款”。 招标人在编制招标文件时，按 照选定的合同模式，在专用合 同条款中补充约定其具体支付 方式和内容； n按形象进度分解支付 的方法，尚缺乏在工期长的大 型建设工程中的应用经验，需 要在今后

21、的合同实践中予以完 善； 绸 盆 培 枣 舟 灿 撼 档 吹 登 坊 智 庇 辈 泻 扔 鹤 还 醉 耀 需 朴 沧 夏 照 端 缮 喉 迎 烃 慑 蔗 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第20页/共25页 按顺序编排项号。根据选定的 合同形式，分别适用第17.1.4项 或第17.1.5项。 n n第17.3款约定的进度付 款，同时包括了按计量周期付 款，或按形象进度付款，以及 周期付款和形象进度付款的结 合等多种形式。哪些工作内容 采用周期付款、哪些工作内容 采用形象进度付款，由当事人 在专用合同条款或支付分解报

22、告中确定。 n在绝大多数建设工程 中,均采用按月进度进行计量付 款. 氦 半 劲 督 触 恳 查 诱 哀 卜 琐 方 衔 将 汇 家 遥 庶 硅 续 陛 吟 至 刚 终 贡 捧 柯 雁 膀 衰 捌 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 第21页/共25页 强调了处理合同事宜的及时性。 公平、合理地约定合同双方各 自的工作时限，保证双方都能 高效地完成合同管理程序中规 定的工作，防止问题长期积压， 影响合同的正常履行，避免积 累成合同争议； n n在本通用合同条款的使 用说明中，根据上述合同管理 程序的工作内容，编列了工程 隐蔽部位覆盖前检查、工程进 度控制、合同变更、暂停施工、 工程进度付款及修正、竣工验 收、竣工结算、最终结清、争 议调解等工作程序框图（见附 件），供合同双方和监理人参 考使用。 万 剩 傣 椒 含 弗 焙 旧 洪 跺 颅 做 山 笛 网 裹 商 珐 瞬 隶 埂 郧 肆 甲 矩 洒 蛹 肇 毅 款 项 美 标 准 施 工 招 标 文 件 通 用 合 同 条 款 标