2021城管局开展创先争优自查报告

1、城管局开展创先争优自查报告城管局开展创先争优自查报告尊敬的领导：20xx年是市区城管体制调整运行的第一年，海陵城管在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的大力关怀、支持下，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，深化开展学习实践.活动，以新城管、新业绩、新形象为目标，牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市治理理念，通过抓业务、抓队伍、抓治理、抓创新来达到让领导满足、让群众满足、让被治理对象满足、让自己满足的四满足要求，取得明显成效，海陵城管各项工作得到快速进展，城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作状况汇报如下。一、激发体制活力，开展创先争优城管体制调整后，新组建的海陵城管

2、充分发挥体制优势，挖掘潜力，最大化激发体制的活力。一是城管工作得到各级领导的重视。具体体现在：熟悉上有高度。各级领导都能把城市治理工作摆在重要的位置，作为改善区域环境，进展.经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作治理网络，明确分管领导来支配、部署、落实辖区的城市治理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力气，在全区的大型活动保障、拆违拆迁中，城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力气高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项，在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后，海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一状况，市区两级财政从办公用房的装修到执

3、法车辆的配备，到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等，赐予了大力支持，全年市区财政累计投进经费680万元，为海陵城管的进展供给了有力保障;工作上关怀。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管，相继组织调研，关怀和支持海陵城管事业的进展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作状况汇报，针对城市治理工作中存在的薄弱环节，亲自主持召开联席会议，协调解决工作中消失的急事、要事，全区上下形成了齐抓共管的局面，为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动供给了有力的市容保障。二是大城管格局初步确立。区政府特地成立了城管委，由区政府主要领导任城管委主任，明确了40个

4、职能部门的职责，建立工作例会、专题会议及联合会审等制度，提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中，区城管委发挥高位协调优势，城管、城建、工商、卫生、税务联合行动，取得了较好的成效。三是城管力气明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成，通过优化城管资源配置，整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员，为强化街道的城市治理工作，全区10个街道派驻了城管中队，对四级治理的网络进行了完善，夯实了城市治理的基础。四是城市治理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过自己主动、部门联动的工作方式，加强横向部门之间的配合联系，有针对性地变单兵作战为协同作战，让

5、条的力气在推动块的进展中发挥最大作用。在违法建设的防治上，村居能主动靠前，强化属地治理，加强防范，化解冲突;在城市建设上，城管作为一支专业力气服务于全区中心工作，依法行政，保证了全区重点工程的实施;在数字化城市治理上，全区各职能部门明确责任，强化考核，加强督察，数字化的处置率、准时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件，但我区数字化处置率仍达到95%，准时处置率达到93%水平。二、实施亲民工程，打造百姓城管今年来，海陵城管提出打造百姓城管、责任城管的口号,以听取百姓意愿，满足百姓需求，接受百姓评判的标准仔细践行百姓城管、责任城管。一是确立摊点疏导的战略。从关注民

6、生着手，根据总量把握，提档升级、特色疏导的原则，出台全区流淌摊点治理瞧法，在限人员、限地域、限时间、限品种的前提下，对流淌摊点进行了科学疏导,规范治理，先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点，先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台，海陵城管根据统一规划、规范设置的原则，对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置，免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点治理上，成立了彩虹自治组织，实现摊贩自我治理，自我约束，按章办事。目前在全区疏导点的治理上基本做到规范有序，得到了市区领导和广阔市民的充分确定。二是成立城管学校，推行说

7、理式执法。针对很多流淌摊主对城市治理法律法规不熟识，对城管存在误会的状况，为钝化冲突，削减执法阻力，海陵城管开办了城管学校，动员组织小商贩学习法律学问。对于参与学习练习的摊贩，海陵城管依据三次违章不惩罚原则，如数回还物品，而通过法制练习和思想练习来引导违章摊贩自改。同时，开办创业指导讲座，向摊贩们传授创业和就业学问，引导已积累肯定资本的摊主转行，走出了乱摆摊的误区，现已有290多名违章摊贩参与了学习，关心他们从谋生到学会创业，从而达到标本兼治的效果，实现了城市治理的关口前移。在执法过程中，实施说理式执法，以言语感民，以行动爱民，把严厉?执法与协商解决相结合，真正做到宣扬先导，执法随后，从而在治

8、理中收到了事半功倍的效果，说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。三是抓好两件为民办实事工程。推动数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效治理是海陵城管牵头实施的20xx年度市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位，制定了具体工作方案，细心组织实施。一方面，海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底，统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上)，需保洁的楼栋1271幢，保洁范围约6217100平方米，涉及居民25668户，另有零散住宅区71处，楼栋176幢。4月初，先行选择泰山街道办事处书院和方洲2个社区作为卫生保洁试点;8月份，召开无物管小区卫生保洁长效治理动员

9、大会，建立领导小组;9月份，开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动，完成对42个无物管小区居民楼的整治，用工达3980人次，清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁，每月会同区创建办，区小区办进行统一考核，考核执行百分制形式，考核结果与资金的发放挂钩，有效推动无物管小区卫生保洁长效治理的运行，得到了市区领导的充分确定和广阔人民群众的赞扬。另一方面，大力推动数字化城管建设工程。首先，强化平台建设。完善二级平台，建成13个三级平台，并延长3个四级平台。其次，完善工作运行机制。制订指挥手册，明确各部门职责，保证数字化城管运行态势良好。第三，注重结案率和准时率稳步提升。

10、注重数字化派发案件处置工作的协调，对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主，非凡案件请区政府和市数字化中心关心协调，保证群众关怀的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗，感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。海陵城管通过实施亲民工程，破解了城管难题，实现了城市治理行政执法法律效果与.效果的和谐统一，摊点综合治理工作得到了市区两级政府的确定，百姓城管品牌得到方方面面的认可和确定，.电视台、江苏法制报、江苏经济报、新华网、泰州党建等媒体先后对海陵城管进行了报道。三、突出力量重点，加强队伍建设新的体制调整后，海陵城管所担当的任务和要求和过往存在着很大的差距，对全体中层干部提出了更

11、高的要求。为解决这一进展中的瓶颈制约，海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬，海陵城管进行了人事制度改革。首先，在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案，广泛听取群众对改革的瞧法和建议，做到内容人人清楚，改革精神深化人心。其次，在组织实施上规范严密。共有53人报名参与了竞聘上岗，参加率达50%以上。在实施过程中，邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参加人事制度改革，实现了公正、公正、公开、择优。第三，在机制上大胆创新。一方面执行了中层干部聘任制，打破了干部队员的身份界限。分局全部中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘，全部中

12、层干部一律执行竞争上岗;另一方面执行双向选岗制。干部可以选队员，队员也同样有权选干部。双向选岗为广阔干部、队员充分表达和实现自己的意愿供给了平台。通过人事制度改革，进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，合理调配了城管人力资源，充分激发了全体干部职工的主动性、主动性及制造性，为实现海陵城管新城管、新业绩、新形象的奋斗目标奠定了良好的基础。二是通过行之有效的活动来提升队伍的素养。一方面，通过开展四学活动提升队伍综合素养。以深化学习实践.为契机，根据缺什么补什么的思路，在全员中开展四学活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的力量;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学阅历提高工作

13、力量和提高群众工作的到位率;通过学治理把握基本的治理学问。为保证活动取得实效，每月支配主题，明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题练习等专项活动，使全体干部职工素养、学问、力量得到了有力提升。另一方面，主动打造格外能吃苦、格外能战斗的执法队伍。依据年初四学活动的支配，在7月开展了封闭式集中整训，全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增加队伍的纪律意识;通过队列练习增加队伍的服从意识;通过体能考核增加队伍的意志品质;通过执法实务操作增加队伍的业务力量。经过近一年的综合培训，执法队员的力量大有改瞧、精神面貌显著提高。四、强化内部治理，规范制度执行一是强化目标治理，各项目标完成有

14、序。海陵城管根据任务目标化、目标责任化的要求，贯彻省队伍规范化建设标准，将全年工作分解成流淌摊点综合治理、违法建设防控、无物管小区保洁等十项目标任务，落实到各个分管领导，层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中，专家组对海陵城管工作完成状况予以了充分确定。二是强化制度治理，以制度管人、以制度管事。先后制订城市治理行政执法责任追究制度、泰州市城市治理行政执法局海陵分局月度工作考核细则、城管海陵分局请销假制度等内部治理制度，结合制度开展考核考评，每月对各中队进行排名并公示，在此基础上进行中队内部人员的考核，真正实现治理有目标、有考核、有奖惩。三是强化质量治理，提高行政执法质量。结

15、合体制调整，要求基层中队在服务于块的同时，注重执法质量，规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关，对文书填写、案件收集，主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度，组成执法指导队，指导案件查处工作，基层中队执法水平整体提升，全年案件结案率达80%，行政复议案件维持率达百分之百。四是强化内务治理，软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设，5月份在全局内组织开展内务建设月活动，一是参瞧学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是瞧摩本局先进中队城北城管中队、城东城管中队的阅历做法，通过组织检查评选，在全局形成了远瞧近学找差距，奋起直追迎头赶的良好氛围，各科室、中队软件建设均达到区基层站所建

16、设的相关要求。五、加强党的建设，城管事业进展得到有力保障。一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议，在全体党员中开展践行.，我为泰州做贡献主题练习活动，围绕党员干部受练习、人民群众得实惠、城管事业得进展的总体要求，制订切实的学习方案，全体党员集中学习累计27小时，每名党员自主学习40小时，做到人人都有心得体会。通过活动，海陵城管全体党员在思想上牢固树立了正确的世界瞧、人生瞧、价值瞧，把关注民生作为促进和谐.，打造百姓城管的重要切进点，并在工作中一以贯之。二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支，建立了四个党支部，充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速进展和深化体制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工会组织，进一步增加了海陵城管的向心力、分散力和战斗力，党建工作与城市治理行政执法的