企业资金紧张化解路径

1、企业资金紧张化解路径一、当前企业融资难的表现及影响目前，我省企业融资难主要集中在中小企业和电力、交通以及光 伏等产业。据省统计部门的一项专项调查显示，我省中小企业融资不 满足率己达到42%o去年以来，电力企业因煤电价格倒挂，出现政策 性亏损，五大发电集团和12家统调发电厂都不同程度出现贷款困难; 省交通运输厅因平台融资的政策限制，高速公路债务重组压力较大; 赛维LDK公司因外需不足价格下跌，如续贷不及时有可能出现资金链 断裂，企业风险防范的压力明显增大等。企业“供血不足容易造成经 济下行的风险。今年一季度，我省GDP增长11%,同比下降2个百 分点，比去年末下降1.5百分点；财政收入增长27.

2、9%,同比下降24.8 个百分点，比去年末下降6.3个百分点；同时，固定资产投资和海关 出口也均出现不同程度下降，经济下行的风险压力增大，这与今年全 省经济工作会确定的发展目标不相符，也与鄱阳湖生态经济区建设的 战略推进不相符，与建设富裕和谐秀美江西的宏伟蓝图不相符，必须 引起我们的高度重视。二、江西缓解企业融资难问题的做法-是注重在政策上加以引导。2009年省政府提出“三个不低于的 工作目标，要求中小企业贷款和涉农贷款增速不低于全省贷款平均增 速；2010年至今连续三年提出新增中小企业贷款和涉农贷款分别稳 定在全部新增贷款的1/3以上，并要求县域存贷比超过50%。人民银 行和银监部门也按照上

3、级单位的部署，配合我省有关部门在窗口指导 和信贷监管方而出台了一系列指导性文件。二是加大对金融机构的考核。从2009年开始，省财政每年出资 1000万元对支持我省经济发展作出突岀贡献的金融机构给予奖励， 中小企业贷款和涉农贷款都是一项重要的考核指标，而且逐年加大了 考核的权重和分值。三是加强政银企对接。去年6月我省开展了专门针对工业园区和 中小企业的百园千企政银企对接活动，23家银行和1110家企业参 加了对接，授信金额达到口2亿元，实际发放贷款70.8亿元，今年 将准备开展第二届对接活动。四是大力拓宽融资渠道。近年来无论是企业IPO首发融资，还是 发行企业债、中票、短融等债务工具融资都较以往

4、有较大进展，丰城 中小企业集合票据己报中国银行间市场交易商协会申请注册，它是我 省申请注册的第一支中小企业直接融资的集合票据，对促进我省中小 企业打通直接融资渠道具有标志性的象征意义。但困难企业尤其是中小企业融资难问题由来己久，目前一个时期 我省企业出现的融资困难，究其原因归纳起来有以下几个方面：一是 宏观政策调控的原因。2010年以后，为控制物价过快上涨，防止经 济出现通胀，货币当局大幅压缩货币资金的供应，商业银行信贷规模 受到严厉管制，出现了较大幅度的萎缩；二是银行服务不足的原因。 长期以来，商业银行出于对信用风险管理的本能，对风险敞口较大的 产业和企业，以及抵押物不足的中小企业，放贷门槛

5、和资金价格都较 高，尤其是在前两年规模萎缩的前提下，要求就更高；三是企业信用 缺失的原因。主要是融资困难企业抵押、质押物不足，担保增信的渠 道有限，很难从银行或资木市场融入资金；四是政府扶持不力的原因。 近年来，发达地区为帮助中小企业缓解融资压力，地方财政出资设立 了中小企业融资风险补偿基金，我省去年才由省财政出资1000万元 支持中小企业发债融资；另外，发达地区企业上市均有财政垫付上市 前期费用，我省目前尚无此优惠政策。三、多措并举，有效缓解企业融资难问题第一，着力抓好贷存比的考核。贷存比是反映银行支持地方发展 的一个重要指标，当前我省存款超过了 1.5万亿，全省贷存比提高1 个百分点，新增

6、贷款就能增加150亿元，因此，加大贷存比指标的考 核，对促进银行存款更多用于当地放贷具有重要的意义。对银行贷存 比的考核，既要与全省的平均水平比较，也要看其在系统内的排名情 况和历年的指标变化情况，对日均贷存比长期居高不下的银行，要在 财政性存款和高管人员收入政策性补贴两个方面给予奖励；同时加大 政策引导力度，将项目贷款向政策性银行集中，商业银行主要做产业 和企业贷款，通过以上措施有效激励银行对企业扩大放贷。第二，着力抓好信贷规模的增长。当前我省鄱阳湖生态经济区建 设和中央苏区振兴规划深入推进，发达地区产业和企业加速向内地转 移的态势明显，要抓住有利时机多向国家争取宝贵的信贷资金。一是 各驻赣

7、银行要加大向上争取规模和政策支持，整合好省内优质企业资 源和总行对接，确保今年总行计划给江西的信贷规模不低于去年，并 争取有较大幅度的增长；同时要多争取一些总行直贷支持，大力发展 表外业务和投行业务，最大限度争取总行资金投放我省，为缓解我省 企业融资难问题作出贡献；二是加大地方法人银行信贷投放力度；三 是企业主管部门要主动加强与银行机构的对接，积极组织推荐优质企 业资源，并切实解决担保增信等企业融资的实际问题。第三，着力抓好表外业务和债务融资。一是加大表外业务和债务 融资工具的宣传，人民银行要做好宣传工作，重点是向高新技术企业 和地方党政领导宣传，使我省企业真正尝到甜头，懂得灵活使用；二 是搭

8、建好融资平台，省企业主管部门要牵头组建我省企业融资交易平 台，企业可以在网上提岀融资需求，银行可以量身定做，提供个性化 的融资服务，使我省政银企对接工作常态化、便利化和快捷化；三是 要加大政策引导，设立省中小企业融资风险保障基金，用于我省企业 尤其是中小企业的贷款贴息、发债融资费用垫付等。第四，着力抓好企业上市融资工作。我省企业利用资木市场融资 是块短板，其中原因较为复杂，主要是我省符合上市条件的企业较少, 多数企业以家族式管理为主，企业家对上市融资认识不足，一是担心 上市后股权被稀释，从而失去对企业控制权；二是担心一旦上市不成 功，上市前期费用支出较大，得不偿失。解决这个问题，一是要改变 企业家经营管理观念，不能小富即安、不思进取；二是