产业集群与投资环境研究

1、产业集群与投资环境研究摘要:东南沿海部地区的经济快速增长与其产业集群的开展密切相关。兴旺的产业集群除了对企业、城市和地区竞争力有巨大奉献之外，它对改善地方投资环境具有实用性效果。本文着重分析了东南沿海地区产业集群强化企业竞争力；从而对外部企业具有的强大吸引力和对内部企业具有的持久粘附力；加快地方根底设施建设、法规建设和标准的市场培育进而改善地方整体投资环境，为中西部地区经济开展提供有益启示。关键词：产业集群；投资环境；竞争力引言：中西部地区经济落后与其产业集群开展缓慢有很大的关系。据报道，中西部地区由于产业集群开展程度低，招商引资难度很大，一些已经引进来的企业也由于地方缺乏足够多的相关产业和上

2、下游产业形成产业集群，造成产品本钱上升，在市场上竞争力显著下降而撤出，移师东部。事实上，产业集群给企业提供的是一个可持续开展的环境。一些地方虽然过去通过政策优惠，税收减免等措施能引进一些企业，但随着经济全球化、中国改革开放的不断深入，这方面的优势将越来越少。过去单纯靠政府营造的投资环境越来越不可持续。在这方面，东部地区的开展为中西部可以提供一些有益的借鉴。产业集群理论综述：产业集群,又称企业集群,简单地说，就是从产业开展的角度进行研究而划分的专业化产业区域。有关它的定义，不同学者也给出不同的定义。美国哈佛大学教授迈克尔.波特低压电器温州乐清柳市1080641996皮革皮件嘉兴海宁4000721

3、999纺织印染绍兴绍兴柯桥11803071996领带绍兴嵊州116533.12000袜子绍兴诸暨849883.72000鞋业温州鹿城905602000服装宁波12758.8亿件1996资料来源：1?浙江区域特色经济研究?第150页；2?小企业集群研究?第59页；3?浙江区域特色经济研究?第170页；4?浙江非国有经济年鉴?2001第133页；5?鹿城文史资料?第13辑第117页。上海：如今几大产业集群已成上海经济幅员最鲜亮的底色。在北面，政府推动与市场驱动相结合的宝钢与上钢联合重组，使来家从冶炼、轧钢到各式管、线型材的产、销，非钢产品的生产企业和研发中心，聚集在以宝钢为龙头的钢铁产业链上，形成

4、多亿元的年纯利。在南面，多元投资的上海化工区围海造地，先期形成平方公里区域面向全球招标，BP、BASF、BAYER三大国际化工巨头同时落户。一个北连金山石化、南接吴泾化工、生态和谐的世界级化工产业带雏形已傲立于昔日荒芜的滩头。在东南，已形成国内微电子生产线最密集区。中央和上海两级政府数十亿元的投资带动了数十倍于国资的海外资本、民间资本以及先进技术与一流人才的进入。在英特尔、等国际巨头编织的产业群落里，近家企业的上中下游产品占据了全国市场的半壁江山。往日浦东的繁华只限于黄浦江畔，而今不断东扩。在西北，上海汽车城雄姿英发。国内唯一的轿车试验场、汽车测试中心崛起于此，汽车学院和赛场兴建于此，整车与零

5、部件厂商云集于此。广东省产业集群集中的行业有玩具、食品、服装、电子、家电以及陶瓷等。有代表性的如中山的灯饰；佛山的陶瓷等。伴随着经济全球化和世界汽车工业一体化时代大潮的冲击，受益于中国经济持续快速开展和汽车消费市场繁荣活泼，短短4年间，广州市花都区一个容易被人们联想起“盛产鲜花和农副产品的都市郊区，以市场经济为动力，不断地演绎业界传奇，在珠三角经济幅员上，迅速聚集了众多的汽车及相关企业。江苏省产业集群已初具规模，已经成形的产业集群有110个，集群企业数46571个，2002年实现销售收入5320亿元。产业集群不仅有纺织、服装、金属制品、建材、电器、轻工等传统产业，也有IT、环保、花木园艺等新兴

6、产业。产业集群几乎在各个县市都有分布，带动了地区经济的开展，而且还形成了一批集群名牌。江苏的产业集群中纺织占有重要地位。福建省已形成了几个初具规模的产业集群。一是电子信息产品制造业产业链、群凸显，成为拉动电子信息产业乃至全省工业生产增长的主要力量。二是汽车产业群和工程机械产业链的活力进一步增强，成为全省机械工业开展的主力军。三是石化行业运行质量处于全国先进水平，一个龙头、两条链、两个基地集群的开展局面正在形成。四是冶金行业已形成从矿山采选到冶炼压延加工、辅助材料、冶金机修及科研院所等门类比拟齐全的产业链、群。五是逐步形成纺织、服装、化纤、鞋业等产业链，以产业链的形成促进产业集群和产业基地的健康

7、开展。从以上集群经济比拟兴旺的省份看，目前中国的产业集群现象主要出现在轻纺、电子信息、汽车和石化等产业。二、东南沿海地区产业集群的形成规律按照波特的理论，产业集群的产生可能有多种情况：1早期企业的形成，一个很明显的动机是像专业化技能、大学的研究专长、有效率的具体地点、特别的或适当的根底设施等生产因素，不但充分而且容易取得。2产业集群也可能从不寻常、精明或严苛的本地需求中产生。3原有的供给商产业、相关产业或完整的相关产业簇群，也可能是新产业集群的种子。4新产业集群也可能因一两家创新能力强的厂商，刺激其他簇群的开展而出现。5对产业簇群诞生而言，机遇也是很重要的。一个地方早期出现的企业，通常与当地有

8、利的状况无关，而是反映出创业的行动。波特对产业集群产生的原因是基于西方兴旺国家的实例得出的。改革开放以来中国东南沿海产业集群的产生有其特点：1民间自发形成的产业：在我国东南沿海的浙江、广东和福建分布着众多民间自发形成的中小企业集群，具有较强的活力，尤其以浙江温州为代表的乡镇企业集群最为突出。这类集群以私营企业、家庭工业为主，集制造、营销和配套效劳为一体。虽然这些企业单个规模都较小，但集聚成群大大提高了它们的竞争力。如温州的低压电器、打火机和鞋业响誉世界，产品占据世界总产量的近三成。2外商直接投资驱动的外向型加工产业集群：改革开放初期，我国东南沿海，特别是珠江三角洲一带出现了众多一劳动密集型出口

9、加工业为特色的外向型加工产业集群。如在珠江三角洲一带形成的电子产业中间产业集聚群，是一个以日美投资为主面向出口市场的产业集群。3信息化浪潮推进的高科技产业集群：美国硅谷的高科技产业集群持续数十年的繁荣和在信息技术领域不但引导潮流的神话，激起了世界各国建设高科技园区的热潮，我国也不例外。上海张江高科技园区经过近10年的开发，构造了三大国家级基地，即国家上海生物医药科技产业基地、国家信息技术产业基地和国家科技创业基地。4政府规划扶持的各种工业园区：在中国的各大城市，出现一批有政府规划和扶持的经济开发区和工业园区。如上海漕泾化学工业园区是1996年上海市政府规划和启动的。目前该工业园区已吸引了国际上

10、著名的跨国公司前来投资，如BP公司、拜尔和巴斯夫公司等，总投资达70亿美元的工程已经启动。中西部地区开展产业集群的建议通过以上标准和实证分析可以看出产业集群对改善地方投资环境，开展地方经济有多么重要的作用。根据波特的研究，产业簇群开展始于国家层面，但已经延伸到省和地方，新西兰约四分之三的地方经济开展单位都是采用界定产业簇群和促使升级的方法，作为它们活动的整合机制。我国东南沿海地区经过近二十年的开展，产业集群已经开展到一定规模，现在都在加速开展，作为推动地方经济增长的有效途径。同珠三角、长三角等东南沿海经济兴旺地区相比,我国西部地区省份产业集群开展极不理想,主要表现在产业集群数量少、质量低。这不

11、仅高新技术产业如此,而且传统产业也是如此,甚至有些省份至今还没有自己像样的产业群。为什么西部地区省份产业集群开展缓慢,笔者认为除西部地区有些省份工业根底比拟薄弱之外,还有如下几个主要原因是：观念落后、缺乏龙头骨干企业、不太重视产业链整合与产业集群规划、电子化供给链管理运用问题和政府行为问题等。对中西部地区开展产业集群的政策建议如下：一政府引导、市场选择、企业主导是开展产业集群的根本原那么。一些地方政府处于开展地方经济的良好动机、强烈愿望，政府替代市场选择，强制企业搬迁等催生形式上的产业集群。政府应是集群的催化剂和润滑剂或者桥梁，间接参与产业集群的创立过程，要让企业成为集群的主导者，不要企图创造

12、一个全新的产业集群，新的产业与产业集群最好是从既有的集群中萌芽。政府不要刻意创造产业集群，要防止创造产业集群导致的高本钱、高风险和不同的地区追求相同的产业集群重点导致的重复建设。二产业集群产业的选择要因地制宜，尽量防止盲目照搬。地方政府制定产业集群开展方案，不能只瞄准兴旺地区开展起来的集群类型，如制造业、高新技术产业、或外向型的出口加工业等，应该考虑包括农业、轻工业等传统产业，还应该考虑萌芽中的或新兴产业群。实际运作中，早期的产业集群开展工作应该兼容并蓄，从各种类型、有代表性的产业机群中筛选出适合本地方情况的方案。三大力开展民间部门，发挥它们对产业集群生成、开展的重要作用。政府积极参与民间部门主导的产业集群的开展，比政府全盘掌控更有时机让产业集群开展成功。地方政府应加快市场中介效劳体系的建设；适当引导集群的规模，增强集群总体的生产能力和市场占有，扩大集群的影响力。在集群的形成和开展过程中，政府应引进产业内极具竞争力的企业或一些公共机构、智囊团体，改善集群的结构。四集群政策的目标应该是遵循产业集群形成、演进、升级的规律。地方政府应把握集群开展各阶段的特征、满足产业集群开展的外部环境要求，并有针对性地对产业集群开展中的共性问题进行深入研究，制定切实可行的措施来促进产业集聚，通过对集聚产业的整合、调整从而延长产业链和促进产业结构优化升级。参考文献：厉无畏、王振，?中国产业开展前言