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文档简介
1、2020 年食品安全工作计划范文全区食品安全工作将继续做好食品安全监管资源、 监测检测资源的 两整合,全面完成市政府下达的XX-XX年食品安全工作目标管理任 务,紧紧围绕 让包河的食品更加安全 的目标,进一步抓好食品安全 长效监管机制建设、绩效评估和督查督办工作,深入开展农村食品和重 点食品专项整治,深化食品安全宣传工作,切实发挥食品安全委员会办 公室统揽、统筹、统帅的作用。根据合肥市 XX年食品安全工作要点, 结合我区实际,制定包河区 XX年食品安全工作要点。一、工作要点(一)突出抓好农村食品安全,推进社会主义新农村建设。1、大力推进食品安全 政府责任网、部门监管网、群众监督网 三 网建设。
2、力争XX年底在全区所有街道、镇建立食品安全监管机构,街 道、镇对本区域食品安全负总责,行政一把手为本辖区食品安全第一责 任人,设立食品安全分管领导负责辖区内食品生产、加工、流通、消费 等领域的综合管理,推进辖区食品安全工作。社居委、行政村设立食品 安全监督员,进一步强化食品安全监管责任的落实,完善监管机制。加 强群众监督资源的整合 , 落实工作保障,切实发挥群众监督作用。2、认真组织开展农村食品市场专项整治。进一步加强农村地区食 品生产加工、流通、消费等各环节的监管,重点开展 两边五小 (城市 周边、校园周边,小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店)和重大节假日、重要时段的食品市场专项整治。
3、继续深入农家乐食品安全监 管工作,加大对农村家庭集体聚餐卫生的指导,对乡村厨师进行登记造 册,开展健康体检和卫生知识培训。(二)狠抓种养植源头治理,提升食品安全质量水平。1、大力开展农产品污染源头治理。加强对农业生产环境、投入品 以及生产过程的治理,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入开 展禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留等专项整治,加大对制售假 冒伪劣种子、种苗、农药、饲料、兽药等违法行为的打击力度,推广使 用高效低残农药、兽药以及无污染添加剂。大力整顿农资市场,规范市 场准入管理, 加强农资产品的质量监管和抽检, 推进农资信用体系建设, 提高农民科学选购和使用农资水平。2、积极推进
4、农产品质量安全认证和信用体系建设。加快推进无公 害农产品基地和绿色食品认证工作, 使农产品生产基地标准化管理覆盖 率 80以上,无公害农产品认证年增长达 40以上。3、进一步完善农产品质量安全监测和追溯制度。继续实施对蔬菜 等产品农药残留、生猪 瘦肉精 和氯霉素污染的监测工作,扩大监测范 围,定期向社会公布监测结果, 促进农产品污染源头追溯,促使全区 XX 年底蔬菜农药残留平均合格率 95以上;饲料抽检合格率 90以上; 水产品药物残留平均合格率 95。三)加强食品生产加工监管,规范食品生产加工行为1、严格实施食品安全市场准入制度。全面实施 28 大类食品、食品 添加剂、食品包装容器的市场准入
5、,推动食品工具设备、洗涤剂、消毒 剂等产品的市场准入工作。加大对 13 类重点食品的无证查处工作,推 动市场准入顺利实施。进一步健全食品生产加工企业的监管档案,严格 证后监管,严查无证生产。完善食品安全分类分片监管模式,认真组织 开展强制性检验和专项监督抽查,督促企业严格按照标准组织生产、严 格出厂检验, 食品生产加工企业产品监督抽查率均达 100%。建立健全食 品添加剂和原辅料的备案审查、 索证索票制度, 加强对食品添加剂生产、 使用企业的备案管理,备案率达 100%。加强食品标准体系建设,完善食 品企业标准备案审查制度, 开展对部分试点产品食品生产加工小作坊质 量安全控制地方标准的制订工作
6、。开展食品标准的宣贯培训工作,提高 企业标准化意识。实施出口食品生产企业卫生注册登记制度,提高出口 食品生产企业的自检自测能力。2、加强对食品生产加工作坊的整治。研究制订食品生产加工小企 业、小作坊监管工作的有关措施,落实产品目录管理和分类管理相结合 的制度、小作坊备案登记制度、质量安全承诺制度和小作坊巡查制度; 建立健全以街道、镇政府负总责、小作坊业主为食品质量安全第一责任 人和街道、镇安监员、社居委、行政村协管员为巡查主体的责任体系。 完善以 三员四图 为基础的分类分片动态监管机制, 全面完成食品生产 加工企业和小作坊的普查普测、分类处理和建档工作。探索切实可行的 分类动态监管机制,加大对
7、 b、 c 类企业和重点食品的整治力度,加强 对 d 类企业关停的指导协调,坚决取缔无证无照、不具备食品生产条件 的企业。3、深入开展食品打假治劣执法工作,加大不安全食品召回力度。 组织实施食品质量安全专项整治行动,开展食品添加剂生产和使用情况 的专项检查,重点加强对儿童食品的监督检查。规范食品标签标志,严 厉打击滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品等违法行为。继续 整治各种区域性、行业性的食品质量问题。(四)加强食品流通环节整治,规范市场流通经营秩序。1、严格规范食品市场主体准入行为。严把食品生产经营者的主体 准入关,坚持先证后照,坚决依法取缔无照经营。对涉及食品生产、销 售的企业和个体
8、工商户的经营资格进行全面清理,确保食品经营者主体 资格合法有效。2、.认真开展 农村食品市场整顿年 活动,狠抓旅游景区景点、车 站、码头等重点场所的整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小 食杂店、小摊点的监管力度,突出乡镇农村、城乡结合部、校园周边、 区域交界处等重点地区,突出粮、肉、蔬菜、油、水产品、奶制品、豆 制品、酒、饮料、儿童食品、保健食品和食品添加剂等重点品种,突出 食品批发市场、食品批发户、食品配送、送货下乡等重点场所和环节, 突出元旦、春节、五一、六一、端午、中秋、国庆、农家乐等重点时段 和重点对象的专项整治,下大力气解决无证无照、超范围经营食品,经 销过期霉变、有毒有害和不
9、合格食品等问题。积极推进 所村挂钩 的农 村市场监管新模式,构筑农村食品安全组织保障体系,形成农村食品安 全监管全覆盖,有效预防重大食品安全事故的发生。每季度组织开展一 次集中清理检查,规范食品生产经营主体资格,严厉打击制售假冒伪劣 食品的行为。3、大力推广运用诚信通重要商品电子监管备案查询系统,建设现 代化商品质量安全监管网络。通过推广运用诚信通系统等新方式、新经 验,积极探索符合我区流通环节食品安全监管工作实际、行之有效的新 体制、新机制、新方式、新经验。4、加大食品质量监测与快速检测力度,强化食品质量监管。针对 近年来检查中发现的问题较多的食品和节日食品、农村食品、高风险食 品,加大质量
10、监测与快速检测力度,及时发现和消除安全隐患。5、继续大力推进 三绿工程 建设。深入实施以 放心菜 、 放心肉 、 放心豆制品 、 放心早餐 等为主要内容的 三绿工程 ,并向农村 市场不断延伸。大力发展食品连锁经营和物流配送,建立健全覆盖全区 乡镇的食品供应网络。 34(五)严格卫生许可,加强餐饮消费环节的食品卫生监管。1、突出卫生执法重点,强化餐饮、学校食堂等食品消费环节的监 管和执法工作, 强化餐饮单位法人和学校负责人是本单位食品卫生安全 第一责任人的意识和法制意识。在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯 源制度和食品卫生管理员制度,改进对学校、社区、建筑工地、农家乐 旅游点餐饮和小餐馆的卫生监
11、管,防控食物中毒事件和食源性疾病发 生。2、强化依法监管,加大执法力度,严格行政处罚,强化群众举报 投诉案件的查处工作,继续开展 卫监 系列专项整治行动。3、推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理,规范食品卫 生许可工作。强化消费环节食品卫生许可证和健康证亮证的监管工作; 加强餐饮单位和学校食堂粮、油、米、面的索证管理和餐(用)具消毒 措施落实情况的监督执法工作;强化对食物中毒事件等违反食品卫生 法行为的查处工作;继续开展学校食品卫生专项整治,加强高考、中 考学生饮食卫生安全监管工作。(六)加强监管机制建设,提高食品安全监管水平。1、加快食品安全信息和信用体系建设。制定和实施食品安全监管
12、信息管理办法,建立食品安全信息定期发布、联合发布以及发布前的通 报制度。加强食品安全信息网络建设,构建部门间信息沟通平台和统一 发布平台,实现互联互通和资源共享。加快推进食品安全信用体系建设 试点工作。探索开展食品安全信用单位的评选,组织推荐符合条件的食 品生产经营单位开展质量安全承诺活动,签订责任状,落实食品安全保 证措施和责任制度,引导企业树立科学、正确的市场竞争意识。2、完善重大食品安全事故应急处置机制。研究制订和修订包河区 重大食品安全事故应急预案 ,本着预防为主、快速反应的要求,配 套制定关于应急预案的操作规程, 建立健全重大食品安全事故救助体系 和运行机制,组织开展演习演练,有效预
13、防、积极应对和及时控制重大 事故,最大限度减少事故危害。同时要进一步完善食源性疾病的报告和 监测系统,有效预防和控制食源性疾病的暴发,提高预警和防控能力。 相关部门要确定各级事故应急责任人,严格执行应急预案的规定。3、加强对食品安全工作的考核。根据区政府与各有关部门、镇、 街道签订的食品安全目标管理责任书,结合我区 XX 年食品安全工作要 点,区食品安全委员会在年底组织对各有关部门、镇、街道开展食品安 全工作考核,加大对食品安全工作的监察力度,促进食品安全监管责任 的落实。二、保障措施(一)加强领导,切实落实食品安全监管责任。一是落实属地监管 责任。进一步整合食品安全监管资源,将食品安全责任制
14、落实到街道、 镇一级,建立健全食品安全责任体系,并将食品安全目标责任制纳入各 级政府目标考核。二是落实环节监管责任。按照 谁监管,谁负责 和分 段管理的原则,分工负责抓好食品安全各环节的监管,推行部门划片包 干、责任到人的食品安全片区责任制,不断提高食品安全监管效能。三 是充分发挥食品安全委员会组织领导平台和食品安全委员会办公室统 揽、统筹、统帅的作用,强化监督检查、督查督办、绩效评价和责任追 究,不断强化食品安全责任意识。 结合食品放心工程三年规划和 XX-XX 年食品安全工作目标管理责任书 ,年底对各街道、镇和相关部门开展 综合考评。 34(二)切实加强食品安全信息发布工作。建设食品安全监管信息系 统,加强与各级政府、各监管部门的沟通,广泛收集食品安全监管与产 品检测信息,并规范信息部门、联合和重大食品安全事故发布工作,积 极利用媒体、简报、网站及时发布信息。(三)加强基层监管队伍建设,加大对食品安全监管的投入。充实 食品安全基层工作力量,加大对食品安全执法人员的培训力度,不断提 高业务素质和执法水平。政府要逐步加大食品安全监管经费的投入,切 实保证食品安全监管部门办公办案、监督抽查等经费。切实做到机构到 位、人员到位、责任到位、经费到
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