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文档简介
1、上半年就业训练中心工作总结与上半年州教育计财工作总结汇编上半年就业训练中心工作总结上半年,训练中心在局班子的正确领导和相关股室的配合下,以局中心工作为重心,通过中心全体职工的共同努力,按照上级部门年初下达的目标任务,认真组织并实施了对全区的城乡劳动力创业培训工作,在促进城乡富余劳动力转移和再就业方面作出了显著的成绩,现将各项工作开展情况总结如下:一、工作完成情况1、上半年共组织各类人员创业培训班三期,12 班次,共计 371人。其中,小额贴息贷款人员创业培训班一期,5 班次,共 148 人;个体工商业主人员创业培训班二期,7 班次,共 223 人。年度创业培训目标任务 550 人,截止 6 月
2、初,已完成目标任务的67%。2、训练中心申请省创业培训定点机构认定工作,于5 月正式开展,目前所需的相关认定材料、硬件设施设备已基本准备到位。二、主要工作措施1、加大招生宣传力度利用传单、电视台等有效媒体,宣传城乡劳动力技能培训、失业人员培训、失地无业农民、大中专结业生培训的政策、措施、方法,使更多的城乡劳动力和下岗失业人员、失地无业农民能够了解当前就业形式、培训政策等情况。扩大城乡劳动者、下岗职工、失地无业农民、大中专结业生培训的社会影响。第1页共11页2、拓展新的生源渠道今年,为了更好的把创业培训工作落到实处,在局领导的重视下,相关股室的支持配合下,我们对小额贴息贷款人员,开设了一期具有针
3、对性、实用性较强的创业培训班。3、采取灵活多样的培训形式结合学员实际情况,采取灵活多样的培训形式,实行中期班、短期班以及流动招生、流动培训,随到随学等多种形式相结合的开班模式,把培训班办到城乡劳动者家门口,便于学员根据自身情况选择适合自己的班次。4、丰富培训手段,科学规范实施创业培训根据创业培训项目要求,结合实际情况,我们每期实施创业培训的过程中在中心自身授课的同时,还专门在市就业训练中心请来教师进行串讲,既让全体学员感到创业培训不枯燥乏味,又不同层面地了解和掌握到了创业培训的知识,达到了事半功倍的效果。在参训人员的筛选上充分利用全市就业服务网,对符合要求的参训人员进行先录入后通知的办法,对重
4、复的人员我们就不再通知其来参加培训,避免了以往出现重复培训的情况,真正做到了全员的务实培训。三、存在的问题1、组织学员难度大。个别城乡劳动者自信心不足,满足于现状,思想观念陈旧和认识上的错位,不愿意参加技能和创业培训,给训练中心组织学员带来较大的难度。2、师资队伍比较薄弱。专业教师的聘请非常难,特别是创业培训授课教师,在一定程度上影响到城乡劳动力的培训质量和效果。第2页共11页3、专业设置还不能满足培训需求。城乡劳动者愿望学的专业与现行中心所设置的专业要求有抵触的地方,满足不了个别城乡劳动者想学专业的需求。4、培训后的输出组织化程度不高。培训后学员自发式、零散式输出的多,有组织输出和有序流动的
5、少,这就导致城乡劳动者外出务工的风险性和盲目性大。5、创业培训后续服务有待加强。我区创业培训工作起步较晚,尚且缺乏有效的创业项目开发和征集机制,学员参加创业培训后的后续扶持和跟踪服务有待加强,集创业培训、项目推荐、开业指导、政策咨询、后续扶持等为一体的创业服务体系有待进一步完善。下半年还要加强宣传引导力度,增加投入,创新培训方式方法,加大创业培训力度,力争为促进城乡劳动力转移作出更大的贡献。第3页共11页上半年州教育计财工作总结上半年,在州教育局党组的正确领导下,在州委、州政府的高度重视下,在省教育行政主管部门的大力支持下,全州教育计财系统紧紧围绕年初制订的工作目标,抢抓机遇,扎实工作,各项工
6、作取得了突破性进展,为完成全年的工作任务打下了良好的基础。一、主要工作及成绩(一)启动了义务教育合格学校建设工作今年,省里将城市义务教育学生学杂费免除和义务教育合格学校建设列入要为民办好的实事范围。因为我州已从去年开始将城市义务教育学生全部统为农村学生,全部免除了学杂费,我州今年教育要为民办好的实事只有义务教育合格学校建设,省里分配给我州义务教育合格学校建设的指标是30 所(包括龙山县3 所农村初中校舍改造工程项目校)。为狠抓落实,5 月 27 日,州教育局召开全州教育为民办实事工作布置会,要求将义务教育合格学校建设作为全州当前教育发展的大事来抓。会后,各县市切实采取措施,狠抓落实。截至6 月
7、 3日, 8 县市全部完成了今年为民办实事规划和申报工作,做好了今后三年的校园建设、装备条件、公用经费等摸底工作,并启动了部分项目,如凤凰县第四中学的绿化项目已投入 8 万元,对学校大门口内进行了绿化,物理、生物、化学仪器添置项目已投入 7000 元,添置了各类仪器。(二)进一步实施了农村义务教育经费保障机制改革按照省里的统一部署,我们在总结去年工作的基础上,进一步实施了预算编制制度,在上级补助资金没有到位前,按要求预拨了中小第4页共11页学公用经费资金444.8 万元,免费提供教科书资金(换算)1415 万元,贫困寄宿生生活补助资金86 万元(不含社会捐赠),全部免除公办学校以及受政府委托承
8、担义务教育责任且执行公办学校收费标准的民办学校义务教育阶段学生学杂费,全部给义务教育阶段学生免费提供了国家免费教科书和地方教材,义务教育阶段共有381446 名学生和1560 所中小学校受益。通过实施新机制,一是建立健全了义务教育经费保障机制,优化了学校经费结构,保障了义务教育阶段学校的正常运转;二是减轻了农民负担,基本消除了学生因贫困而辍学现象;三是解决了学校乱收费问题;四是消除了教师垫付费用的现象,减轻了广大农村中小学教师负担。(三)进一步实施了农村中小学教师公转住房建设农村中小学教师公转住房建设计划从20* 年起,投入 7165 万元,用两年时间,改造、维修和新建农村中小学教师公转住房2
9、568套,完成建筑面积149093 平方米,涉及项目校148 所,基本解决全州农村中小学教师公转住房困难的问题。其中,今年要完成总规划任务的 70%以上。从年初以来,我们在总结去年工作的基础上,切实采取措施,进一步实施农村中小学教师公转住房建设,截至目前,已签定工程建设合同并启动的项目校 88 所,合同金额 5402 万元,合同建筑面积 102199 平方米。按工程进度分期付款,已投入资金 3898 万元,占总投资的 53.5%,实际完成建筑面积 81173 平方米,占总面积的54.4%。其中,花垣县团结镇中学和麻栗场中学的项目全已竣工,并投入使用,从而迅速惠及了全州广大农村教师,深受人民好评
10、。花垣县团结镇中学教师彭云峰、欧宏花虽然相恋多年,却因为无房,不能结婚。全州农村中小学教师公转住房建设的东风吹来后,花垣县在该校第5页共11页建了 1 栋 12 套公转住房, 20* 年 9 月 20 日交付使用时,墙壁、地板、门窗装饰、水电全部搞好,彭云峰和欧宏花也分了一套。20* 年11 月 18 日,彭云峰和欧宏花高兴地在学校举行了婚礼。为此,彭云峰感慨地说:“没有政府的关心,我们哪里能如愿!”(四)进一步实施了化解农村义务教育“普九”债务工作自去年 12 月以来,我州按照中央、省、州有关文件精神和工作部署,加强组织领导,科学制定实施方案,组织政策业务培训,开展债务清理核实,加强督查指导
11、,积极筹措偿债资金,截至目前,全面完成了县市自查初审和州级复核工作,偿还了一部分债务。据统计,县市自查债务 5.2 亿元,县市初审确认债务 4.6 亿元,州级审计确认验收年末债务余额 3.1 亿元, 20* 年 2 月末,债务余额 2.5 亿元;花垣县已化解债务 120 万元,龙山县 20* 年安排预算资金 500 万元,拍卖闲置校产等筹集资金 412 万元偿还债务,今年又安排预算资金 500 万元用于偿债。(五)进一步实施了农村初中校舍改造工作我州今年的农村初中校舍改造工作规划投入资金307.5 万元,在龙山县建设项目校2 所(第二中学和咱果初级中学),土建项目3个,完成建筑面积4090 平
12、方米。在具体工作中,我们在总结去年工作的基础上,切实采取措施,进一步实施农村初中校舍改造,截至目前,第二中学的土建项目正在勘探和设计之中,咱果初级中学的学生宿舍主体工程已经完成,完成投资32 万元,厕所项目业已竣工,完成投资 10 万元。(六)强化了计财系统的管理工作第6页共11页一是规范了科室管理。对出勤、接待等工作,我们作出了硬性规定,一切按局里的要求执行,确保各项工作做到了井然有序。二是规范了对县市的管理。我们要求,凡要求上交的材料必须按时送交,否则按年初的目标管理,迟一次扣一次分,到年终再清算。三是做好了 20* 年上半年计财各种资料的整理、归档和编册工作。二、目前存在的主要困难和问题
13、(一)义务教育合格学校建设要合格很困难究其原因,一是按照省里义务教育合格学校建设要求,全州中心完小以上的学校要建设的内容多,需要的资金多,而各县市财政投入困难,资金缺口大,要达到建设要求困难较大。如凤凰县仅对农村寄宿制学校的道路、围墙、厕所进行彻底改造,绿化美化校园等,需要资金 2780 万元,尚缺资金 2100 万元。二是部分建设项目是日元贷款项目,由省里直接发包、拨款和监理,县里无法对工程质量和进度进行监管,现因当时发包时造价过低,承包商做不下去等原因,致使工程进度太慢。如凤凰县第三中学的学生宿舍规划建设 5 层,完成建筑面积 2798 平方米,该工程从 20* 年 7 月启动至今,仅完成
14、基础施工,开始第 1 层建设。(二)农村中小学教师公转住房建设进度慢究其原因,一是由于物价上涨等原因,造成全州平均工程造价由20* 年初的 550 元/ 平方米提高到现在的660 元/ 平方米,部分县市已突破 700 元/ 平方米,致使部分已启动的工程处于停工状态, 未启动的工程无法按时启动。预计要全面完成建设任务,尚需增加资金1200 万元;二是凤凰、保靖和永顺3 个县未按州政办发 20* 29 号文件要求,落实农村中小学教师住房公积金制度,教师无法向住房公积金管第7页共11页理中心(管理部)申请住房公积金贷款,造成个人垫资困难;三是按州政办发 20* 29 号文件要求, 20* 年度政府应
15、筹集的资金未落实到位。(三)农村中小学校应急能力弱由于学校普遍经费紧张,各农村中小学应对突发事件能力极弱。以古丈县默戎镇中、小学为例, 20* 年 11 月 24 日,中、小学生放学后回家搭乘的农用车翻车,造成 2 人死亡, 13 人受伤,出于人道主义,中、小学从各自勤工俭学收入中分别挤出 25000 元和 14000 元用于伤亡学生的医疗和安葬。(四)教师津补贴发放更加困难由于新机制明确规定不得将新机制资金用于发放教师福利,学校不能再从杂费中列支部分资金用于发放教师津贴、补贴,而大部分学校没有其他收入,无法给教师发放政策性和非政策性津补贴,影响了教师的工作的积极性和教师队伍的稳定。如新机制实
16、施后,我州教师的政策性津补贴(如生活补贴、民族地区补贴、边远地区津贴、省定津贴、岗位津贴等)仍然未能全部足额到位,足额发放的县市只有泸溪和古丈两县,其他县市均不同程度地欠发;非政策性的津补贴(如第十三个月工资、课时津贴、加班补贴、年终奖金、其他目标管理奖金等),全州各中小学在新机制运行前,尚还采取“三个一点”(即财政拨一点,学校公用经费挤一点,勤工俭学拿一点)的方式,给教师发放了一部分,新机制运行后,教师的这些非政策性津补贴基本没有着落了。如永顺县新机制运行前,全县教育战线每年干部职工人均津补贴在 1320 元左右,新机制运行后,这些津补贴全都没有了。(五)化解农村义务教育“普九”债务举步维艰
17、第8页共11页按照中央、省有关要求和工作程序,我州得先足额筹措资金进行化解,国家和省里再视我州化解情况进行奖补,而我州财力紧张,很难在较短时间内,足额筹措到 2.5 亿元,化解掉所有清理核实的“普九”债务,将会出现拖全省该项工作后腿的局面。三、下一步工作思路(一)积极汇报,争取上级政策、经费等支持要积极向州政府做好汇报,请求州政府督促凤凰、保靖和永顺3个县落实农村中小学教师住房公积金制度,确保这3 个县的教师能向住房公积金管理中心(管理部)申请住房公积金贷款,以解决农村教师参与农村中小学教师公转住房建设的垫资困难;请求州政府督促州、县市财政部门按州政办发 20* 29 号文件要求,将 20*
18、年度政府应筹集的资金尽快专项调度到位,确保农村中小学教师公转住房建设顺利进行;请求州政府督促县市协调解决因物价上涨等因素造成的尚需增加的 1200 万元的农村中小学教师公转住房建设资金;建议由州政府办牵头,从相关部门抽调人员组成督查组,定期和不定期对农村中小学教师公转住房建设进行督查,发现问题,及时督促整改;请求州政府尽快同负责日元贷款项目建设的各部门协调好,及时解决资金不到位等问题,加快日元贷款项目建设步伐,确保全州义务教育合格学校建设等工作如期顺利地完成。要积极向省里作好汇报,请求省里在预安排“普九”化债启动资金时,对我州 8 县市给予适当倾斜,帮助我们尽快偿还清理核实的“普九”债务;请求省里提前预拨一定的奖补资金,帮助我州在顺利完成今年的为民办实事工作任务的同时,更好更快地完成全州义务教育合格学校建设总规划中的其他任务;请求省里在安排新机制分担资金时,适当安排一定比例的应急保障基第9页共11页金,或将校方责任险列入预算,以确保学校发生突发事件的需要。如果本年度未使用或未使用完的,应转到下年度使用。(二)认真总结,巩固和提高我州实施农村义务教育经费保障机制改革成果(三)规范运作,进一步做好化解“普九”债务工作按照中央、省、州有关文件精神和工
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