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1、第2课 大一统与秦朝中央集权大一统与秦朝中央集权 制度的确立制度的确立 一 二 三 春秋战国时期的主要社会春秋战国时期的主要社会 现象是什么?现象是什么? 宗法分封制的原则遭到破坏宗法分封制的原则遭到破坏 诸侯争霸兼并战争诸侯争霸兼并战争 各国进行变法变法各国进行变法变法商鞅变法商鞅变法 2 1 东到东海东到东海 西到陇西西到陇西 北至长城北至长城 南到南海南到南海 专制主义 中央集权 制的确立 伏羲、神农、燧人伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼黄帝、颛顼zhun x 、帝喾、帝喾 (k),、唐尧、虞舜、唐尧、虞舜 我统我统一天下一天下 德德盖盖三三皇皇 功功过过五五帝帝 v“天下之事无小大,天下之事

2、无小大,皆决于上皆决于上” v“朕为始皇帝。后世以计数,朕为始皇帝。后世以计数,二世三世二世三世 至于至于万世,传之无穷万世,传之无穷。” 皇位世袭皇位世袭 v“天子独以印称天子独以印称玺玺,又独以玉,群臣莫敢用,又独以玉,群臣莫敢用” 皇帝皇帝“命为命为制制,令为,令为诏诏,天子自称曰:,天子自称曰:朕朕” 皇帝独尊皇帝独尊 皇权至上(皇权至上(核心核心) 皇帝制度的特点 皇位世袭制; 皇帝独尊; 1 皇权至上 秦始皇陵兵马俑坑 三公 丞相 御史大夫太尉 左丞相右丞相 分权 皇皇 帝帝 太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫 奉常奉常 郎中令郎中令 卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正 治粟内

3、史治粟内史少府少府 三公三公 九卿九卿 副丞相副丞相 律令图籍律令图籍 监察百官监察百官 百官之首百官之首 全国政务全国政务 军务军务 (虚有其位)虚有其位) 相互配合相互配合互不相属互不相属彼此牵制彼此牵制 据史记载:始皇曾外出巡游,见到丞相据史记载:始皇曾外出巡游,见到丞相 车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉 丞相,丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒,丞相,丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒, 遂将当时在场之人全部杀掉。遂将当时在场之人全部杀掉。 有可能是太仆,因为太仆负责宫廷车马, 皇帝出游,他会一直跟在皇帝身边。 因为丞相乃文官之首,协助皇帝处

4、 理全国政务,位高权重。秦始皇之 所以注意丞相的活动,是为了防止 相权威胁皇权。 在场者全杀掉反映了君主专制的残酷 性,皇帝独尊、皇权至上,事无大小 皇帝独裁,也反映了秦政严苛、残暴。 讨论:讨论: 你认为三公九卿是否分享把持了国家的你认为三公九卿是否分享把持了国家的 最高权力?最高权力? 没有。没有。 没有,没有,因为三公九卿在地位、职责和权力等因为三公九卿在地位、职责和权力等 方面都处于互相配合、互相牵制的状态,任何方面都处于互相配合、互相牵制的状态,任何 人都无法独揽朝政,人都无法独揽朝政,军国大权最终操纵在皇帝军国大权最终操纵在皇帝 一人之手。一人之手。 中中 央央 郡郡 县县 乡乡

5、对上承受中央命令,对上承受中央命令, 对下督责所属各县。对下督责所属各县。郡郡 县县 负责治理民众,管理财政、负责治理民众,管理财政、 司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。 郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能 中央政府以中央政府以 下最高一级下最高一级 地方行政机地方行政机 构构 郡的下级行政郡的下级行政 机构机构 郡县制的作用:郡县制的作用: 加强了中央集权,加强了对地方加强了中央集权,加强了对地方 的控制,是的控制,是官僚政治取代贵族政官僚政治取代贵族政 治的重要标志。治的重要标志。 分封制与郡县制的比分封制与郡县制的比 较较 不同点分封制郡县制 划分标 准 与中央 政府

6、的 关系 传承 影响 封位世袭 皇帝任免 被分封的诸侯具有 一定的独立性 调换听命于中央 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强,维 护了国家的统一 与宗法制相联系,以 血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的, 按地域划分 分封制与郡县制的比分封制与郡县制的比 较较 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固自己的统治 相同点 选拔资格:选拔资格: 家中有一定财产;家中有一定财产; 会书写懂法律;会书写懂法律; 年龄限制。年龄限制。 考察制度:考察制度: 中央派员进行监督、视察;中央派员进行监督、视察; 官员自报政绩官员自报政绩 作用:作用: 对对世卿世禄的否定、有利于加强

7、中央对世卿世禄的否定、有利于加强中央对 地方的控制和管理,有利于扩大统治阶层。地方的控制和管理,有利于扩大统治阶层。 云梦睡虎地秦简 “囹圄成囹圄成 市市”、“赭衣赭衣 塞塞(s)道道” 指导思想:指导思想: 轻罪重刑轻罪重刑 目的目的:加强皇权,巩固中央集权:加强皇权,巩固中央集权 作用:作用:巩固了中央集权,维护君主专制的有 巩固了中央集权,维护君主专制的有 力工具力工具 , 但容易激起民但容易激起民愤愤 ,加剧阶级矛盾。加剧阶级矛盾。 课堂思考?课堂思考? 积极:积极: 1 1、有利于封建经济文化的发展,有利于巩固国家、有利于封建经济文化的发展,有利于巩固国家 统一。统一。 2 2、奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,、奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局, 为历代封建王朝所沿用,且不断加强和完善。为历代封建王朝所沿用,且不断加强和完善。 局限:局限: 专制色彩浓厚,易决策失误,易形成暴政,导致阶专制色彩浓厚,易决策失误,易形成暴政,

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