医院医疗废物管理

1、医院医疗废物管理 一、医疗废物管理依据的法律、法规、部一、医疗废物管理依据的法律、法规、部 门规章及主要配套文门规章及主要配套文件件 二、近年医疗废物管理的现状二、近年医疗废物管理的现状 三、医疗废物的规范化管理三、医疗废物的规范化管理 （一）概念（一）概念 （二）医疗卫生机构医疗废物的管理职责（二）医疗卫生机构医疗废物的管理职责 （三）、医疗废物管理原则（三）、医疗废物管理原则 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 （五）医疗废物管理应急预案（五）医疗废物管理应急预案 主要内容： 一、医疗废物管理依据的法律、一、医疗废物管理依据的法律、法规、法规、 部部门规章及主要配套文件门规章及主

2、要配套文件 （一）法律（一）法律： 中华人民共和国传染病防治法中华人民中华人民共和国传染病防治法中华人民 共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民 共和国环境保护法（共和国环境保护法（2014年）年） （二）法规（二）法规： 医疗废物管理条例、病原微生物实验室医疗废物管理条例、病原微生物实验室 生物安全管理条例、危险化学品安全管理生物安全管理条例、危险化学品安全管理 条例。条例。 一、医疗废物管理依据的法律、一、医疗废物管理依据的法律、法规、法规、 部部门规章及主要配套文件门规章及主要配套文件 （三）部门规章：原卫生部医疗卫生机构医疗（三）部门规章：原卫生部医疗

3、卫生机构医疗 废物管理办法、原国家环境保护总局医疗废废物管理办法、原国家环境保护总局医疗废 物管理行政处罚办法、危险废物转移联单管物管理行政处罚办法、危险废物转移联单管 理办法。理办法。 （四）配套文件：医疗卫生机构医疗废物管理（四）配套文件：医疗卫生机构医疗废物管理 办法、医疗废物分类目录、医疗废物专办法、医疗废物分类目录、医疗废物专 用包装袋、容器和警示标志标准、医疗废物用包装袋、容器和警示标志标准、医疗废物 管理行政处罚办法、医疗废物集中处置技术管理行政处罚办法、医疗废物集中处置技术 规范。规范。 （五）医疗废物管理条例出台的背景（五）医疗废物管理条例出台的背景 2001年3月浙江某村将

4、大量用后的一次性注射 器、输液器简单加工清洗后售出，导致多名病 人因使用注射器发生感染、死亡。 2002年2月，多家媒体报道了河北省位于107 国道附近的塑料交易市场上发现利用使用后的 塑料医疗器械、器具制作塑料饭盒、饮水桶等 生活用品。 党中央、国务院领导对上述时间非常重视并 多次批示。 （五）医疗废物管理条例出台的背景（五）医疗废物管理条例出台的背景 2002年国务院召开常务会议专门讨论研究医 疗废物管理问题、会议决定由卫生部会同国家 环保总局制定专门的行政法规。 2003年广东、北京SARS的爆发流行再次暴露 出医疗废弃物管理存在的问题，加速“条例” 的出台。 医疗废物管理条例根据传染病

5、防治法 和固体废物污染环境防治法制定，于2003 年6月4日国务院第十次常务会议通过、2003年 6月16日国务院令第380号颁布实施。 （六）医疗废物管理条例颁布和实施的意义六）医疗废物管理条例颁布和实施的意义 标志着我国医疗废物的管理步入法制化 管理轨道。 加强了医疗机构医疗废物的安全管理， 防止疾病传播，保护环境，保障人体健康。 二、近年医疗废物管理的现状二、近年医疗废物管理的现状 2008年1月30日，中央电视台今日说法 以“虚设的防线”为题披露了重庆市医疗 废物严重流失的问题。 2009年9月15日，央视焦点访谈以“医 疗废物流向何方”为题，曝光了河南省周 口市部分医疗卫生机构医疗废

6、物处置不规 范的违法行为。 2012年南阳市内两家三级医院和唐河县乡 级以下医疗废物处置不规范被记者暗访。 针对问题采取的举措针对问题采取的举措 1、2010年焦点访谈曝光河南周口医疗废物管理中 出现的问题后，2010年11月26日卫生部办公厅下 发 卫办医政发【2010】186号文件，将医疗机构 对医疗废物的规范管理纳入医疗机构校验管理， 要求各地加大监督管理力度。2011、2012年卫生 部、省卫生厅又连续下文进一步规范医疗废物的 管理。 2、2007年南阳市医疗废物处置中心（康卫公司） 正式投入使用 目前医疗废物管理仍存在大的漏洞目前医疗废物管理仍存在大的漏洞 2016年3月24日河南都

7、市频道以“河南人注意！医 疗垃圾做成一次性餐具，正流向你的餐桌”为 题，曝光了驻马店平舆县驻马店平舆县前往正阳县的省道旁， 大大小小几十个废品收购站几十个废品收购站，收购各大医院、卫 生院以及大小诊所的输液瓶、残留药物的输液管、 药瓶等各种医疗垃圾的违法行为。 三、医疗废物的规范化管三、医疗废物的规范化管理理 （一）概念（一）概念 1、医院废物：、医院废物：泛指医院所有需要丢弃、不能再利 用的废弃物，它包括生物性和非生物性的、也包 括所有生活垃圾。 2、医疗废物：、医疗废物：医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、 预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接 或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

8、三、医疗废物的规范化管三、医疗废物的规范化管理理 （二）医疗卫生机构医疗废物的管理职责（二）医疗卫生机构医疗废物的管理职责 医疗卫生机构应当按照医疗废物管理条例和 医疗废物管理办法规定对医疗废物进行管理。 1.建立、健全医疗废物管理责任制、成立医疗废建立、健全医疗废物管理责任制、成立医疗废 物管理组织，切实履行职责，确保医疗废物的安物管理组织，切实履行职责，确保医疗废物的安 全管理。全管理。法定代表人为第一责任人，总务后勤部 门负责日常管理；医院感染管理部门负责技术指 导及培训；各科室有专人负责。 三、医疗废物的规范化管三、医疗废物的规范化管理理 2.制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流制

9、定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流 程及医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应程及医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应 急方案急方案。 如： 医疗废物管理制度 医疗废物安全处置制度 医疗废物培训制度 医疗废物管理责任制度 医疗废物收集、暂存、转运登记制度 医疗废物处置流程等 三、医疗废物的规范化管三、医疗废物的规范化管理理 3.法律责任法律责任： 对未按照国家法规条例管理而造成传染病传 播及环境污染事故对主要负责人，负有责任的主 管人员和其它责任人依法给予降级、撤职、开除 的行政处分，构成犯罪的依法追究法律责任。 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 医疗废物实行分类收集、专

10、人管理、严密包装、分类收集、专人管理、严密包装、 安全运送安全运送全过程控制的原则 1. 医疗废物的分类与处置符合医疗废物的分类与处置符合无害化、减量化和 资源化的原则。 2.医疗废物分类医疗废物分类 医疗废物共分五大类，即 感染性废感染性废物物 病理性废病理性废物物 损伤性废损伤性废物物 化学性废化学性废物物 药物性废药物性废物物 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 3.3.医疗废物分类目录及管理医疗废物分类目录及管理 感染性废物：携带病原微生物具有引发感染性疾携带病原微生物具有引发感染性疾 病传播危险的医疗废物。病传播危险的医疗废物。 常见组分或废物名称常见组分或废物名称 1

11、)被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括： 棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料； 一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及 一次性医疗器械； 废弃的被服； 其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 2)医疗机构收治的隔离传染病病人或疑似传染病 病人产生的生活垃圾。 3)病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。 4)各种废弃的医学标本（如：尿液、胸水、肠液 等体液；痰、脓、血、粪（包括动物粪便）及其 它固体标本。） 5)废弃的血液、血清。 6)使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器 械视为感染性废物。 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废

12、物管理原则则 3.3.医疗废物分类目录及管理医疗废物分类目录及管理 感染性废物收集方收集方法法 黄色专用包装袋、专用带盖废物桶 （注：各种废弃的医学标本如尿液、胸水、肠液 等体液需与含氯消毒剂稀释后浓度达500mg/l或每 100ml体液中加入漂白粉5g搅抣后作用24小时， 倒入厕所。痰、脓、血、粪及其它固体标本，置 于双层黄色塑料袋内） （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 3 3. .医疗废物分类目录及管理医疗废物分类目录及管理 病理性废物病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和医 学实验动物尸体等。 常见组分或废物名称常见组分或废物名称 1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人

13、体组织、 器官。 2、医学实验动物的组织和尸体、胎盘、死胎。 3、病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等。 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 3 3. .医疗废物分类目录及管理医疗废物分类目录及管理 损伤损伤性废性废物物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医能够刺伤或者割伤人体的废弃的医 用锐器。用锐器。 常见组分或废物名称常见组分或废物名称 1、医用针头、缝合针。 2、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮 刀、手术锯等。 3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 3 3. .医疗废物分类目录及管理医疗废物分类目录及管理 药物性废物：过期

14、、淘汰、变质或者被污染的废过期、淘汰、变质或者被污染的废 弃的药品弃的药品 常见组分或废物名称 1、废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类 药品等。 2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括： 致癌性药物，如：硫唑嘌呤、环丙酰胺、司 莫司汀等； 3、废弃的疫苗、血液制品等。 （三）、医疗废物管理原（三）、医疗废物管理原则则 3 3. .医疗废物分类目录及管理医疗废物分类目录及管理 化学化学性废性废物物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的 废弃的化学物品 常见组分或废物名称 1 、医学影像室、实验室废弃的化学试剂； 2 、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。 3 、废弃的汞血压计、汞温度计。 （四

15、）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 国家环保总局、卫生部于2008年2月27日发布了， 中华人民共和国环境保护行业标准医疗废物专 用包装袋、容器和警示标志标准从 2008年4月1 日实施 医疗废物标识 医疗废物包装袋 医疗废物警示标志 医疗废物利器盒 医疗废物周转箱 医疗废物专用桶 医疗废物转运车 医疗废物暂存地标识 医疗废物袋“鹅颈式”缝扎方法 医疗废物袋“鹅颈式”缝扎方法 医疗废物袋“鹅颈式”缝扎方法 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 1、各科室（部门）医疗废物暂存点应当有有 废物分类示意图或者文字说明废物分类示意图或者文字说明。 2、工作人员在弃置医疗废物前，应当对医

16、疗废物包装袋、医疗废物装放容器（桶）、 利器盒进行认真检查，确保无破损、渗漏 和其它缺陷。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 3、各科室严格按照医疗废物管理原则，将产 生的医疗废物进行分类。 感感染性、病理性医疗废物：染性、病理性医疗废物：收集后放入内衬医 疗废物包装袋带盖废物废物桶，盛装的医疗废 物达到包装物的的3/4满时满时，进行有效的封口。 （放入包装袋内废物不得取出），进行称重 （或数量清点）后贴上医疗废物分类单。内容 包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别、 重量（数量）及需要的特别说明等。若包装袋 的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染 处进行消毒处理或者增加一层包装

17、。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 4. 传染病人或疑似传染病人的生活垃圾按 照医疗废物进行管理和处置。隔离的传染 病人产生的医疗废物使用双层专用包装物， 并及时密封。 5、微生物实验室产生的病原体的培养基、 标本和菌种、毒种保存液等高危险废物， 首先在本科室进行压力蒸汽灭菌或者化学 消毒处理后按感染性废物收集处理。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 6、产妇放弃的胎盘及胎龄在16周以下或重 量500克的死胎，必须按病理性废物交医 疗废物暂存处，对胎龄在16周以上和体重 500克的胎儿尸体应先火化再做处理。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 7、损伤性医疗

18、废物损伤性医疗废物:医用针头、缝合针。各 类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备 皮刀、手术锯、载玻片、玻璃试管、玻璃 安瓿等放入专用利器盒内、装放3/4满时封 口、外套黄色塑料袋。（玻璃安瓿也可放 入外套医疗废物专用袋的硬质纸盒内） 8、药物性废物的收集少量的可和感染性垃 圾一起集中处理，静脉注射液可采用排入 下水道；大量的可返回供应商或集中处理。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 9、化学性医疗废物如：废弃的过氧乙酸、 戊二醛等化学消毒剂等交医疗废物处置中 心处理。如汞的处理：少量汞溢出(如体温 计)至地面时，工作人员戴一次性医用外科 (防护)口罩、手套，取适量的硫磺粉将溢出 汞

19、覆盖，使其形成硫化汞固体，用纸卷成 筒将硫化汞固体收集进瓶子或袋子内密封， 送设备科按化学性废物统一交由专门机构 处理。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 10、进行医疗废物交接时需登记医疗废物的来 源、种类、重量、交接时间、处置方法、最终 去向等，交接人员双签字，执行危险废物转移 联单管理，登记资料至少保存三年。 11、运送人员每天从医疗废物产生地点将分类 包装的医疗废物，按照规定的时间和路线运送 至暂存处。要避开治疗高峰和人员集中的时间， 由医院指定的电梯或楼梯上下。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 12、运送医疗废物要使用防渗漏、防遗撒、无 锐利边角、易于装卸和

20、清洁的专用运送工具。 每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进 行清洁和消毒。 13、医疗废物暂存处要远离医疗区、生活区、 食品加工区和生活垃圾存放场所，不得露天， 专人管理，防止无关人员接触；有防盗、防鼠、 防蚊蝇、防蟑螂等安全措施；防止渗漏和雨水 冲刷、避免阳光直射，设有明显的警示标志， 方便车辆出入。医疗废物暂存的时间不得超过 2天。 （四）医疗废物管理要求（四）医疗废物管理要求 14、严禁任何科室和个人私自转让、贩卖 医疗废物和可回收输液瓶、输液袋等违禁 废物，违者视其情节按照医疗废物管理 处罚办法给予1万元以上3万以下的罚款； 构成犯罪导致传染病传播，给他人造成损 害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。 卫生部关于明确医疗废物分类有关问 题的通知(卫办医发2005292号) 2005年12月28日 使用后的一次性医疗器械属于医疗废物。 不论是否剪除针头，是否被病人体液、血 液、排泄物污染，均属于医疗废物，均应 作为医疗废物进行管理。 使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶 （袋），未被病人血液、体液、排泄物污 染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废 物进行管理，但这类废物回收利用时不能 用于原用途。 具体要求如下：具体要求如下： 各科所有使用后的未被病人血液、体液、 排泄物污染的：一