国有企业文化建设问题研究

1、国有企业文化建设问题研究随着我国经济体制改革的深入，国有企业的面貌和员工思想都在发生深刻的变化。从根本上说，国敬有企业的文化模式并没有做出相应的调整桉，因而难以适应员工的文化需求，不足以阿凝聚人心，也不利于在当代经济背景下生缇存与发展的要求。本文力图从考察国有企业文化建设所要应对的挑战出发，分析当踟前国有企业文化建设需要解决的关键问题干，说明应当确立的价值理念。一、当代经济背景下加强国有企业文化建设的必要敬性企业文化的基本含义是指一个企业所蝠信奉的主要价值观。国内外学者结合各自砀的理论和企业实践，对之的表述不尽相同蚪。如美国学者一般认为，企业文化是一种圊含义深远的价值观、神话、英雄人物标志的凝

2、聚。我国学者也提出了多种对企业文噜化的表述，其中以刘光明的界定最有代表躺性：“企业文化是一种从事经济活动的组织之中形成的组织文化。它所包含的价值闻观念、行为准则等意识形态和物质形态均皲为该组织成员所共同认可。它与文教、科研、军事等组织的文化性质是不同的。”自上世纪90年代以来，企业文化逐步成仄为国外企业管理中的一个焦点论题，形成原了各种具有重大影响的企业文化理论，如迈克尔茨威尔的“基于能力的企业文化馄”理论、彼得圣吉的“学习型组织”理裴论、莫兰哈里斯的“跨文化管理”理论业、霍华德的“公司形象管理”理论等等。缎这些理论就企业文化建设提出的方案虽有差异，但有一个共享的前提，即，在当代焘的企业经营背

3、景下，企业文化的塑造，对于维护企业形象、提升核心竞争力具有根箜本的重要性，对于大企业来说尤其如此。趔我国的国有企业一般都是大企业，它们姑在国民经济中要么起着支柱作用，要么对溺于维护国家利益具有重大意义。然而多年傲来，国有企业的文化建设依然沿袭着以政噱治或行政指导为主的模式，缺乏企业管理方面的考量和安排，更没有形成较系统的怦企业文化理论。这种状况显然难以适应经铁济环境的巨变，不利于国有企业在当代经姐济背景下的健康发展。可以说，无论是与羿共和国共成长的老国企，还是伴随着改革开放成立的新国企，如今都在一定程度上面临着重建企业文化的重大课题。从当代脘经济背景的角度看，这主要源于三种浪潮豕的推动。其一，

4、国际化浪潮。纵观如今荷中国大型本国有企业的战略规划，国际化都是其中的一个重要战略。所谓国际化，根本上说是资源配置的全球化，即，充分拈利用并合理配置全球资源，参与国际分工挟，融入国际市场。在中国企业的国际化浪潮中，大致出现了四种比较常见的模式戍：第一种是为国外品牌代工的贴牌模式，第二种是充分利用国内成本优势把产品销售到国外的华为模式，第三种是采用资本薰运作的联想模式，第四种是到国外建厂的海尔模式。在这四种模式中，目前的大型国有企业日益倾向于第三和第四种模式。碡随着国际化的深入与拓展，国有企业必笸须变革原有的企业文化模式，以迎接跨文痼化融合问题的挑战。大体说，这一方面要复求国有企业以更开放的心态去

5、理解和包容租国外的文化习惯和行为模式，另一方面必髅须对企业自身的文化价值观做出一定程度的调整，从企业文化的角度重新思考和设晴计相应的行动规则。其二，自主创新浪惯潮。随着国家中长期科学和技术发展规震划纲要的提出，自主创新成为我国企业坦经营中的热门话题，国有企业则是其中反槭应最为积极的企业群体。很多国有企业已缧然把创新上升至战略层面，这就对其原有碾的企业文化提出了新的要求。根据美国匚组织行为专家奎因1988年开发的竞争暌性文化价值模型，组织文化分为目标、规钭则、支持、创新四种导向。从企业文化导丌向结构图来看，国际上的优秀企业大多支氪持导向和创新导向较强，规则导向和目标秤导向较弱。但对于大部分国有企

6、业来说，逝文化导向结构恰恰相反，规则导向较强，而创新导向较弱。之所以如此，其主要原璀因在于：原有的国有企业管理模式一直强烁调内部控制，强调遵规守纪，整体表现比玷较稳健甚至保守。由此来看，国有企业茬要适应自主创新浪潮的要求，就必须调整价其原有的文化导向，需以优化规则导向为删前提，强化创新导向。其三，多元投资箪浪潮。关于先做大还是先做强的问题，曾漪在中国企业界和学术界引起了巨大的争论。无论最后争论的结果如何，从国有企业的实践来看，大型国有企业一般都选择迅瑙速扩张的道路，只是有的企业选择了沿产忒业链上下延伸，有的企业选择区域扩张，瓿有的企业选择非相关多元化。无论企业诨选择哪种扩张的道路，都将对原有的

7、企业甾文化价值体系产生巨大的影响。这种影响可能来自不同行业文化的影响，也可能来恹自不同区域文化的影响。随着多元业务的势不断发展壮大，原有的企业文化与新业务庳领域的文化之间必然有一个需要相互适应牵和调整的过程。二、国有企业文化建设崤需要解决的关键问题面对上述三种浪潮的挑战，国有企业亟需变革原有的企业文香化，以求在顺应外部环境变化的同时，适牯应企业战略发展的需要。但是，变革既不仨是简单地抛弃原有文化以接纳国外成功企业的文化模式或理念，也不是仅仅做些零牯碎的小修小补。它必须基于对国有企业文化现状的考察，针对环境变化来做出循序烽渐进的调适。本文认为，如下三个关键问斋题是急需优先解决的。其一，新主人翁酊

8、精神的塑造。企业的核心价值观是企业文弄化建设中首先必须思考的问题。一个企业篆如果没有属于自身的核心价值观，就如同幄一个人缺乏灵魂。那么，如今的国有企业乾应该树立怎样的核心价值观呢？以前，羯我们讲主人翁精神，主要涵盖敬业拼搏、珍吃苦耐劳、无私奉献等文化价值，强调顾秭全大局，以集体利益为重。但随着中国市场经济的发育以及国有大企业的日益国际化，要让一般职工信守这种传统的主人翁帘精神，显得有些不切实际，也容易沦为空炜洞的口号。但不容否认，主人翁精神作痊为一种价值理想，其本身还是健康的。在犴我国的公有制时期，它对于处理集体利益瞒与个人利益的关系提供了有效的指导，其屮中蕴涵的集体主义精神也发挥了凝聚人心埚

9、的积极作用。由此来看，我们没有必要将枸之简单地否定，而不妨依据市场经济的需求加以调整。进一步说，公有制时期，我们强调的是集体利益至上。在市场经济环菘境中，国有企业仍然需要重视集体利益对于个人利益的基础性意义，只不过需要根叁据市场经济的要求，正视个人利益本身的坩合理性，看到对个人利益追求给企业发展伍带来的活力和积极进取的一面。这样看，牛我们可以通过与“人本”思想相结合，强黎调兼顾个人与集体利益，由此赋予主人翁女精神以新的含义，重塑国有企业的灵魂。与“人本”相结合的新主人翁精神，其精皑神实质应在于，强调员工利益与企业利益相关性，建立两者共荣共存共发展的关系螬纽带，即，将国有企业的持续健康发展与痉员

10、工的个人价值实现，看做同一个问题的齿两个方面。与原来的核心价值观相比，新浠主人翁精神的调整在于，尽可能充分地关蜣注员工的需求，尤其是其职业发展和价值砼实现。从其落实来说，国有企业可以通过筅相应的组织制度安排、人力资源管理等方超式，把新主人翁精神落实到经营管理的实葳践中。其二，从“跟随者”向“领跑者稂”文化的转型。国有企业要面对国际化的媾挑战，必须对自身企业文化建设的目标有俳合理的定位。以前国有企业的生产与经营郅活动主要限于国内，代表着国民经济的稳笈定力量。因此，它们一方面大多以政治思糜想学习代替企业内部的价值观建设，另一悔方面则借鉴国外先进企业的管理经验，以膑力求在国内的企业竞争中处于领先。这

11、就决定了它们的企业文化建设往往限于遵从和模仿，类似于“跟随者”的角色。而要韭适应国际化的需要，国有企业不仅要在国疠际经济竞争中争先，而且要在国际经济中塍树立良好的企业形象，必须塑造有自身特票色的企业文化。这就要求国有企业的文化建设，必须改变“跟随者”的角色，将其孰目标定位为“领跑者”。要实现这一转尧换，必须具备更加自信、开放和包容的文鲳化心态。要在世界经济竞争中赢得一席之览地，国企领导者和员工必须以更加自信的记心态迎接来自世界的挑战，以更加开放的讽心态推动行业的发展，以更加包容的胸怀档接受民族文化的差异，这是迈向世界领跑赵者的中国国有企业的必备素质。其三，飘创新文化的深入。创新一词，中国企业已

12、埏经喊了很多年，但真正把创新融入企业经穴营管理的企业并不多，在国有企业中就更谩少。国有企业的创新是一个系统工程，需懑要企业从管理模式和手段等各个环节都作出相应的调整。可以说，如果创新的观念砉不能深入人心，这一工作是难以实现的。柘这就需要通过企业文化建设提供相应的观扑念支撑，必须确立一种勇于创新的文化氛燥围。要将创新文化落到实处，至少应从如下几方面作出调整：在组织架构上，创立独立的技术研究机构；在绩效考核上，设计可量化的有效指标，并严格执行；在觯培训上，根据职业发展通道，有步骤有计划的开展；在观念宣传上，培养企业创新啮的工作氛围，提高员工的创新意识等等。肺三、国有企业文化建设应树立的价值理念上述

13、关键问题的解决只是当务之急，可理解为国有企业建设的短期目标。企业钳文化建设要健康持续发展，还必须确立其却文化价值理想，以满足长远需要。这样才能真正确立有中国特色的国有企业文化体裥系。因此，树立恰当的价值理念，也是国绋有企业文化建设中不容回避的问题。本文滥认为，这些价值理念应该包括如下几点：其一，以人为本的理念。国有企业作为社会主义性质的企业，必须做到以人为本。具体地说，企业的决策应立足于对人的圬关切，充分考虑它对所有利益相关者的影响。就企业内部而言，首先要关心员工各蔫方面的需要，将员工的需求与企业的命运紧密结合。从制度安排到工作环境等企业憾运作的各个环节，都应把人当人看，确立鲴人的价值高于物的

14、价值态度，关心员工福帘利。从企业外部看，必须考虑企业的产品艮和决策对顾客、合作者、企业所在社区的旺影响，积极促进各方利益的实现。其二涸，可持续发展的理念。这一理念要求国有獯企业在经营管理过程中，必须处理好企业发展与社会、环境、资源的关系。不能只舡看到企业的眼前利益和局部利益，而必须兼顾企业的长远利益和持续发展的需要。甭由此企业在其决策中应当纳入环境友好的霏考量，力免有损生态环境之事，合理开发蔽和利用资源。其三，发展自身特色的理念。国有企业文化建设不能奉行拿来主义清，搞简单的照抄或拼凑。国有企业文化建镎设要卓有成效，首先立足于自身，体现属骒于自己、切合自身的价值观，表现自身特玮色。由此发展出的企业文化体系，才能在企业内部发挥能凝聚人心的良好效果，在减企业外部树立独特而有吸引力的企业形象龀。要做到这一点，其关键在于处理好立揭足于自身文化传统与借鉴外来的优秀文化钾之间的关系。在具体的国有企业文化建设额实践中，这个问题可以从几个层次来思考掷。首先在理论资源的层次上，一方面应以中