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文档简介
1、农村信用社信用村(镇)评定管理办法第一条 为了优化农村信用环境,完善农户贷款信用体系,全面推广农户小额信用贷款,有效增加对“三农”的信贷投入,促进农民增收、农业增效和农村经济发展,根据农村信用社推广农户小额信用贷款的指导意见,结合全省农村信用社实际,特制定本办法。第二条 信用村(镇)评定对象为省内行政区划设置的乡(镇)、村(组)机构。第三条 信用村(镇)评定是为了更好地推广农户小额信用贷款,提升推广质量,增强推广效果而建立的一种由村委会、乡(镇)政府自愿申请参加,以辖属农户及个体工商户信用等级评定为基础,以村民信用承诺和农村信用社信贷政策优惠为基本内容的一种信贷管理方式。第四条 信用村(镇)的
2、评定坚持“自愿申请、信用评定、动态管理、两年一评”的原则。第五条 信用村(镇)等级评定具体标准分为基本情况评价、农户生产经营状况评价、农户信用履约状况评价和乡村党政组织支持农村信用社工作情况评价等四个方面。第六条“信用村(组)”一般应具备以下条件:(一)民风淳朴,村民信用观念强。二级户及以上信用农户占全村户数的80%以上;(二)按五级分类,村(组)农户不良贷款占比在10%以下;(三)村党支部和村委会班子团结务实,在群众中威信好。主动宣传和倡导讲信用、守信用的社会风尚,关心和支持农村信用社的工作,积极帮助农村信用社组织资金、清收旧贷等工作。第七条 “信用乡(镇)”一般应具备以下条件:(一) 辖内
3、信用村占总村数的70%以上;(二) 按五级分类,信用社不良贷款占比在15%以下;(三) 乡(镇)党政支持信用社工作,帮助信用社组织资金、清收旧贷等。第八条 成立评定领导小组。各行社及其分支机构成立信用村(镇)评定领导小组,负责信用村(镇)等级评定。领导小组成员以各行社董事长(理事长)、行长(主任)、各业务部门负责人为主,吸收县、乡级政府代表、村委会代表和村民代表等共同组成。第九条 设立日常监管小组。各基层信用社成立信用村(镇)监管小组,负责信用村(镇)日常监督管理,遇有重大情况及时向上级行社报告。监管小组由信用社主任、副主任、主管会计、客户经理组成。第十条 信用村(镇)评定程序。(一)村委会或
4、乡(镇)政府申请。村委会向当地农村信用社提出书面申请。乡(镇)政府直接向县级行社提出书面申请。(二)建立评定档案。信用社、县级行社收到申报资料后,组织人力对自愿申请信用村(镇)评定的行政村或乡(镇)进行全面调查摸底,撰写调查报告,建立完善评定资料档案。(三)审核确定信用等级。各行社对符合条件的信用村(镇)申请资料、调查报告进行审核后,提交县级行社信用村(镇)评定领导小组会议研究确定。信用乡(镇)的确定,会前要征求县(区)政府的意见。(四)公示。对评审认定的信用村(镇),在不同的范围内张榜公示35天,无异议时即为确认。(五)备案。经公示后无异议的信用村(镇),以正式文件批复基层农村信用社,并上报
5、省联社市场发展部、办事处备案,同时抄报所在地县、乡政府。(六)公告。对评定的信用村(镇),县级行社应在当地新闻媒体发布公告。(七)颁证。各行社负责对评定的信用村(镇)颁发制式信用证书,并在村(镇)显著位置挂(立)信用村(镇)牌匾。第十一条 信用村(镇)可享受以下优惠政策:(一)对村(镇)内辐射带动能力强的龙头企业、中小企业、种养大户、运销大户、经营大户的信贷资金需求优先安排;(二)农户小额信用贷款利率上浮比例在同类贷款利率上浮比例的基础上优惠1020%;(三)对评定为优秀级的信用农户,在授权范围内可以发放大额贷款;(四)对村(镇)内列入当地政府规划的道路、广播、电信、学校、医院等公共基础设施和
6、公益事业的金融服务优先提供;(五)优先为村(镇)内农户提供产品、信息、理财等综合服务;(六)优先安排自助设备。第十二条 证书管理。(一)信用村(镇)证书分正、副本,证书正本有效期两年。(二)信用村(镇)证书由省联社统一设计、印制。(三)信用村(镇)证书副本要在适当位置声明以下内容:1.本证书是我行社根据农户过去两年的经营情况和信用状况作出的评价。2.对因本证书引起的任何纠纷我行社概不负责。第十三条 基层信用社要建立信用村(组)档案。县级行社要建立信用乡(镇)档案,并将信用村镇信息及时纳入信贷管理系统进行动态管理。档案应包括以下基本内容:(一)信用村(镇)基本情况,包括人口数、青壮年劳力状况、耕地面积、支柱产业、农民人均纯收入状况;(二)乡(镇)或村(组)党政班子建设情况;(三)主要农业生产状况;(四)近两年农户贷款、履约整体情况,信用户评定整体情况;(五)基层信用社工作人员对其资信情况的意见。第十四条 建立定期监测分析制度。县级行社及其分支机构要每年对信用村(镇)信用状况和资产质量进行监测分析。各办事处要于每年一月对辖内上年度信用村(镇)评定工作开展情况、信用状况、资产质量和管理情况进行分析总结,提出改进工作的合理化建议,并上报省联社。第十五条 信用村(镇)等级两年一评,县级行社要对上一次评定的信用村(镇)按本办法进行测评,
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