2562862716信用社（银行）防范和处置突发支付风险实施方案

1、信用社（银行）防范和处置突发支付风险实施方案根据银监局制定的农村信用社突发支付风险应急处置办法文件精神。为进一步加强我县农村信用社突发性支付风险的预警及处置工作。根据我县实际，特制定本方案。使农村信用社支付风险预防和处置工作步入规范化、制度化、程序化轨道。 一、成立组织为更好的做好xx县农村信用社突发性支付风险的预警及处置工作，成立由县委、县政府、人民银行、银监办事处、联社等部门组成的突发性支付风险的预警及处置领导小组。组 长：副组长：成 员：领导小组下设办公室： 主 任：副主任：成 员：联系电话： 二、各部门职责分工及防范和处置支付风险的措施。我县农村信用社突发性支付风险的防范工作主要采取“

2、关注相关信息、及时掌握头寸、保证备付比例、定期分析异常、随时预警化解”等措施。首先、调动相关部室全体到岗，各负其责，分工明确，协调联动。（一）、信贷经营部及风险资产部实行保守的信贷政策，如减少贷款，增加国债等政策重组资产，降低高风险资产。同时加强不良贷款的清收及大额贷款的管理。（二）、业务开发部积极组织资金，联系协调政府部门资金支持。 （三）、 计财部负责有关数据的测算、统计、汇总及上报，加强资金的调拨供应。（四）、办公室负责做好宣传活动，控制舆论导向，加强信用社的正面宣传，树立良好的公众信心，同时做好各科室之间，联社与政府、人行、监管部门的协调工作。 其次、要严格按照制定的措施做好化解工作。

3、 （一）、关注相关信息。1、已发生的或可能波及到本辖区的较严重的自然灾害；2、已发生的或可能波及到本辖区的突发性公共卫生事件；3、可能引发突发性支付风险的各类谣言；4、新闻媒体对农村信用社的负面报道；5、农村信用社撤并及发生被抢被盗案件，高级管理人员发生犯罪、潜逃及意外死亡；6、其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；7、非法金融机构和非法集资被取缔；8、可能引发突发性支付风险的其他信息。 （二）、及时掌握头寸。为更好的做好突发性支付风险的防范工作，联社加强现金与资金头寸的调度和管理。按日统计资金头寸，随时掌握可用资金状况，加强现金调拨工作，保证信用社的现金供应，加强资金组织工作，大力清收不良贷款

4、，以增加可用资金数额。（三）、保证备付比例。1、严格执行存款准备金制度，保证所有信用社的准备金比例不低于6。2、对备付金比例低于3，且同业净拆入大于零或存款余额出现异常下降的农村信用社要建立按日、按旬、按月测算资金头寸制度，在必要时联社可立即派人员进行现场检查，提出有针对性的整改意见。（四）、定期分析异常，随时预警化解。1、各信用社要根据农村合作金融机构风险评价和预警指标体系要求及时上报各种报表，联社要对辖内信用社进行排查，分类排队，确定可能发生突发性支付风险的农村信用社。以便及时采取措施。2、对流动性指标在规定以下的或各项指标正常，但外部诱因可能会引起突发性支付风险的农村信用社要列为重点关注

5、对象，严密监控，及时发出风险预警、提出告诫。并要求信用社限期落实各项防范和化解对策措施，随时向银监局和县联社报送化解支付风险进展情况的报告。三、处置程序处置突发性支付风险的原则：统一组织指挥、明确岗位责任、依法分类处置。（一）、建立报告制度1、农村信用社发生突发性风险后要立即向县联社、乡政府报告情况。当日营业终了后，逐日向县联社报送农村信用社突发性支付风险情况专报和农村信用社突发性支付风险情况日报表，直至风险结束。2、县联社在接到出现突发性支付风险信用社的情况专报后要在2小时内报银监办事处及人民银行县支行、县政府，同时上报上级行业管理部门。县联社汇总报表（附单个农村信用社情况），于次日开始逐日

6、上报市联社。（二）、处置程序 信用社发生突发性支付风险时，县联社在向有关部门报告的同时，立即启动处置突发性支付风险方案，积极采取措施，保证存款支付。1、县联社及有关基层信用社高管人员必须全部到位，履行工作职责。全体员工要坚守工作岗位，保持正常的工作秩序，加强安全保卫工作。要严格保密工作，任何人不得向外泄漏有关风险情况，对造谣惑众和其他犯罪人员要及时报告和处理。对储户要做好宣传解释工作，必要时要请求当地政府派出人员协助维持秩序。2、成立突发性支付风险临时领导小组，全面负责该项工作并积极协助配合银监局及人民银行的处置协调工作。3、在处置风险过程中，县联社与基层社工作人员要统一宣传口径，并严格执行保密制度，对新闻媒体的采访要严格按照有关规定接待。 4、计划调统部门调拨足够的现金及支付资金提供给出现支付风险的信用社。四、责任追究农村信用社与县联社的高级管理人员和有关责任人，在处置突发性支付风险时，有下列行为之一，尚未构成犯罪的除接受联社内部有关处分的同时，由银行业监督管理机构，根据监管权限，视情节轻重，按照中华人民共和国中国银行业监督管理办法第42、45、47条以及有关规定处理。1、没有及时发现引起突发性支付风险苗头的；2、发生突发性支付风险后没有在规定时间内及时上