江苏某土地平整项目工程招标文件

1、南通市通州区十总镇渡海亭村2016年占补平衡（土地平整）项目（第二次） （资格后审）招 标 文 件 招 标 人 ： 南通市通州区十总镇人民政府 2015 年12 月 8 日 招标文件备案表编制人编制单位：南通市通州区十总镇人民政府编制人：屈田清招标人审阅人(签名)： 2015 年 12月8日招标人：南通市通州区十总镇人民政府 （公章）备案单位核查人 (签名)： 2015 年 12 月 8 日批准人(签名)： 2015 年 12月 8日 十总镇公共资源交易中心第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称通州区十总镇渡海亭村2016年占补平衡

2、（土地平整）项目21.1建设地点通州区十总镇渡海亭村31.1建设规模土地平整坑塘填塞、排水河疏浚、丰产沟开挖、排水涵、隔水沟开挖。约 48 万元。41.1承包方式包工包料51.1质量标准工程质量符合工程施工质量验收规范,工程竣工验收一次性合格61.1工期要求计划开竣工时间：2015年12 月 20 日2016年 1 月 20日施工总工期：30日历天71.1资金来源财政拨款81.2招标范围招标文件及工程量清单报价表规定的所有内容等91.4资格审查方式资格后审1016工程报价方式固定价格报价1112投标有效期35日历天(从投标截止之日算起)1213.1投标担保金额人民币 壹 万元（现金，随投标文件

3、交至现场开标相关人员）133.2招标文件费用人民币300 元1414.1踏勘现场踏勘方式：投标人自行踏勘踏勘地点：通州区十总镇渡海亭村155.1答疑、澄清截止时间及方式截止时 间：2015年 12月 12日24时00分之前答疑、澄清发布时间：2015年12月14日24时00分前 方 式：电疑1618.2招标控制价编制依据本工程建设标准、工程量清单中的实施内容1718.3公布的招标控制价设定最高限价48万元1820.1投标文件份数正本壹份，副本贰 份。1921投标文件递交收件人：南通市通州区十总镇人民政府 截止时间：2015 年 12 月 16 日 9 时 30 分递交

4、地点：通州区十总镇公共资源交易中心（十总镇国土资源所三楼）2024开 标开标时间：2015年 12 月 16日 9 时 30 分开标地点：通州区十总镇公共资源交易中心（十总镇国土资源所三楼）2125评标委员会评标委员会构成共 5 人，其中招标人代表 1人，专家_4人。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，电话通知。2236履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价款的 10 %其中：工期为 _3_ ，质量为 _5_ ，竣工资料 2 %235.1联系方式招标人： 南通市通州区十总镇人民政府地址：通州区十总镇联系人：徐先生联系电话： 139628541282424授权委托人投标要求授权

5、委托人必须出示身份证和拟派的注册建造师注册证书原件，亲自、准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。25特别提醒投标人提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。二、投 标 人 须 知(一)总 则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。 1.3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 按现状，由投标人自行踏勘现场，费用包含在投标报价中。(2)施工用水、电 施工用水由承包人自行解决，建设单位提供施工临时电源，电接通及施工用电费由承包人自理 。(3)场内外道路 按现状，由投标人自行

6、踏勘现场，费用包含在投标报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求 。(4)其他：中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整请投标人务必自行认真踏勘现场条件并体现在施工方案中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。1.4.按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标且资格后审方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1投标人应具备承担本工程

7、施工的资质条件、能力和信誉。2.1.1资质条件: 水利水电工程或市政公用工程或建筑工程施工总承包三级及以上资质； 2.1.2财务要求:财务状况良好,由会计事务所出具的企业2013年度和2014年度财务审计报告或开户银行2015年10月底前的资信证明；2.1.3企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 2.1.4项目负责人资格:水利水电工程或市政公用工程或建筑工程专业贰级及以上注册建造师；2.1.5其他要求:具体详见资格后审审查标准；2.1.6本项

8、目不接受联合体投标。3.投标费用3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3.2本项目招标文件等费用，递交投标文件时缴纳。凡不缴纳招标文件等费用的，视为放弃投标。无论何种情况，本项目招标文件等费用不予退还。(二)招标文件 4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知及前附表第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：资格证明文件格式4.2. 除上述内容外，招标人通过“通州区十总镇政府网”发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人

9、起约束作用。4.3.投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在2015年 12 月 12 日24时前通过联系电送至招标人所发布的本项目答疑平台。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1招标答疑、澄清要求的提交5.1.1投标人在下载招标文件后，投标人若对招标文件（工程量清单等）有疑问需要招标人澄清，应

10、于2015年 12 月 12 日24时之前通过联系电交招标答疑、澄清要求。5.1.2 特别提示：任何招标答疑、澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝）。5.2招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知5.2.1无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交通州区十总镇公共资源交易中心备案后，招标人于2015年 12 月 14 日24时前通过南通市通州区十总镇政府网发布。该澄清、修改或补充作为招标文件的

11、组成部分，具有约束作用。5.2.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。 5.3.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 6.招标文件的修改 6.1.投标截止时间3天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2. 补充通知报南通市通州区招十总镇政府网公布给各投标人。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截

12、止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三) 投标文件7. 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应按4.3条款，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8.投标文件应包括资格后审证明文件、商务标两部分组成，其中资格后审证明文件包括以下 8.1条，商务标包括以下 8.2.1-8.2.5 条。8.1.资格后审证明文件8.1.1.资格审查申请书（格式详见第六章）、授权委托书；8.1.2.企业营业执照（副本）复印件；8.1.3.企业资质证书（副本）复印件；8.1.4.企业安全生产许可证（副本）复印件；8.1.5. 投标企业所在地人民银行核发的基本帐

13、户开户许可证复印件； 8.1.6. 由会计事务所出具的企业2013年度和2014年度财务审计报告或开户银行2015年10底前的资信证明复印件； 8.1.7. 拟派项目负责人资质证书及安全考核合格证（b）复印件；8.1.8.企业与授权委托人及拟派项目负责人签订的有效劳动合同，投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托人及拟派项目负责人缴纳的2014年全年度养老保险缴费证明复印件； 8.1.9.拟派项目负责人无在建工程；8.1.10.企业须提供所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案证明。上述8.1.2至8.1.10所需的格式附表和证明资料复印件均须加盖单位公章，投标单位须提供原件

14、备查，否则以资格不通过论处。具体要求详见本招标文件第二章中“资格评审标准”。8.2.商务标8.2.1.法定代表人身份证明书；8.2.2.授权委托书(如有授权)；8.2.3.投标函；8.2.4.报价汇总表、工程量（项目）清单报价表；8.2.5. 计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表（项目负责人、五大员名单及其岗位证书、身份证复印件）；9.招标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。 10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。 11.全套投标文件应无修改和行间插字。如

15、有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。 12.投标有效期 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 13.投标保证金13.1.本工程的投标保证金金额见前附表第12项。13.2.未中标人的投标保证金在开标后，经评标委员会确认在本工程招标投标活动中无违法违纪行为后退还未中标人（无息）。13.3.中标人的投标保证金在签订施工合同后转为履约保证金（按标准多退少补）。 13.4.投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：（一

16、）放弃中标项目的；（二）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（三）按照本招标文件第35条第2款应当提交中标差额保证金而不提交的；（四）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 14.踏勘现场 14.1. 投标人可按本须知前附表第14项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 14.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标

17、人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4. 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价15.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单及设计图纸等相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。土方工程量：投标人自行勘察现场，根据清单中提供的防渗渠道、土地平整坑塘填

18、塞（含基础处理）等工程量准确计算土方用量和单价（包含运费），一次包定，不签证。沿线过道路、沟渠拆除、恢复等计入投标报价。15.1根据投标截止日前的相关规定，应由投标人支付的税金、规费都要包括在投标人递交的投标书的投标函、工程量报价表内全费用单价及总报价中，招标单位将根据此对投标书进行评价和比较。投标人对招标文件所列的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。 16.投标报价方式本工程项目采用固定价格报价方式，投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策风险系数。除设计变更和招标人要求变动外结算时不作调整。投标人必须根据工程量清单单项报价。17.投标报价

19、的计价方法投标人根据招标人提供的工程量及设计图纸、相关说明按各自企业定额结合市场行情自主报价确定工程造价的计价方式。 18.投标报价编制要求编制依据：18.1本工程施工图纸、招标文件及书面答疑（如有）及技术资料。18.2套用本企业定额，无本企业定额可参照水利计价规范及相应补充规定和南通市有关规定。编制原则：18.3采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。18.4投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。若对提供的工程量清单内容有异议，请在招标疑问材料中提出，在工程实施时如出现a招标人要求变更的；b设计变更事项可调

20、整工程量外，其余将不得调整。18.5除不可竞争费用（现场安全文明施工措施费、规费项目费、税金项目费）不得调整外，投标单位可根据自己的施工方案及企业自身情况不低于成本报价。18.6投标人应充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用，业主不再承担此类费用。18.7投标人确定投标报价，同时应考虑合同价中包含的所有风险、责任等各项费用。一旦中标，除本招标文件约定可调整事项外，双方均不调整。18.8投标人不得擅自更改发包人提供的工程量清单上的内容。投标人必须对工程量清单的内容进行复核，若有异议请在本章5.1条款规定时间内提出，否则视同认可18.9其它未尽事宜在答疑中明确。

21、(五) 投标文件的密封和递交 19.投标文件的密封与标志19.1.投标人应准备 叁 份完整的投标文件（包括资格后审证明文件），其中正本壹份，副本 贰 份，并标明“正本”或“副本”字样。19.2. 投标文件分二册装订。第一册为资格审查材料，第二册为商务标。投标文件的第一册资格审查材料、第二册商务标，应分别密封，并在封袋标明“资格审查材料”、“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。19.3.所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封（加盖单位法人公章及法定代表人印鉴或授权委托人签字）。投标人须将投标文件正副本统一密封。 19.4.投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒

22、绝，并退还给投标人。 19.5.投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 20.投标截止时间 投标人应按投标人须知前附表中第20项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。 21.投标文件的修改与撤回 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标、定标 22.本工程评标、定标办法采用 价格单因素 方式23.招标人按本须知前附表第21项规定的时间、地点公开开标。授权委托人

23、必须出示身份证和拟派的注册建造师注册证书原件，亲自、准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。开标会由招标人主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。24评标委员会资格审查、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。25.资格后审及投标文件审查25.1评标委员会根据招标文件已经载明的资格后审的条件、标准和方法审查投标人资格。凡资格审查不合格的投标人，退回其投标

24、文件，不进入后序评审；通过资格审查的投标人达不到法定数量的，招标人依法重新组织招标。25.2在资格审查过程中，评标委员会根据招标文件规定，可要求投标人提供全部被审查资料原件核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标文件要求原件的，评标委员会按照资料缺项处理，资格审查不予通过。评标委员会对投标人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行。25.3在开标会议上当众宣布资格审查结果。25.4评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。26.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。26.1投标文件中的投标

25、函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；26.2未按招标文件要求提供投标保证金的；26.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 26.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；26.5投标人未通过资格审查的；26.6投标文件中投标人及项目负责人名称或组织结构与资格后审材料不一致的； 26.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；26.8投标文件载明的招标项目完成期限

26、超过招标文件规定的期限；26.9投标人的投标报价高于招标控制价的；26.10不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.11除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不一致的；26.12投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；26.13以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；26.14经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；26.15.本项目不接受联合体投标。 27.资格审查、评标、定标工作在南通市通州区十总镇公共资源交易中心的监

27、督下由招标人组织进行。 28.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在南通市通州区十总镇公共资源交易中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。29.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有

28、约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。投标报价可以四舍五入到“元”。30.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。31.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内容，评标结果在南通市通州区十总镇公共资源交易中心大厅公布，公布的时间为两个工作日。评标结果公开的内容包括：（一）资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因；（二）投标文件被

29、判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据；（三）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；（四）投标人企业及投标项目负责人类似工程、业绩、奖项等情况；(七)、授予合同 32.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。33. 签署合同协议书时，中标人应按本须知前附表第16项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照投标人须知前附表第23项

30、规定向招标人另行提交中标差额保证金。34、 若中标人不能按本须知第36条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。35.订立书面合同7日内，招标人必须将合同报南通市通州区十总镇公共资源交易中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。36.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。第二章 评标办法1、评标办法本次工程采用价格单因素评标办法，资格审查通过且投标文件应对招标文件提出的

31、所有的实质性要求和条件做出实质性响应。2、评标程序资格条件评审投标文件评审确定第一三名中标候选人。3、审查标准 由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格后审证明文件，并按照本工程招标文件资格审查标准对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。3.1资格评审标准： 序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1法人授权委托书1.加盖单位公章及法定代表人盖章并签字原件；2. 法人授权委托书必须有效。检查有效性2企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过 2014 年度年检。有效企业营业执照（副本）3企业资质类别等级水利水电工程或市政工程或建

32、筑工程施工总承包三级及以上资质有效企业资质证书（副本）4企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。有效企业安全生产许可证（副本）5基本帐户开户许可证是否投标企业所在地人民银行核发基本帐户开户许可证原件6企业财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业 2013年度和2014年度财务审计报告或开户银行2015年10底前的资信证明。7项目负责人资格等级具备水利水电工程或市政工程或建筑工程专业二级及以上注册建造师资质证书、安全合格b证8授权委托人及拟派的项目负责人为投标企业正式人员投标企业与授权委托人及项目负责人签订的有效劳动合同书；投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负

33、责人缴纳的2014年全年度养老保险缴费证明复印件。劳动合同书；养老保险缴费证明。9拟派项目负责人无在建工程无在建工程承诺书企业法定代表人签名并加盖单位公章的承诺书（格式见附件1）。10其他材料企业所在地检察机构出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案证明11备注：若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。上述（2）（9）项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章；上述（1）（11）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过如法人名称和法定代表人姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。评标委

34、员会可以要求投标人提交评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。3.2初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不符合评审标准的，即作废标处理。3.3响应性评审： 评审因素评审标准投标范围符合第一章“投标人须知”第1.2项规定工期符合第一章“投标人须知”第1.1项规定工程质量符合第一章“投标人须知”第1.1项规定投标有效期符合第一章“投标人须知”第12项规定投标保证金符合第一章“投标人须知”第13项规定权利义务符合第三

35、章建设工程施工合同规定技术标准和要求符合第四章“工程建设标准”规定3.4详细评审标准3.4.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其作进一步评审，评审通过才能进入商务标的评审。3.4.2评标原则3.4.2.1结合工程实际情况，各投标人必修满足招标文件中的质量、工期要求。3.4.2.2评分采用百分制，得分保留两位小数，以得分最高者为中标人，得分相同时，由招标单位和评标委员会确定中标单位。3.4.2.3评分标准有效报价是指投标人的投标报价低于招标人设定的招标控制价，但是低于成本除外。本工程评标细则如下：当参加评标的投标人多于6人（含6人）时，各投标人的有效报价中

36、去掉最高报价和最低报价的各投标人的有效投标报价的算术平均值作为评标基准价；当参加评标的投标人少于6人时，各投标人的有效投标报价的算术平均值。投标人的投标报价高于招标人设定的招标控制价作废标处理。投标人的投标报价与评标基准价相等得100分，投标价格高于该基准价的，每高出1%扣2分，投标价格低于该基准价的，每低出1%扣1分，不足1%的，采用内插法，得分保留小数点后两位。3.4.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投

37、标作废标处理。4、评标结束后，按规定对中标候选人进行公示，公示期限不少于三个工作日。招标人需要考察中标候选人的，中标候选人公示不少于三个工作日。考察结束，招标人将考察结果交十总镇公共资源交易中心备案，依据考察情况改变中标结果的，应重新进行公示。第三章 建设工程施工合同南通市通州区十总镇渡海亭村2016年占补平衡（土地平整）项目施工合同发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人需实施南通市通州区十总镇渡海亭村2016年占补平衡（土地平整）项目，接受了承包人的投标，现根据合同法的有关规定，经双方协商一致，达成如下合同条款，共同遵照执行。一、工程概况1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程内容： 二

38、、工程承包范围承包范围： 三、合同工期开工日期： 竣工日期： 四、合同价款及付款办法1、合同总金额为（大写） 元（人民币）。2、付款办法：工程款的拨付由施工单位提出申请，监理单位、项目负责人、签字盖章，经镇相关部门审核同意后报镇领导审批结报。工程竣工验收合格后付至合同价款的50，审计结束后于2017年年底付至审计价的80%，余款于2018年年底付清（扣质保金5%）。质保金待整个项目在二年内本合同工程无质量问题后一次付清。五、双方责任（一）发包人责任1、开工前向承包人作必要的技术交底，提供工程施工图。2、协调并落实工程现场定位、放样等前期工作。3、委托 为本项目工程监理，做好施工现场、进度和质量

39、监督工作。4、负责办理特殊情况规划设计更改的有关手续，并及时通知承包人，同时解决应由发包人负责的其他事宜。（二）承包人责任1、按照施工图纸和国家规定的有关施工技术规范，编制施工组织设计方案，严格按江苏省水利工程施工质量检验评定标准，精心组织施工。必须逐日记录施工日记，每5日向监理单位和发包人报告施工进度。严格按照发包人提供的施工图施工，不得擅自变更原工程设计；如遇特殊情况，确需更改设计，应将事由报告监理人员，而后由监理人员向发包人提出建议，经发包人批准后方可变更，否则所变更的部分作质量不合格处理。2、施工中随时接受监理单位的检查，每道工序质量报验，应事先通知监理人员，待检查合格后方可继续施工。

40、随时接受发包人对工程进度、工程质量的督查检查。按规定做好原材料检测、砼构件试压检测等，所有检测文件及合格证件附于工程资料中。3、制定施工安全制度，保证施工安全。如发生任何安全事故，由承包人负责，与发包人无关。4、必须保质保量按合同规定的期限竣工，并提供工程资料，一式两份，向监理单位提出竣工验收申请，接受监理单位检查验收。而后由监理单位向发包人提出验收申请，接受由项目所在村、镇和区相关部门的审验。六、工程保修1、承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。2、双方约定，本工程实行工程质量终身负责制，工程质量保修期为二年。质量保修期自工程竣工验收合格

41、之日起计算。3、保修费用由承包人承担，在工程履约保证金中扣除。质保金为审计价的5%。七、违约责任1、发包人未按合同规定提供有关技术资料，从而影响施工进度和质量，由此给承包人带来的直接经济损失由发包人承担。2、承包人不得转包，否则发包人有权终止合同，由此造成的一切损失由承包人自负。3、承包人在施工过程中，不按图施工的、不符合建设标准的，或经监理人员检查不合格的工程，承包人应立即进行返工，由此造成的一切损失由承包人自负。4、工程如未能按本合同规定的期限竣工，承包人应向发包人赔付工程逾期违约金，每天的违约金为工程承包总金额的千分之一，在履约保证金中扣除，如超过规定期限一个月，发包方不予付款。在施工过

42、程中如非承包方原因延误工期的，承包人要以书面形式通知发包方，并得到发包方认可，否则由此造成的逾期后果由承包人负责。八、其他事项1、本合同未尽事宜，由双方按有关规定共同协商解决。2、承包单位按施工进度填好质量评定表和监理现场用表（a表），报监理单位审核。3、本合同一式三份，发包人执一份，承包人、招投标管理中心各执一份，自签订之日起生效。发包人保留对合同文本的修改和完善的权利。发 包 人：（公章） 承包人：（公章）住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： （或委托代理人） （或委托代理人） 年 月 日第四章 工程建设标准一、本工程采用的技术规范本工程应按以下规范与标准执行（包括并不限于）。当

43、标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准。1、混凝土结构工程施工质量验收规范gb50204-2002；2、砌体工程施工质量验收规范gb50203-2002；3、工程测量规范gb50026-93；4、建筑工程施工质量验收统一标准gb50300-2001；5、其它应执行的相关工程施工、检测、验收的相关规范；二、土地平整工程有关技术要求工程标准序号工程名称设计参数或允许偏差格田规模（hm2）备 注平整度（）口宽（m）底宽（m）深度（m）一、推土平整1.1初平101.2精平51.3格田 0.30可现场调整二、配套工程2.1一般丰产沟4.01.01.52.2老沟整坡拓宽8.0222.3老沟北延段6222.4

44、水泥路东西沟30.61.22.5隔水沟20.41.52.6格田埂0.81.00.3高27沟边埂10205有关技术要求 1）施工单位必须严格按照本工程规定的施工程序进行施工，不得精简程序，跨越式施工。规定的施工程序详见附图。2）根据先易后难的原则，确定第一个施工的片区。在推土机施工前，施工单位必须根据施工合同要求认真做好清障除杂、戽水降水和测量放样工作（清障除杂工作若未列入承包施工范围的，由工程所在村负责此项工作）。清障除杂根据规划要求，清除妨碍推土平整的树木、芦苇、芦竹、瓦砾砖屑、杂草杂屑、垃圾及其它杂物。所清除的障碍物要运送到工程所在村指定的地点集中处理，也可以就地深埋，深埋的深度必须超过1

45、米。有深埋杂物的面积范围内，平整时要高出周围地面20公分以上，以防被埋物腐烂后沉陷。清障必须一步到位，不得有残留的树根、芦根、砼碎块和瓦砾砖屑，确保不影响耕种和开挖田内沟系。若留有“后遗症”的，必须补课和整改，影响到工程验收的，将按施工合同的有关条款处理。发挥正能量，积极配合工程所在村做好拆迁、平坟、移杆等难度较大的清障工作，通过正面宣传、调整推土时间、提供力所能及的机具支持等多种途径，缓解村镇的工作压力。戽水降水排水降水是保证填塞工程进度和质量的重要一环，在工作安排上必须充分考虑，先行一步，保证不拖推土平整的后腿。安排戽水降水的机泵要足，根据估算的积水量、机泵性能和实地情况，合理确定机泵的数

46、量、布局和每天的开机时间，保证一个片区内积水排除满足推土平整的需要。要落实专人负责，该负责人应当工作责任心强，具有一定的专业技术基础和工作经验，一般每个片区至少要有1人在岗值班维护，根据水位变化及时进行现场处置，确保机泵安全正常运行。沟塘内的积水一定要戽光排净，还要值班负责渗水的排降，不得让推土机带水作业。排水前要勘察、确定好排水线路，开挖、疏通好沿途排水沟，落实好防冲护坡措施，以利水土保持，避免排水纠纷。开机值班严格执行有关操作规程，注意用电安全，清塘时严禁用电麻鱼。3）测量放样水准测量必须贯穿推土平整施工全过程的一项重要工作，每个施工单位至少现场要有一架水准仪，配备一名检测员。推土平整前，

47、施工单位要进行测量放样。通过测量，摸准平整区内的沟塘和平整面积、平整区内的地形特点和地面平均高程、沟塘所需的填方量、推土工作的方向和路径，通过土方平衡计算确定土方来源和地面推土下降的深度。以测量成果为指导，形成科学合理的施工方案，放好推土工作依据的脚把和样墩，以利提高推土平整的工作效率。4）推土初平推土平整机械的数量和能力要满足工期和质量的需要。推土机械台数的配置平均按0.50 hm2/d计算，并考虑阴雨天气和因故台班停置的影响，其功率选用59-88kw为宜。推土平整要以地形特点和测量放样成果为导向，合理划分工段和机械布局，按照由近及远、由高到底、由浅入深的原则进行，尽量避开坑塘、软基，尽量减

48、少往返进程、打弯和后退的次数，以利提高工作效率。填塞沟塘时，要先尽力将芦苇杂草埋于沟底，发现上浮或冒头的，要先适当抬高推具尽量前推，再卸载下压，不能视而不见，任其扩展。对淤泥深厚的沟塘，可采取从一边向对边依次填塞挤压的策略，等级淤泥浮集后再作处理。遇到局部软基而无法避让时，不要急于求成，可采取铺垫厚钢板的措施过渡解决。初平中要时刻注意推高填底，按规划计算的结果控制好平整区地面下降的深度及表面的平整度，力求一次成功。对片区四周的田岸，要给予保护和整修，既要留足渠堤路肩的宽度，又要进行除杂整修，必要时加土填低、培宽、压实，做到坡度一致，表面平整洁净，上口和坡脚两线直顺且互相平行，结合初平改善农田的

49、外观形象。沟塘填塞平整区内的地面由于填土密实度不足而下沉，在推土中要使沟塘填塞平整区内的地面高出周围20左右，以消减地面沉陷的危害。推土初平要全面规划，综合调度土源，把推土初平与开挖丰产沟、渠基路基备土和浮集淤泥处理及利用结合起来，以提高泥土资源的利用率。5）丰产沟隔水沟开挖本工程丰产沟隔水沟的底宽分为0.4m、0.6m、1.0m和2.0m等四种，要选用带有相应口宽挖斗的拖拉机进行开挖。要通过测量放好“四线”：中心线 底角线 上口线 沟边田埂的坡脚线。为便于控制“四线”，建议采用反铲式小型挖机，实行后退法施工：拖拉机的两轮骑跨中心线，挖斗骑跨中心线挖土；提起挖斗，将挖出来的土均匀弃于两侧沟边埂

50、的坡脚线内，并乘势上提下压挖斗，将弃土压碎压实，形成沟边埂；来回移动挖斗，整理沟底和坡面，多余的土再挖起重复上述和步骤，直至沟深和坡比达到设计要求。本段达标后，挖机后退一段，再重复-步骤，进行下一段的开挖。这样边挖边填，边填边压，边开挖边整理，达标一段后退一段，如此循环往复，挖沟筑埂一举两得。沟埂初步形成后，回过头来自查、补课、整修，直至达到线直、面平、坡顺，土实、各项尺寸参数符合设计要求为止。若沟边埂达标后仍有土方多余，则将多余土方以机械推运分散到肉眼看得见的低洼之处，或根据需要移筑渠基路基。6）填筑渠基路基本工程无渠基路基填筑的施工任务，故对渠基路基填筑不提要求。7）浮集淤泥处理淤泥浮集于

51、一处，对耕翻和种植十分不利，但它又是农家优质有机肥料，处理得好能收到一石二鸟之功效，各施工单位必须将浮集淤泥处理，作为推土平整不可或缺的重要质量工作来抓，切实抓出成效来。浮集淤泥处理最直接了当的办法是以挖机将淤泥挖出来，堆于一侧，从另一侧取好土回填到相应坑塘内。待淤泥晾干后撒铺到地势略底的地块内，这将是平整地块复耕后的第一桶金！8）筑埂格田格田规模要因地制宜而定，根据渡海亭村的具体情况，一般以0.3hm2左右为宜，尺寸规格控制在40m75m左右。筑埂土方来源规划预留最好，结合精平在格田内调度也行，还可用机动翻斗车从挖沟多余土方中调剂。筑埂要既要按控制好宽度、高度，达到设计标准，更要重视调直、碎

52、土、压实、整平等工作，满足线直土实、顶面水平、宽度一致的要求。9）格田精平精平前测量放样，通过测量，在实地标出高点和低点的位置与范围，为机械精平指引方向，确定推土层的厚度。推土机手根据测量结果和放样，驾机精准推土、反复抹平，直到达到平整度要求为止。格田四角是推土机作业的盲区，要辅以人工和其它机械进行加工补课，确保四角范围的地面高程和平整度与大面积保持一致。精平还包括对格埂的修复和周边田岸的精加工。格埂修复可人工进行，对精平中机械碰损形成的缺口和损伤恢复标准，修复如初。埂岸的精加工结合精平以机械完成，主要是弥补初平对田岸保护与整修的不足，进一步改善格田的周边环境。对田内残留的植物根系、碎砖、碎块等，要组织人力检拾清除干净，以免影响耕翻。10）中拖耕翻中拖耕翻必须在监理检测预验合格的基础上进行，未经监理检测预验合格