安全管理培训材料

1、2021-6-301 建设工程项目施工安全管理 刘新乐 2014年5月 主 要 内 容 一 对各参建单位的安全监督管理 二 三 主要危害分析 施工现场安全管理 施工现场安全管理的好坏，将反映出施工队伍素质的高 低；反映出领导对安全工作的重视程度；也反映出安全管 理是否到位，同时也反映出监理单位是否尽职尽责。因此， 无论是施工单位、监理单位、建设单位都必须强化对施工 现场的管理，要明确安全目标和工作标准，健全职责和制 度，制定有效的措施，消除各类不安全因素和隐患，杜绝 事故的发生，提高施工现场的安全文明施工水平。 一、施工现场安全管理 n （一）建设单位已分别与施工单位、监理单位签订合同及安全协

2、议书 n （二）建设单位、施工单位、监理单位的安全管理机构及人员已到位 n （三）施工单位已提交经审批的所承担工程范围内的安全文明施工 策划方案 n （四）施工单位已提交经审批的所承担工程范围内的安全技术措施 计划 n （五）监理单位已提交经审批的所承担工程范围内的监理规划和 监理实施细则 一、施工现场安全管理 施工前应具备的条件 项目项目须经立项核准（须经立项核准（获得开工获得开工许可）许可） n （六）建设单位、施工单位、监理单位已制订了安全管理制度、规 定和突发事件应急预案。 n （七）施工单位已清除施工区域及其受影响的区域内地下障碍物或 采取了对周围道路管线的保护措施。 n （八）作业

3、人员进入现场前的安全教育培训、体检工作已实施完毕 ，施工单位已依法为从事危险作业的职工办理了意外伤害保险。 n （九）施工单位已为作业人员配备了合格的个人防护用品。 n （十）施工单位对进入现场的机械设备已进行了全面检查，并经过 了监理单位的确认。 一、施工现场安全管理 施工前应具备的条件 一、施工现场安全管理 施工各阶段的工作重点 1 基础施工阶段 2 结构施工阶段 3 装修施工阶段 季节性施工安全 一、施工现场安全管理 施工各阶段的工作重点 基础施 工阶段 挖土机械 作业安全 边坡防护 安全 降水设备 与临时用 电安全 防水施工 过程的防 火防毒 一、施工现场安全管理 施工各阶段的工作重点

4、 结构施 工阶段 临时用电 安全 内外脚手 架及洞口 的防护 作业面交 叉施工及 临边防护 模板及现 场堆料方 倒塌安全 机械设备 使用安全 动火作业 消防安全 一、施工现场安全管理 施工各阶段的工作重点 装修施 工阶段 临时用电、 照明、电 动工具安 全 室内多工 种多工序 的立体交 叉防护 外墙面装 修防坠落 防火防毒 一、施工现场安全管理 季节性施工安全 n 雨季防电、防雷、防沉降坍塌 n 高温季节防中暑、中毒，防疲劳作业 n 冬季施工防冻、防滑、防火、防煤气中毒、防大 风雪、防雾、防触电 n文明施工 n临时用电 n高处作业及安全防护 n脚手架安全管理 n起重吊装作业安全管理 n现场中小

5、型施工机具管理 n现场消防及设施管理 一、施工现场安全管理 施工过程中的安全管理要点 消防管理机具管理起重吊装 n 道路通、场地平、标识明、施工区域清 n 材料设备摆放有序、人员安全行为规范 n 办公区、生活区、施工区布置合理 n 视觉形象达到统一、整洁、和谐、规范、美观的整体效果 n 根据现场的实际进行整体规划，制定方案和措施，并认真 落实 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 出口通道被堵 现场材料混放在建筒仓内住人 常见问题 现场材料混放 消防管理机具管理起重吊装 n 施工现场临时用电必须符合JGJ462005施工现场临时 用电安全技术规范的标准和要求，专职电工必须是

6、通过 培训考试合格后，持证上岗。 n 技术规范中所规定临时用电的内容非常广泛，从临时用电 的设计到安全技术档案，从现场勘测到用电设备的选型、 线路走向、负荷计算、接地装置、防护措施等，全面进行 了规定和明确。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 三相五线制(TN-S)用电方式 n 所谓三相五线制指低变压器中引出的A、B、C三相火线 和N线为工作零线，PE线为保护零线，此线并非从变压 器中引出，而是与地线网连接，因此形成了五线，为确 保用电安全，施工现场必须执行三相五线制的规定。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 消防管理机

7、具管理起重吊装 三级配电二级保护 n 三级配电是指总配电箱（一级）、 分配电箱（二级）和开关箱（三 级） n 两级保护指的是二级配电箱和三 级配电箱必须安装漏电保护断路 开关 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 n 漏电断路开关的额定漏电动作电流为30mA，额定漏电 动作时间为0.1s 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 接零和接地保护 n 工作零线和保护零线必须分开设置接线 n 工作零线要与箱体金属外壳绝缘，保护零线要与箱体金 属外壳直接联接，且严禁混用 n 现场所有三级以下临时用电设施，用电设备必须采用一 机一闸一漏保和保护接零的方式，严禁使用移动式插座 脚手架管理作业防护临时

8、用电文明施工 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 n 现场所有接用220V/380V电源的金属结构活动房、板房、 岗亭、固定照明灯架等，都必须设接地装置，接地电阻不 得大于4欧姆。 n 行灯的电压不得超过36V，潮湿场所金属容器及管道内使用 行灯电压不得超过12V。 n 基坑、沟道、井口等部位，除完善防护设施外，应安装小 于等于24V安全电压的红色警示灯，所用变压器应是防水型 的。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 事故案例 消防管理机具管理起重吊装 高处作业防护建筑施工高处作业安全技术规范 n有临边必有栏杆；有孔洞必有盖板；有危险处必有警示 n有立体交叉作

9、业必有隔离防护 n高处作业下方要设安全网 n安全隔离通道要进行封闭 n高处作业水平位置要有通道和防护栏杆 n高处作业上、下要有通道或爬梯，不得攀登构筑物 n遇有六级以上大风或恶劣气候时应停止露天作业 n在夜间或光线不足的地方进行施工，必须设置足够的照明 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 事故案例 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 基坑支护、防护 - 1、基坑开挖前，建设、监理、施 工单位必须对基坑周边环境、土 质等情况进行安全评估。编制专 项施工方案并经技术负责人签字 后，严格按方案组织施工。 2、深度不超过2M的临边可采用 1.2M高栏杆式防护，深度超过 2M的基坑施工还必须

10、采用密目式 安全网做封闭式防护。临边防护 栏杆离基坑边口的距离不得小于 50cm。 3、基坑施工应根据施工方案设置 有效的排水、降水措施。基坑边 堆土、料具堆放的数量和距基坑 边距离等应符合有关规定和施工 方案的要求。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 事故案例 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 “三宝”使用 - n安全帽 n安全带 n安全网 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 “四口” 防护 - n楼梯口 n电梯井口 n预留洞口 n通道口 消防管理机具管理起重吊装 23 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 预留洞口防护 消防管理机具

11、管理起重吊装 24 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 电梯井口防护 消防管理机具管理起重吊装 25 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 通道口防护 消防管理机具管理起重吊装 26 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 五临边防护 常见问题 走梯搭设不规范浮动板变走梯 洞口无防护立网搭设不规范、安全带只戴不挂 消防管理机具管理起重吊装 n 脚手架的搭设与拆除应由专业技术人员编制作业指导书 n 并对施工人员进行交底和双签字 n 脚手架搭设完后要经有关部门进行验收 n 合格后挂牌交付使用 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现

12、场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 搭、拆脚手架/模板注意事项： n非专业工种人员不得搭、拆脚手架，作业人员必须取得特种作业资格证，持证上岗。 n搭、拆脚手架的作业人员，应正确佩戴安全帽，穿防滑鞋，高处作业挂好安全带。 n搭、拆脚手架时，周围应设围栏或警告标志，并有专人监护，严禁无关人员入内。 n脚手架钢管材质必须符合规定要求，禁止使用锈蚀、弯曲、压扁或裂纹钢管。 n脚手杆件不得钢木混搭。 n杆件联接必须使用合格的玛钢扣件，不能使用铅丝绑扎。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 搭、拆脚手架/模板注意事项： n脚手架搭设中立杆应垂直，立杆低端应

13、设置金属底座或加厚垫木，立杆距地面20cm应 设扫地杆。 n脚手架两端、转角处及每隔67根立杆应设支杆及剪刀撑，支杆和剪刀撑与地面夹角 不得大于60度。 n作业面、步道、临时存料平台的脚手板必须满铺，不能留有空隙，严禁单板、浮板、探 头板。 n作业面、步道、临时存料平台的临边，应搭设双道防护栏杆，上横杆的高度1.2m，下 横杆的高度0.5m0.6m，并设18cm高的挡脚板或设密目防护立网。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 31 模板工程 - 1、施工单位应编制模板工程专 项施工方案，经过施工企业技术 负责人、总监工程师签字后，方 可实施。 2、模板支撑材料的材质、规格

14、 必须符合设计要求，严禁使用竹 木材料作为支撑杆件。 3、立杆底部应设置垫板，并按 规定设置扫地杆，立杆间距、横 杆步距、剪刀撑等均应符合设计 要求。 4、施工载荷不得超过模板支撑 体系的设计要求，严禁集中超载 堆料。 5、模板叠放高度不得超过1.6m， 大模板存放必须有防倾倒措施。 6、模板拆除时必须经技术负责 人签字，设置警戒区、监护人。 消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工 事故案例 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工 钢索截面 吊钩 起毛、损坏的钢索 锈蚀、磨损严重的吊钩 合理的绑扎 防滑措施 n液压式汽车起重机 n塔

15、吊 n履带式起重机 n汽车起重机 n物料提升机 n卷扬机 n施工电梯 n升降机 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工 起重吊装 - 1、起重吊装作业必须根据工程实 际情况，有针对性地编制专项施工 方案，并经企业技术负责人审批签 字后实施。 2、专项施工方案应包括起重机型 号选择，平面布置，吊装工艺及相 应的安全技术措施。 3、起重机必须取得准用证，进场 安装后必须办理验收手续，合格后 方可使用。 4、起重吊点符合设计规定，所用 的索具、钢丝绳规格型号、绳径倍 数符合设计和有关规范要求。 5、司机、指挥必须持证上岗，起 重机械必须由本机型的司机操作。

16、高处作业必须有可靠的信号传递措 施。 6、每次作业前均应进行试吊，正 常后才能作业。 7、过程监督，应急准备 2001年7月17日 沪东造船厂龙门吊倒塌事故 共36人死亡 2009年7月30日 郑州一工地塔吊倒塌 4人受伤 2009年9月28日 湖北十堰一汽车吊倾覆 事故案例 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 n 中小型机具使用前，应配 置与机具相符的安全操作 规程，操作人员应熟知。 n 露天使用的中小型机具应 设置防雨棚罩，严防电气 部分漏电断路。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 n 钢筋、木工加工场、电焊机、卷扬机、空压机等，施工场 地应平整、道路应硬化、畅通、无积水。

17、一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 n 施工机具的电源开关 应就近安装，并做到 一机一闸一漏保，所 接电源的带电体严禁 外露。 n 各种中小型机具的金 属外壳，必须有良好 的接地保护，接地线 不得使用独股线。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 n 施工现场应设消防安全组织和消防指挥领导小组，并明 确职责、健全制度。 n 制定消防应急预案，并定期组织演练，不断完善防火措 施，要不断对职工进行消防知识的培训，提高职工的防 火意识。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 消防管理机具管理起重吊装 n 要明确防火重点部位

18、，如：资料档案室、木材存放加工场、 易燃易爆存放处、油漆油料库、配电室等部位，必须严加 防范和管理。 n 配备充足有效的消防器材，并定期组织检查，如：灭火器、 水桶、沙箱、工具等。器材和用具的摆放位置要合理，露 天存放的要有防雨设施，标识明显，严禁挪做他用。 脚手架管理作业防护临时用电文明施工 一、施工现场安全管理 主 要 内 容 一 对各参建单位的安全监督管理 二 三 主要危害分析 施工现场安全管理 二、主要危害分析 对策措施原因分析主要危害行业特点 n 生产周期长、产品固定、体积大 n 露天作业、高处作业、交叉作业多 n 手工劳动、繁重的体力劳动多 n 生产工艺和方法多样、规律性差 n 机

19、械、机具品种多、动态变化大 n 民工包工队多，人员流动性大，整体素质不高 主要危害： n “六大伤害” n高处坠落 n物体打击 n触电 n机具伤害 n坍塌 n火灾 n 中毒、环境污染、交通安全等事故风险 对策措施原因分析主要危害行业特点 二、主要危害分析 n 高处坠落事故：高处坠落是建筑施工的多发事故，占各类 事故总数的35%-40%，多发生在防护不全和违章作业中。 n 物体打击事故：由于大量的高处作业和立体交叉作业因工 具物品的坠落导致物体打击事故，占各类事故的12%-15%。 对策措施原因分析主要危害行业特点 二、主要危害分析 对策措施原因分析主要危害行业特点 n 触电事故：各种力能和照明

20、都离不了用电，由于用电不规 范导致触电事故的发生，占事故总数的18%-20%。 n 机械伤害事故：由于机械的缺陷、管理的不严、操作的失 误导致机械伤害事故，占事故总数的15%左右，还在不断上 升。 n 坍塌事故：主要反映在架子坍塌、土方坍塌、房屋坍塌、 墙体坍塌等，建筑施工的坍塌占总坍塌事故的90%。 二、主要危害分析 对策措施原因分析主要危害行业特点 n 火灾事故：火灾事故在工程建设过程中是不少见的，原因 是多方面的，预防火灾事故，应是我们的工作重点。 n 其他危害：包括群体中毒、环境污染、交通事故等。 二、主要危害分析 中央电视台副配楼火灾事故上海11.15火灾事故 对策措施原因分析主要危

21、害行业特点 直接原因 n 人的安全意识不高，自我保护能力太差，缺乏安全教育和 培训。 n 防护设施不完善，三宝不能规范使用，四口防护不到位。 二、主要危害分析 对策措施原因分析主要危害行业特点 根本原因 n 一些企业领导对安全工作的认识不高，安全意识淡薄，重 生产轻安全的思想普遍，甚至发生事故也不认真分析和查处， 将事故风险和责任转嫁给包工队。 n 企业的安全管理薄弱，安全组织不健全，安全制度不完善 ，安全职责不落实，片面追求经济效益，急功近利、冒险蛮干 ，以完成生产任务为目的，以经验管理为手段，处于消极被动 局面。 二、主要危害分析 n 一些领导不能正确处理安全与其他工作的关系，对安全工 作

22、说起来重要，干起来次要，忙起来就不要，把安全生产方针 当成口号，不能认真贯彻落实。 n 施工现场混乱，没有规划、没有秩序、没有管理，隐患不 能整改，三违现象突出，制度形同虚设，有令不行、有禁不止 ，现场安全失控。 n 工程一包了之，甚至层层转包，无人过问，无人追究，以 包代管严重，个别单位出现与分包单位签订生死合同的违法现 场，自认为发生事故与已无关。 对策措施原因分析主要危害行业特点 二、主要危害分析 对策措施原因分析主要危害行业特点 认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的通知要求（2010年7月19日） n 一是“三个坚持” n坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发

23、展方式， 把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上 n坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、 标准和技术等方面，全面加强企业安全管理 n坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和 责任追究 二、主要危害分析 对策措施原因分析主要危害行业特点 认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的通知要求（2010年7月19日） n 二是“十个创新” n隐患治理、干部带班、先进技术、安全投入、信用挂钩、应急救援、 紧急避险、安全标准、事故赔偿、执业资格否决等制度要突出创新。 n 三是“十个强化” n隐患治理效果、开展安全标准化、技术装备研发、安全综合监管、 安全属

24、地管理、社会舆论监督、依法加重处罚、安全教育培训、安 全责任追究、推进安全发展等内容要进行强化。 二、主要危害分析 更新观念，推进五个转变 n 要推进安全生产工作从人治向法治转变 n 要推进安全工作从被动局面向源头管理转变 n 要推进集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变 n 要推进安全工作从事后查处向事前强化管理转变 n 要推进从控制伤亡事故，向全面做好职业健康安全工作转 变 对策措施原因分析主要危害行业特点 二、主要危害分析 主 要 内 容 一 对各参建单位的安全监督管理 二 三 主要危害分析 施工现场安全管理 管理架构 建设单位 施 工 承 包 商 设 计 单 位 监理单位 施 工 承

25、 包 商 施 工 承 包 商 n建设单位 n设计单位 n监理单位 n施工单位 三、对各参建单位的安全监督管理 对建设工程项目各参建单位的安全管理须着重抓好两个单位： （一）承包单位(施工单位) （二）监理单位 三、对各参建单位的安全监督管理 当工程经核准后，建设单位多数采取招投标形式将工程进行发包，由 承包单位来完成建设任务，而被录用的承包单位又因某种原因，把工程再 次分包，此种情况非常普遍，加之各层分包队伍素质参差不齐，必将出现 各种不尽人意的问题，特别是民工包工队，多数人员来自农村，放下锄头 拿榔头，只顾干活不顾安全，只顾挣钱不懂管理，因此造成多数事故发生 在这些人身上，给企业造成损失和影

26、响，凡发生事故，发包单位的监督、 指导、管理方面的责任是不能改变的，要求我们各级发包单位必须把分包 单位的安全管理放在重要位置来抓，严禁以包代管。 三、对各参建单位的安全监督管理 对施工单位的安全监督 n安全资质审查 n体检教育 n过程管理 n人员管理 n安全奖惩 n签订合同及安全协议 三、对各参建单位的安全监督管理 对施工单位的安全监督 n 地方政府主管部门颁发的营业执照、施工资质、安全生 产许可证原件。 n 经过公证的法人代表，授权委托书。 n 施工简历和近三年的安全施工记录证明。 n 安全施工的技术素质及特种作业人员的取证情况。 n 安全管理机构和人员的配备。 n 各级安全职责和安全文明

27、施工管理制度。 三、对各参建单位的安全监督管理 对施工单位的安全监督管理 安全资质审查 n 施工人员进场前必须经正规医院进行身体检查 n 体检合格后再进行安全教育 n 经考试合格后方能上岗施工 三、对各参建单位的安全监督管理 体检教育 对施工单位的安全监督管理 n 施工人员必须遵章守纪 n 对违反规定、冒险作业或违章指挥人员要严格管理和控制 n 执行全过程、全方位、全员的安全管理 三、对各参建单位的安全监督管理 对施工单位的安全监督管理 过程管理 施工人员的流动问题，突出反映在民工包工队中，由 于各种原因这部分人员的流动非常频繁，要切实掌握人 员流动的情况，切不可放任自流，要采取有效措施、严 加管理，如采用胸卡制、人员登记建档等 。 三、对各参建单位的安全监督管理 对施工单位的安全监督管理 人员管理 由于对承包商队伍施工人员违章的处罚，一般很难 现金兑现，或发