县畜牧兽医局开展“服务效能提升年”活动实施方案

1、县畜牧兽医局开展“服务效能提升年”活动实 施 方 案局属各单位：为进一步巩固“干部作风建设年”和“干部能力提升年”活动成果，全面优化发展环境，提升服务效能，强力推进郎溪科学发展、跨越争先，县委、县政府决定，在全县开展“服务效能提升年”活动。根据县委、县政府关于开展“服务效能提升年”活动的实施意见，经研究，制定我局实施方案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习十七届五中全会、全国“两会”精神，按照县委、县政府的总体部署，以现代畜牧业建设为中心，着力解决县畜牧系统干部作风效能建设方面存在的突出问题，建一流队伍、育一流作风、创一流业绩，力争全局作风

2、效能建设争先进位，为“十二五”我县畜牧兽医工作开好头、迈好步打下扎实的基础。二、目标任务围绕“三个服务”，打造“五型机关”，实现“六个提升”。1、围绕“三个服务”：为企业服务、为基层服务、为群众服务。2、打造“五型机关”：打造学习型机关、和谐型机关、活力型机关、廉洁型机关、效能型机关。3、实现“六个提升”：实现学习创新能力、科学决策能力、以法行政能力、为农服务能力、工作落实能力和团结协作能力六个提升。三、活动对象县畜牧兽医局全体干部职工。四、活动内容和方法步骤活动从2011年2月开始，到2012年1月基本结束，具体分为三个阶段。 （一）宣传发动阶段（2011年3月1日-3月31日）召开全局“服

3、务效能提升年”活动动员大会，制定具体的活动实施方案，成立组织机构，对全局“服务效能提升年”活动进行动员部署。一是组织学习讨论。围绕我局“服务效能提升年”活动目标任务，结合全县正在开展的学习型党组织建设和领导干部作风建设专项学习教育活动，深入学习党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见、市委关于进一步严格管理监督各级领导干部的意见、关于依法行政、机关效能建设和优化经济发展环境的政策法规等。同时，结合实际，在我局组织开展大讨论，进一步解放思想、统一认识。二是认真查摆问题。开展“六查六看”：查工作中是否存在生、冷、

4、硬、推的问题，看服务承诺是否到位、服务对象是否满意；查是否存在有令不行、有禁不止的问题，看政令是否畅通、执行是否有力；查履行职责是否存在不作为、乱作为的问题，看工作是否到位；查运行机制中是否存在无章可循或有章不循的问题，看是否依法行政、秉公执法；查日常工作是否有无故脱岗、网上聊天玩游戏等问题，看工作纪律是否严明；查是否存在“吃拿卡要”问题，看是否违反廉洁从政的有关规定。对查摆出的问题要认真剖析，深刻查找原因，做到边查边改。（二）组织实施阶段（2011年4月1日-12月31日）1、服务企业，在项目攻坚上提速增效一是服务畜牧业龙头企业。认真贯彻国家强农惠农政策，进一步采取措施，明确责任，为畜牧业龙

5、头企业争取项目、资金支持，扶持其发展壮大；打造推介平台，加强畜牧业项目招商，引导现有畜牧业龙头企业以嫁接、以商招商等方式开展招商引资活动，扩大郎溪畜牧产品加工的优势和知名度；鼓励引导现有畜牧业龙头企业领办养殖合作经济组织，在“利益共享、风险共担”的前提下，结成利益共同体，促进合作经济组织和畜牧业龙头企业协调发展。二是强化项目建设环境服务。规范行政执法行为，提高项目许可效率。清理行政审批许可项目，减少审批环节和时间。规范行政、事业性收费项目，落实行政执法自由裁量权基准，细化行政处罚标准。清理规范各类涉企检查评比活动。三是强化招商引资项目服务工作。做好我局招商引资项目的跟踪服务工作，确保项目尽快动

6、工建设，达产达效。2、服务基层，在机关干部形象改变上提速增效一是加强为养殖场户技术服务体系建设。做好单位技术人员的培训工作，进一步提高现有技术人员的业务能力。二是实行县畜牧系统机关工作人员挂牌上岗制度。机关工作人员挂牌上岗，做到服务态度热情、举止文明、优质高效，着力解决“中层梗阻”现象。三是开展向基层服务对象公开承诺活动。结合创先争优活动，根据局属各单位的工作职能和任务，对行政服务内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过农业畜牧信息网、活动专栏等形式向基层和社会公开承诺，接受服务对象的监督。对违反承诺的单位和个人，将依据相关规定追究责任。四是开展“机关干部下基层”活动。县畜牧兽医局领导班子

7、成员要结合自身工作任务，围绕畜牧科技服务、重大动物疫病防控等，深入养殖场户现场，在基层一线发现问题、解决问题。五是开展文明行业创建活动，充分发挥县祥村动物卫生监督检查站窗口服务单位的作用，提升我局文明执法的良好形象。3、服务养殖场户，在民生改善上提速增效一是开展畜牧技术指导服务活动。以国家农业部基层农技推广体系改革与建设示范县项目建设为抓手，组织13名畜牧兽医技术人员，深入养殖场户，为全县130户科技示范户开展畜牧科技和涉农政策咨询服务。实施畜牧科技进万家活动，推进畜牧业升级，帮助农民增产增收。二是开展新型农民培训活动。认真组织实施新型农民培训民生工程，帮助农民掌握现代畜牧科技知识，提高养殖从

8、业人员综合素质，促进畜牧业增产增收。4、深化改革，在推进体制机制建设上提速增效一是加强行政许可审批事项的监督管理。简化办事程序、提高办事效率、推进依法行政，对行政审批事项，实现统一受理、统筹协调、规范审批、限时办结的运作方式，在深化政务公开上取得突破，促进行政审批公开、便民、高效运行。二是健全和完善动物卫生监督执法体制机制。提高执法效率和工作水平，促进公开、公平、公正执法。三是切实加强制度建设，对照作风效能建设的要求，对我局规章制度进行一次认真梳理。对行之有效的制度予以坚持，对不够健全的，及时修订完善。进一步加强制度建设、制度创新和制度落实，严肃查处违反制度规定的行为，不断增强依法行政、按制度

9、办事的自觉性和主动性。（三）总结表彰阶段（2011年12月1日-2012年1月31日）一是开展“回头看”活动。重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和执行情况，切实做好“查缺补漏”工作，巩固和扩大活动成果。二是进行总结表彰。活动结束时我局将配合县农委根据日常检查考评、专项测评和集中测评的评议结果，对活动开展情况进行全面总结，开展评比表彰，评出“不满意单位”。待添加的隐藏文字内容2五、保障措施（一）加大日常检查。局支部将配合农委纪委在我局开展效能督查，及时发现并纠正机关效能建设方面存在的问题。（二）实施服务效能问责机制。根据县机关服务效能建设责任追究办法，按照“有错要问责、低

10、效要问责、无为要问责”要求，对违反效能建设有关制度规定，不作为、乱作为、慢作为的，严格追究效能责任。加大投诉受理力度，畅通信息反馈渠道，及时查处影响发展环境的人和事。（三）开展测评评议活动。以服务发展、群众满意为目标，以服务效能建设情况为重点，以开展社会满意度测评为抓手，继续开展窗口单位民主评议活动。六、有关要求（一）加强领导，精心部署。成立以局支部书记、局长为组长的“服务效能提升年活动”工作领导小组，一把手负总责，亲自抓，局领导班子其他成员按照分工负责抓好分管单位的服务效能提升工作。（二）加大宣传，营造氛围。通过多种渠道、采取多种形式进行广泛的宣传，加大对活动开展情况的宣传力度，努力营造提升机关服务效能，优化发展环境的浓厚氛围。善于总结和宣传推广活动中